Предлагается специальный механизм устранения препятствий при развитии социального жилья

Днем 13 ноября заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту провел заседание Независимого оценочного совета по проекту постановления правительства о создании специального механизма для устранения трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами и целевыми показателями прорывных постановлений по развитию социального жилья.

Сцена конференции. Фото: PV.

Представляя проект Постановления, представитель Минстроя – организации-разработчика – четко изложил основное содержание проекта.

В частности, в отношении специального механизма преодоления трудностей и препятствий при строительстве социального жилья проектом Постановления предусмотрено, что в случае, если инвестор предлагает проект на земельном участке, который не имеет или не подходит для городского и сельского планирования или не подходит для планирования землепользования... Провинциальный народный комитет поручает Департаменту строительства председательствовать и координировать работу с Департаментом финансов, Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды, Департаментом планирования и архитектуры (если таковой имеется) и Народным комитетом коммуны, где расположен проект, для рассмотрения и оценки его пригодности.

Критерии рассмотрения включают в себя потребность в социальном жилье на данной территории, возможность обеспечения технической инфраструктурой проекта для представления в провинциальный народный комитет для принятия решения по целям планирования землепользования, требования к пространственной организации, архитектуре и ландшафту земли, которые должны послужить основой для утверждения инвестиционной политики и одновременной передачи инвестору.

После этого инвестор обязан организовать подготовку, представление на экспертизу и утверждение проекта детальной планировки в масштабе 1/500 или утверждение генерального плана в качестве основы для подготовки, экспертизы и утверждения отчета об обосновании инвестиций в строительство или отчета об экономико -техническом обосновании инвестиций в строительство и реализации последующих этапов проекта.

Содержание детального планирования в масштабе 1/500, утвержденное компетентными органами, должно быть обновлено и включено в местную программу и план развития жилищного строительства... в течение не более 12 месяцев с даты утверждения проекта в инвестиционной политике и в то же время передано инвестору.

В случае если в инвестиционном проекте строительства социального жилья не предусмотрен отдельный земельный фонд для строительства объектов делового, сервисного, коммерческого и коммерческого назначения в пределах проектной площади, инвестору проекта предоставляется право зарезервировать площадь с соотношением сервисных и коммерческих помещений в размере не более 20% от общей площади жилья проекта, без учета площади, предназначенной для удовлетворения общедомовых потребностей домохозяйств в пределах проектной площади (общественные жилые зоны, медицинские пункты, детские сады и другие объекты инфраструктуры, необходимые для жизнедеятельности жителей дома), а также площади для парковки.

Инвестору предоставляется в пользование вся площадь под объекты предпринимательской деятельности и коммерции каждого блока зданий проекта (включая размещение самостоятельных объектов предпринимательской деятельности и коммерции в одном или нескольких блоках зданий) с обеспечением того, чтобы она не превышала 20% от общей жилой площади проекта.

Комментируя планировку 1/500, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин Ле Хоанг Чау подчеркнул, что это обязательный пункт. Ни один строительный проект не может быть реализован без планирования 1/500, за исключением индивидуальных проектов с типовыми проектами. Согласно положениям Закона о железных дорогах, любой проект с планированием 1/500 освобождается от необходимости получения разрешения на строительство. Таким образом, одобрение планирования 1/500 для проекта социального жилья означает подтверждение освобождения от необходимости получения разрешения на строительство.

Что касается добавления и завершения планирования, в проекте упоминается случай «отсутствия планирования». Г-н Чау предложил уточнить, что это не означает игнорирование планирования. Вместо этого процесс будет заключаться в рассмотрении и представлении отчёта Народному комитету провинции для принятия решения о целях планирования землепользования, требованиях к пространству, архитектуре и ландшафту. Затем, в разделе «Руководство и управление», необходимо поручить населённому пункту «срочно обновить и скорректировать планировку данной территории для обеспечения согласованности».

Что касается расчета платы за землепользование для 20% коммерческой площади, то, по словам г-на Чау, применение прейскуранта цен на землю, умноженного на поправочный коэффициент, нецелесообразно. Необходимо уточнить, что «коэффициент» здесь – это отдельный коэффициент, а не обычный коэффициент К1, поскольку при применении коэффициента К1 размер платы за землепользование, которую предприятиям придется платить, будет значительно выше, чем раньше.

Что касается метода расчета платы за пользование землей, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды согласно и предлагает сохранить положения действующего проекта, согласно которым расчет платы за пользование землей будет основываться на «прейскуранте цен на землю и поправочном коэффициенте».

От имени ведомства, ответственного за рассмотрение выводов заседания, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту подтвердил, что, несмотря на принятие Резолюции 201 о социальном жилье, на практике возникло множество трудностей и проблем, требующих решения со стороны компетентных органов. Поэтому необходимо принять новую Резолюцию о специальном механизме решения трудностей и проблем, вызванных правовыми нормами.

Заместитель министра юстиции предложил Редакционному комитету, основываясь на высказанных замечаниях, рассмотреть весь проект, чтобы убедиться в осуществимости и отсутствии злоупотреблений в отношении содержащихся в проекте правовых положений. Проект постановления может быть представлен Правительству только после его принятия и доработки в соответствии с Отчётом об оценке и заключениями Независимого экспертного совета.

Источник: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html