Своевременные шаги по реализации двухуровневой модели государственного управления

Сразу после того, как с 1 июля 2025 года официально начнет действовать двухуровневое местное самоуправление, организация съезда партии на уровне коммун на период 2025–2030 годов становится особенно важной политической задачей. Это не только необходимый переходный шаг для совершенствования организационного аппарата на низовом уровне, но и возможность для новых административных единиц после слияния сформировать видение развития на предстоящий период.

Начальник оргкомитета обкома партии на конференции сектора организаций обкома партии распространил информацию об организационной и кадровой работе.

• ОТСУТСТВИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРОБЕЛОВ

После того, как Политбюро выпустило Заключение № 155-KL/TW от 17 мая 2025 года о ряде ключевых задач по реорганизации аппарата и административных единиц с настоящего момента до 30 июня 2025 года, подготовительная работа по организации съезда партии на уровне коммун и районов (новых) на период 2025-2030 годов была определена как ключевая задача, которую необходимо выполнить немедленно после официального создания двухуровневого местного самоуправления с 1 июля 2025 года. Для провинции Ламдонг это особенно важный переходный период, требующий сильного и целенаправленного руководства со стороны партийных комитетов на всех уровнях для обеспечения преемственности и стабильности, а также создания прорыва и всестороннего развития новой административной единицы после слияния.

Провинциальный партийный комитет издал План № 171-KH/TU от 13 мая 2025 года по реализации Директивы Политбюро № 45-CT/TW от 14 апреля 2025 года о партийных съездах всех уровней в преддверии XIV Всекитайского съезда партии, чтобы руководить работой партийных съездов всех уровней в провинции для обеспечения прогресса и качества. Постоянный комитет провинциального комитета партии назначил трех заместителей секретаря провинциального комитета партии ответственными за организацию административных единиц на уровне коммун и руководящими ими. В настоящее время товарищи из Постоянного комитета обкома партии совместно с райкомами и горкомами партии направляют, ориентируют и активизируют работу по разработке кадровых планов и подготовке документов к партийным съездам коммун и округов (по договоренности).

Подготовку к съезду необходимо провести немедленно по окончании обустройства административных единиц, не допуская никаких организационных пробелов и перерывов в руководстве и управлении в соответствии с указаниями Центрального Комитета.

• СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Четко определив специфику новых административных единиц после слияния, партийные комитеты коммун и округов обязаны тщательно проанализировать практическую ситуацию и серьезно оценить результаты, достигнутые за период 2020–2025 гг. старыми единицами. Исходя из этого, разработка политического отчета, который будет представлен партийному съезду коммуны и района (нового) на период 2025–2030 гг., должна обеспечить объективность, всесторонность, стратегическое видение и высокую прорывность.

Содержание документа должно разъяснять характеристики, потенциал, сильные стороны, трудности и проблемы населенного пункта после слияния. Определение целей, задач и путей развития на следующий период должно быть максимально реалистичным и соответствующим новым масштабам и положению административной единицы. В то же время это демонстрирует политическую решимость партии в создании новых этапов социально -экономического развития, поддержании политической безопасности и общественного порядка и защищенности в регионе.

Для обеспечения качества содержания документов Постоянный комитет провинциального комитета партии Ламдонг назначил членов Постоянного комитета руководителями и заместителями руководителей рабочих групп для оказания помощи в подготовке документов съезда. Эти группы отвечают за тесное взаимодействие с местными партийными комитетами, непосредственное руководство и предоставление конкретных рекомендаций на каждом этапе подготовки с целью улучшения качества как содержания, так и формы документов, представляемых на съезд...

• ОБЕСПЕЧИВАТЬ ПРИНЦИПЫ, СОДЕЙСТВОВАТЬ НАСЛЕДОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ

Председатель Оргкомитета провинциального парткома Нгуен Чонг Ань Донг на организационной конференции провинциального парткома и партийного строительства подчеркнул: «Наряду с подготовкой документов, особенно важным содержанием является кадровая работа парткома на период 2025–2030 годов в новых административных единицах, на которую непосредственно обращают внимание и которой пристально руководят Оргкомитет провинциального парткома и вышестоящие парткомы». Разработка кадровых планов должна строго соответствовать постановлениям и инструкциям Центрального правительства, в частности, Инструкции № 31-HD/BTCTW от 23 апреля 2025 года о кадровых планах на уровне коммун после слияния. Соответственно, Постоянный комитет провинциального комитета партии подчеркнул необходимость обеспечения принципов демократии, гласности, прозрачности, одновременно способствуя преемственности, стабильности и развитию. Сотрудники партийного комитета должны быть поистине образцовыми по своим политическим и моральным качествам, обладать лидерскими и управленческими способностями, знать свою область и пользоваться доверием кадров, членов партии и народа.

В частности, необходимо строго выполнять указание Политбюро, содержащееся в Заключении 157 от 25 мая 2025 года, сосредоточившись на руководстве и направлении, чтобы полностью исключить местнические тенденции, идеологии, «групповые интересы» и негатив. Обеспечьте разумную структуру по возрасту, полу, этническим группам и религиям. Хорошая подготовка кадрового плана парткома не только определяет успех съезда, но и является предпосылкой эффективной работы нового государственного аппарата.

Постоянный комитет провинциального комитета партии Ламдонг поручил постоянным комитетам районных и городских комитетов партии координировать свою деятельность с организационным советом провинциального комитета партии и соответствующими агентствами с целью подготовки и разработки плана для ключевых руководящих кадров на уровне коммуны после слияния (включая должности секретаря, заместителя секретаря, председателя Народного совета, председателя Народного комитета), а также плана для партийного комитета, постоянного комитета партийного комитета и инспекционной комиссии партийного комитета коммуны после создания новой организации, а также планов по назначению членов партийного комитета и членов постоянного комитета партийного комитета коммуны на руководящие должности подразделений на уровне коммуны (конкретные инструкции для агентства, ответственного за разработку кадрового плана и этапы его реализации).

Кроме того, необходимо усилить пропагандистскую работу, активно ориентируя общественное мнение, четко разъясняя политику и выгоды административно-территориального устройства и реорганизации партийного аппарата. В то же время необходимо усилить контроль и надзор за подготовкой и организацией съезда, особенно на таких этапах, как разработка документов, кадровый состав и избирательные процедуры. Решительно пресекать негативные проявления и нарушения, если таковые имеются, и в то же время поощрять и распространять хорошие, творческие и эффективные практики с низовых уровней.

Источник: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/buoc-di-kip-thoi-de-hien-thuc-hoa-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-7d90f06/