Спустя 50 лет мы все еще не достигли самодостаточности в области науки и технологий
Днем 16 июня Национальная Ассамблея обсудила в группах проект Закона о железных дорогах (с поправками).
Выступая на встрече, министр строительства Чан Хонг Минь заявил, что железные дороги во Вьетнаме имеют очень долгую историю, насчитывающую более 140 лет, и внесли большой вклад в развитие страны, особенно в годы войны и в период субсидий.
По словам министра, примерно 2-3 созыва назад Национальная ассамблея обсуждала инвестиции в железнодорожный транспорт, особенно по оси Север-Юг. В последнее время железнодорожная система претерпела множество изменений, включая появление ряда городских железнодорожных линий в Ханое и Хошимине.
 |
Министр строительства Чан Хонг Минь на заседании. Фото: Нху И. |
В процессе реализации проекты по-прежнему сильно зависят от внешних факторов – от инвестиций и мобилизации капитала до технологических линий. Это приводит к ряду последствий, таких как: затягивание сроков строительства, отсутствие прогресса; превышение бюджета проектов; с другой стороны, практически полное отсутствие возможности поставки и освоения технологических линий.
Не говоря уже о том, что каждый проект использует технологии из другой страны. Это приводит к отсутствию синхронизации и затрудняет поставки, замену и ремонт, поскольку всё зависит от стран.
По словам министра Чан Хонг Миня, сложившаяся ситуация свидетельствует о несовершенстве действующей правовой системы. Это вызывает серьёзную озабоченность бывшего Министерства транспорта, а ныне Министерства строительства. После 50 лет национального освобождения мы всё ещё не можем полагаться на собственные силы в области науки и технологий и не освоили эту важную область. Поэтому предложение о комплексном внесении поправок в Закон о железных дорогах направлено на устранение юридических пробелов.
Сократите время, сэкономьте деньги
Говоря об изменениях в законопроекте по сравнению с действующим, г-н Минь отметил, что старый закон состоял из 84 статей, но его положения были слишком подробными, многие положения находились в ведении не Национальной ассамблеи, а правительства. Поэтому из пересмотренного законопроекта были исключены 24 статьи, оставив около 60, сосредоточенных на ключевых вопросах.
Основные положения проекта пересмотренного закона включают: Преференциальную политику государства в области развития железных дорог, в которой четко определены конкретные критерии и условия для привлечения инвесторов.
Министр Чан Хонг Минь подчеркнул, что если инвестиции будут осуществляться только государством без поощрения участия частных предприятий, реализовать проект будет крайне сложно. Поэтому в законопроект добавлены положения о мобилизации капитала и развитии частного сектора.
По его словам, в настоящее время зарегистрировано пять инвесторов для участия в железнодорожных проектах. Поэтому необходимы механизмы и политика, создающие условия для их эффективного инвестирования.
Ещё одним новым элементом законопроекта является развитие железных дорог в рамках модели городского развития (TOD). Это важное решение: вместо того, чтобы просто получать прибыль от продажи билетов (что может занять сотни лет), инвесторам разрешается использовать земельные фонды на станциях и в городских районах для создания ресурсов для реинвестирования. Это не только способствует экономической эффективности проекта, но и развитию цивилизованных и современных городских территорий.
Кроме того, законопроект реформирует инвестиционные процедуры и процессы, позволяя объединить некоторые этапы, например, разрешить этап подготовки предварительного технико-экономического обоснования с техническим проектом и строительными чертежами. «Это может сократить сроки подготовки инвестиций, а также сэкономить государственные средства», — подчеркнул министр.
В частности, министр строительства подчеркнул, что законопроект также допускает разделение проектов по расчистке территории на независимые проекты, создавая условия для реализации проектов по расчистке территории в первую очередь, помогая проекту иметь чистую площадку до начала строительства и гарантируя, что реализация не будет затянута.
Источник: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo
Комментарий (0)