После 200 аукционов стоимость песчаного рудника в Куангнаме выросла с 1,2 млрд до 370 млрд.

Типичным примером является результат аукциона по продаже песчаного карьера, который недавно состоялся в провинции Куангнам и шокировал многих, когда начальная цена составляла всего 1,2 млрд донгов, а победившая ставка достигла 370 млрд донгов.

Аукцион по продаже песчаного карьера BD2B в коммуне Дьен Тхо (город Дьен Бан) начался в 8:00 утра 18 октября и закончился в 4:00 утра 19 октября.

Примечательно, что начальная цена составляла 1,2 млрд донгов, но после 20 часов и 200 раундов песчаная шахта была закрыта на отметке 370 млрд донгов, что на 1500% больше начальной цены. Штаб-квартира победившего предприятия находится в городе Дананг .

По данным компании, специализирующейся на купле-продаже песка в городе Дьенбан, текущая цена на песок, утвержденная Народным комитетом провинции Куангнам, составляет 150 000 донгов/м3. Цена песка на пристани составляет всего 150 000–180 000 донгов/м3. Поэтому результаты аукциона по продаже этого песчаного карьера удивили многих из-за «огромной» цены.

Г-н Нгуен Тхань Ви, глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды (TN&MT) города Дьенбан, признал, что цена, которую эта компания выиграла на аукционе, была слишком высокой. Цена песка после аукциона составляет более 2,3 млн донгов/м3. Если включить налоги и сборы, то цена 1 м3 песка составит около 3 млн донгов. Это нереально, учитывая текущие рыночные цены.

Кроме того, неизвестно, потеряет ли компания свой задаток после победы на аукционе.

цена кота.jpeg
Аукцион по продаже песчаных карьеров в коммуне Дьен Тхо продолжался 20 часов. Фото: Автор

Согласно отчету Департамента природных ресурсов и окружающей среды Куангнама, результаты аукциона по продаже прав на разработку полезных ископаемых на этом руднике имели необычные факторы. Уплаченная цена во много раз превышает стартовую цену и цену строительных материалов, объявленную властями.

Окончательная цена также демонстрирует признаки рыночного манипулирования с целью получения прибыли, что приводит к росту цен на строительные материалы и песок, что отрицательно сказывается на экономической безопасности и общественном порядке.

Днем 19 октября председатель Народного комитета провинции Куангнам издал документ, предписывающий временно приостановить признание результатов этого аукциона по добыче песка, и одновременно поручил провинциальной полиции провести расследование, проверить и выяснить мотивы необычно высокой ставки.

Ханой отменил результаты аукциона на сумму около 1700 млрд донгов за три песчаных карьера

Департамент природных ресурсов и окружающей среды принял решение об отмене результатов отбора подразделения для реализации пакета тендерных предложений по организации аукциона на право эксплуатации трех песчаных рудников, в том числе: Тхыонг Кат (район Бак Ту Лием), Тэй Данг - Мин Чау (район Ба Ви) и рудник Чау Сон (район Ба Ви).

Причиной принятия вышеуказанного решения является нарушение подрядчиком положений Закона о торгах, а именно умышленное предоставление в сопутствующих документах недостоверной и необъективной информации и документов с целью искажения результатов отбора подрядчика и инвестора.

Ранее, 5 ноября 2023 года и 6 ноября 2023 года, власти Ханоя организовали аукцион по продаже прав на разработку полезных ископаемых на песчаных рудниках Тхыонг Кат, Тэй Данг - Минь Чау и Чау Сон. В результате аукцион выиграли 3 объекта на общую сумму около 1,7 млрд донгов, что в несколько раз превышает стартовую цену.

В мае 2024 года в документе, представленном премьер-министру по результатам проверки аукционного процесса по трем вышеуказанным песчаным карьерам, Народный комитет Ханоя заявил, что путем сравнения цен на строительные материалы было выявлено, что один кубический метр неразработанного песка на этих трех песчаных карьерах был выше, даже во много раз выше цены на песок у подножия строительной площадки.

Это приводит к тому, что проекты по добыче песка на этих трех рудниках становятся убыточными. При рассмотрении вопроса об утверждении инвестиционной политики инвестиционные проекты не только не будут соответствовать критериям экономической прибыли, но и могут оказать негативное влияние на экономическую безопасность и общественный порядок.

Нужны более жесткие санкции, если депозит будет заброшен

В реальности были случаи, когда предприятия выигрывали аукционы, предлагая цены, в десятки раз превышающие стартовую, а затем «убегали». Поэтому многие местные власти и эксперты считают, что необходимо ужесточить санкции в отношении предприятий, которые выигрывают аукцион, но не продолжают его реализацию.

В частности, если предприятие закрывает песчаный карьер после успешного аукциона, то вместо запрета на участие в аукционе сроком на 1 год запрет следует увеличить до 5–10 лет или навсегда. Депозит также необходимо увеличить до 20–40% вместо 15%. Это делается для того, чтобы избежать предприятий, которые не могут позволить себе поднять цены, а затем уйти.

Г-н Нгуен Минь Дык, эксперт по государственной политике, однажды сказал: Положения о продаже на аукционах прав на добычу полезных ископаемых были включены в Закон о полезных ископаемых 2010 года. Когда это положение было включено в закон, предполагалось, что все рудники будут выставлены на аукцион, но позже появилось много исключений. Наконец, количество шахт, выставленных на аукцион, не слишком велико.

Рудник не был выставлен на аукцион, собранные государством деньги равнялись лишь начальной цене. Это приводит к потерям бюджета из-за того, что шахты не выставляются на аукционы по продаже прав на эксплуатацию.

Поэтому г-н Дык заявил: поскольку государство получило большую сумму денег от продажи с аукциона прав на добычу песка, при внесении поправок в Закон о полезных ископаемых оно должно потребовать продажи с аукциона всех шахт без исключения.