Необходимы достаточно сильные механизмы и политика для привлечения частных инвестиций в железные дороги.

Утром 11 ноября депутаты Национальной ассамблеи заслушали доклад министра финансов Нгуена Ван Тханга о проекте Закона об инвестициях (с поправками).

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил обзорный доклад по проекту Закона об инвестициях (с поправками) утром 11 ноября. Фото: QUANG PHUC

Представляя доклад, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что законопроект устранит трудности и препятствия в учреждениях и законах; сократит и упростит процедуры в сфере инвестиций и бизнеса, создаст благоприятные условия для людей и предприятий; усовершенствует правила в отношении условных инвестиционных и деловых секторов и условий для инвестиций и бизнеса, и в то же время сократит некоторые ненужные и необоснованные секторы и профессии...

Законопроект также продолжает способствовать децентрализации и делегированию полномочий по утверждению инвестиционной политики. Соответственно, законопроект закрепляет полномочия по утверждению инвестиционной политики только за премьер-министром и председателем Народного комитета провинции, а все проекты, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи, передаются премьер-министру для ускорения реализации процедур. В частности, для важных проектов должны быть предусмотрены особые механизмы и процедуры, отличающиеся от положений законов, указов и постановлений Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и правительства, для утверждения инвестиционной политики после получения согласия Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Законопроект продолжает упрощать процедуры утверждения инвестиционных политик. Соответственно, положения проекта Указа, регулирующего законодательство о содержании оценки инвестиционной политики, будут направлены на исключение и упрощение некоторых положений оценки инвестиционной политики, которые имеют широкий охват, дублируют содержание оценки на этапах реализации проекта или не требуют непосредственного рассмотрения на этапе утверждения инвестиционных политик, таких как содержание оценки, связанное с технологиями, развитием жилищного строительства и т.д. Это направлено на упрощение содержания оценки инвестиционной политики. Исходя из этого, законопроект дополняет положения, отменяющие пункт 2 статьи 13 Закона о трансфере технологий, касающиеся оценки или выдачи заключений о технологиях на этапе принятия решений об инвестиционной политике в соответствии с положениями Закона об инвестициях.

Делегаты на заседании Национальной ассамблеи утром 11 ноября. Фото: QUANG PHUC

Что касается порядка создания хозяйственных организаций иностранными инвесторами, законопроект разрешает иностранным инвесторам создавать хозяйственные организации без необходимости разработки инвестиционного проекта, но при этом необходимо соблюдать условия доступа иностранных инвесторов на рынок, предусмотренные законодательством при осуществлении процедур создания хозяйственных организаций. Это будет способствовать повышению открытости и привлекательности инвестиционной и деловой среды для иностранных инвесторов, привлечению инвестиций и обеспечению равного отношения к отечественным и иностранным инвесторам при осуществлении данной процедуры.

Что касается условных инвестиционных и деловых секторов и условий ведения бизнеса, проект дополняет нормативные акты в качестве основы для обзора, отбора и определения инвестиционных и деловых секторов, а также секторов бизнеса, которым действительно необходимо проводить «предварительную инспекцию», и передает секторы и деловые сектора, которые в настоящее время регулируют инвестиционные и деловые условия, применимые к выпускаемой продукции и услугам, которые могут контролироваться техническими регламентами и стандартами, выпускаемыми компетентными органами, в механизм «постинспекции».

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил доклад по проекту Закона об инвестициях (с поправками) утром 11 ноября. Фото: QUANG PHUC

Представляя обзор проекта Закона об инвестициях (с поправками) в части утверждения инвестиционной политики, председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май предложил провести тщательный анализ и регулировать реализацию процесса утверждения инвестиционной политики только в действительно необходимых случаях; продолжить исследование и тщательно аргументировать основания и обоснования для лишения Национальной ассамблеи всех полномочий по утверждению инвестиционной политики.

Что касается секторов и профессий бизнес-инвестиций; списка условных секторов и профессий бизнес-инвестиций и условий ведения бизнеса; списка запрещенных секторов и профессий бизнес-инвестиций, Комитет предлагает продолжить изучение, рассмотрение, оптимизацию и сокращение секторов и профессий бизнес-инвестиций, существенно сократить условия бизнес-инвестиций и оставить только действительно необходимые условия по конституционным причинам обеспечения национальной обороны, безопасности, порядка, этики и общественного здравоохранения.

Что касается управления деятельностью по иностранным инвестициям во Вьетнаме, комитет рекомендует провести тщательный и крайне осторожный пересмотр положений, позволяющих иностранным инвесторам создавать экономические организации без необходимости наличия инвестиционного проекта перед учреждением.

Делегаты на заседании Национальной ассамблеи утром 11 ноября. Фото: QUANG PHUC

Что касается поправки к пункту c, пункту 3, статье 24 Закона о железных дорогах, Комитет установил, что Сторона и Государство проводили политику, направленную на необходимость разработки соответствующих механизмов, политик и решений для устранения препятствий, ускорения процесса инвестирования в национальные железные дороги и городские железные дороги, а также проводили преференциальную политику для поощрения частного экономического сектора к участию вместе с Государством в стратегических областях, ключевых и важных национальных научно-исследовательских проектах и ​​задачах (таких как высокоскоростные железные дороги, городские железные дороги и т. д.); проекты национальных железных дорог и городских железных дорог часто имеют большие нормы инвестиций, длительные сроки окупаемости и высокие риски.

Поэтому Комитет считает, что необходимы достаточно сильные механизмы и политика для повышения привлекательности инвестиционных проектов, привлечения частного экономического сектора к инвестированию в эту важную сферу с целью создания национальной железнодорожной инфраструктуры и городских железных дорог для создания важной движущей силы социально-экономического развития страны.

ФАН ТАО

Источник: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html