Вступление в силу статьи 49.3
Предвидя возможный провал из-за отсутствия у правящей партийной коалиции президента Эмманюэля Макрона необходимого большинства, 16 марта премьер-министр Франции Элизабет Борн задействовала статью 49.3 конституции, чтобы принять законопроект о пенсионной реформе, лишив парламентариев Палаты представителей возможности голоса.
План пенсионной реформы, который включает повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет и требование к работникам проработать не менее 43 лет для получения права на полную пенсию, был спорным с момента его предложения, но то, как законопроект был принят, только подлил масла в огонь, разжег гнев французских трудящихся.
CNN приводит данные опроса общественного мнения IFOP, согласно которым 83% молодых людей в возрасте 18–24 лет и 78% людей старше 35 лет считают принятый правительством закон «неоправданным». После вступления в силу статьи 49.3 доля французов, выступающих против реформы, превысила 70%.
Почему его нужно принять?
Социальная реформа, особенно пенсионная , — одно из главных обещаний президента Макрона на переизбрании в 2022 году. Эту тему он продвигал на протяжении всего своего предыдущего срока. Для французского правительства это неотложный вопрос, поскольку страна сталкивается с серьёзным бюджетным дефицитом и старением населения.
В третьем квартале 2022 года государственный долг Франции составит 113,4% ВВП, что выше, чем у Великобритании (100,2%), Германии (66,6%) и сопоставимо с такими испытывающими трудности экономиками , как Испания (115,6%) и Португалия (120,1%). По словам министра труда Оливье Дюссо, если не предпринять немедленных мер, дефицит пенсионной системы к 2027 году достигнет более 13 миллиардов долларов в год. Французский экономист Филипп Кревель также заявил в DW: «Эта реформа необходима для привлечения большего числа работников и стимулирования экономического роста».
Франция, Великобритания и Германия сталкиваются с нехваткой рабочей силы, поскольку старение населения и снижение рождаемости достигли критического уровня. Статистика показывает, что в 1950 году на одного пенсионера приходилось четверо работающих французов (соотношение 4/1). В 2000 году этот показатель составлял 2/1. Ожидается, что к 2040 году это соотношение составит всего 1,3/1. Это станет серьёзным финансовым и психологическим бременем для работников.
Во Франции по-прежнему один из самых низких пенсионных возрастов среди развитых индустриальных стран, таких как Великобритания (66 лет), Германия и Италия (67 лет), Швеция, Испания, США и Канада (65 лет). Что касается самого позднего пенсионного возраста, то он, вероятно, в Индонезии (68 лет).
Недовольство рабочих
Пенсионная реформа давно является болезненным вопросом во Франции. В 1995 году многонедельные массовые протесты вынудили тогдашнее правительство отказаться от планов реформ. В 2010 году миллионы людей вышли на улицы, протестуя против повышения пенсионного возраста с 60 до 62 лет, а в 2014 году дальнейшие реформы вызвали бурную реакцию общественности.
Для многих французов пенсионная система и система социального обеспечения рассматриваются как краеугольный камень ответственности государства и его отношений с гражданами. В случае реализации пенсионная реформа особенно сильно ударит по рабочему классу.
«Эта реформа — последняя капля», — говорит психолог Бертиль. «Мы молоды, и нам предстоит долгий путь до выхода на пенсию. Но если мы согласимся на сокращение правительством наших пенсионных выплат, мы потом будем страдать». Жеральдин, медицинский работник больницы Питье-Сальпетриер, сетует, что проработала 38 лет, испытала сильный стресс во время пандемии и уже чувствует себя измотанной. Она опасается, что если так будет продолжаться, то её здоровье не позволит ей работать.
Эрик Шваб, учитель начальной школы, каждый раз, протестуя, поднимает плакат: «Я отказываюсь тратить свою жизнь, пытаясь заработать на жизнь». Говоря о том, что пенсионный возраст во Франции остаётся самым низким в Европе, Шваб возмущается: «Они сравнивают нас с другими странами только тогда, когда им это выгодно… Почему они не признают, что немцы зарабатывают вдвое больше французов, выполняя ту же работу?»
Депутат София Шикиру от крайне левой партии «Непокорная Франция» (LFI) заявила, что пенсионная реформа одновременно снизит уровень жизни и усилит экономическое неравенство. Большинство противников утверждали, что реформа сильнее ударит по уязвимым слоям населения и работающим беднякам, вместо того чтобы стремиться к повышению налогов для крупных корпораций или сверхбогатых граждан и сбалансированию бюджета.
Активация премьер-министром Франции статьи 49.3 также означала активацию вотума недоверия правительству. 20 марта политические партии и французское общественное мнение затаили дыхание в ожидании. В случае провала голосования кабинет премьер-министра Элизабет Борн был бы вынужден уйти в отставку. В результате французское правительство прошло с небольшим перевесом: число вотумов недоверия составило всего 278, что было недостаточно по сравнению с необходимым числом в 287.
Проблема еще не решена, поскольку оппозиционные политики резко раскритиковали план пенсионной реформы, назвав его «незаконным», и призвали к продолжению протестов и забастовок по всей стране.
ХА ФЫОНГ
Источник
Комментарий (0)