Вся страна готова к функционированию двухуровневого местного самоуправления.

Осталось менее 48 часов до 1 июля 2025 года — дня, знаменующего важную веху в процессе административной реформы в нашей стране: официальное функционирование двухуровневого местного самоуправления по всей стране, включая провинциальный и коммунальный уровни.

Новый центр государственных административных услуг округа Сюен провинции Камау проводит опытную эксплуатацию, объединяя информацию для обеспечения безопасности и бесперебойности работы.

Ликвидация промежуточного звена на уровне районов и оптимизация административного аппарата демонстрируют высокую политическую решимость и соответствуют требованиям повышения эффективности и результативности государственного управления и служения народу на новом этапе развития.

9-я сессия 15-го Национального собрания завершилась 27 июня после 35 дней научной и кропотливой работы, завершив разработку всех предложенных программ и положений. Эта сессия также стала сессией с наибольшим объёмом законодательного контента за всю историю. Национальное собрание приняло 34 закона, 14 постановлений и прокомментировало 6 законопроектов, большинство из которых получили высокую оценку депутатов Национального собрания. В частности, Национальное собрание обсудило и приняло Постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции Социалистической Республики Вьетнам, а также ряд сопутствующих законов и постановлений, создав правовую основу для инноваций и упорядочения двухуровневой системы местного самоуправления.

Эти решения не только реализуют руководящие принципы 11-й Центральной конференции 13-го созыва, но и играют ключевую роль в обеспечении эффективности двухуровневой модели с 1 июля 2025 года.

Национальная ассамблея также приняла важные решения о системе провинциальных и коммунальных административных единиц: число провинций и городов сократилось с 63 до 34, а количество коммунальных единиц – до 3321, что позволило сократить число 6714 административных единиц. Сокращение числа промежуточных уровней не только экономит ресурсы, но и сокращает время, необходимое для решения задач, стоящих перед населением.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также обратился к правительству, министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой оперативно, серьезно, синхронно и эффективно реализовать законы и постановления, принятые Национальной ассамблеей сразу после этой сессии; в особенности, реализовать постановления и решения центральных и местных органов власти об объединении провинциальных и коммунальных административных единиц... с целью официального введения двухуровневой системы местного самоуправления с 1 июля 2025 года.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подписал и издал Постановление № 207 о программе надзора Национальной ассамблеи на 2026 год, в котором Постоянному комитету Национальной ассамблеи и комитетам Национальной ассамблеи поручено осуществлять надзор за вопросами, связанными с устройством провинциальных и общинных административных единиц и реализацией двухуровневой модели местного самоуправления. Необходимо также содействовать применению информационных технологий в надзорной деятельности; осуществлять проактивный надзор, начиная с исполнения законов, постановлений и резолюций Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Рабочая атмосфера на местах по всей стране также находится в состоянии «спринтерской» готовности к внедрению новой модели. Например, в Ханое город завершил пилотную эксплуатацию двухуровневой модели местного самоуправления, готовясь к церемонии оглашения резолюции Постоянного комитета Национального собрания и решений города о создании новых административных единиц на уровне общин, которая состоится 30 июня. 24-я сессия Городского народного совета 16-го созыва (с 2021 по 2026 год) также приняла 11 резолюций с большим количеством важных положений для скорейшего внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

Во многих других провинциях и городах руководители провинций провели проверки и дали прямые указания, чтобы обеспечить завершение передачи задач, персонала, штаб-квартир, цифровых подписей и т. д. до 30 июня, чтобы гарантировать бесперебойную работу с 1 июля.

С другой стороны, премьер-министр Фам Минь Чинь подписал телеграмму 99/CD-TTg, в которой указано, что 11 из 34 населённых пунктов всё ещё отстают в выдаче цифровых подписей, 22 из 34 населённых пунктов не завершили обучение должностных лиц работе с программным обеспечением для электронных административных процедур, 6 населённых пунктов не завершили создание новых штаб-квартир на уровне общин, а уровень выплаты отпускных достиг лишь 50,48%. Населённым пунктам необходимо срочно устранить эту проблему, чтобы избежать перебоев в обслуживании населения.

Ранее, 27 июня, Политбюро и Секретариат ЦК КПСС опубликовали Заключение № 171-KL/TW о продолжении реализации и завершении работы по реорганизации аппарата и административных подразделений. В частности, оно предписывает партийным комитетам, ведомствам и подразделениям, непосредственно подчиненным Центральному Комитету, продолжать уделять особое внимание, инициативно, активно и решительно реализовывать политику и выводы Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата по реорганизации и оптимизации аппарата политической системы, связанного с двухуровневыми административными подразделениями.

Партийным комитетам, агентствам и подразделениям, находящимся в прямом подчинении Центрального правительства, необходимо сосредоточиться на синхронном и решительном руководстве, чтобы новый аппарат функционировал синхронно и гладко; обеспечить нормальную деятельность людей и предприятий, особенно в области урегулирования административных процедур, здравоохранения, образования, культуры и т. д.; приложить все усилия для успешного выполнения целей, поставленных на 2025 год. Поручить Постоянному комитету Комитета партии Национального собрания возглавить Постоянный комитет Национального собрания для предоставления конкретных указаний по особым случаям, позволяющим назначать председателей, заместителей председателей Народных советов, глав комитетов и делегатов Народных советов на уровне коммун; председателей, заместителей председателей и членов Народных комитетов на уровне коммун (новых) в коммунах, которые не объединены и не консолидированы.

Реорганизация административных единиц и внедрение двухуровневой модели местного самоуправления находятся на завершающем этапе этапа «спринт». В последние дни июня 2025 года также будут решаться существующие проблемы, чтобы двухуровневая модель государственного управления могла официально заработать 1 июля 2025 года. Значительный прорыв в административной реформе, приближенной к народу, также является важной предпосылкой для построения социалистического правового государства, служащего народу, стремящегося к устойчивому развитию в новую эпоху.

Как заявил президент Лыонг Кыонг на встрече с избирателями в Хокмоне и Кути (город Хошимин), после слияния с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау новый Хошимин станет мегаполисом. Это прекрасная историческая возможность для Хошимина, Бариа-Вунгтау и Биньзыонга одновременно раскрыть свой потенциал и сильные стороны, создать новое пространство развития и вступить в эпоху процветающего развития нации и всей страны.

(По данным VNA)

Источник: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/ca-nuoc-san-sang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-f8e1032/