Должны быть конкретные критерии для «высокотехнологичной деятельности»

Обсуждая проект Закона о высоких технологиях (с изменениями), делегат Нгуен Тхи Ле Туй (Винь Лонг) отметила, что в настоящее время в проекте закона понятие «высокотехнологичной деятельности» не содержит конкретных критериев, что затрудняет определение бенефициаров преференциальных механизмов. В связи с этим делегат обратилась к разработчику законопроекта с просьбой уточнить это понятие, указав, какие виды деятельности являются основными, высокотехнологичными и имеют высокую добавленную стоимость.

Делегаты обсуждают в группе 13. Фото: Мань Хунг

Днем 6 ноября делегация Национальной ассамблеи провинции Сонла и делегация Национальной ассамблеи провинции Виньлонг продолжили обсуждение в Группе 13 проектов: Закона о цифровой трансформации; Закона о высоких технологиях (с поправками) и проекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий.

Делегаты отметили, что эти законопроекты имеют широкую сферу регулирования, напрямую связаны с процессом развития цифровой экономики и цифрового общества и, в то же время, оказывают долгосрочное влияние на национальный технологический потенциал. Поэтому при разработке законопроектов необходимо учитывать уточнение концепций, разграничение сфер деятельности, разработку целенаправленной политики и обеспечение её эффективной реализации, избегая дублирования или сложного применения нормативных актов.

Выступает делегат Тхат Фуок Бинь ( Винь Лонг ). Фото: Мань Хунг

Обсуждая проект закона о цифровой трансформации, делегат Тхать Фыок Бинь (Винь Лонг) отметил, что законопроект относительно полно охватывает основные компоненты цифровой трансформации: данные, цифровую инфраструктуру, цифровые человеческие ресурсы и цифровые услуги. Это решающие факторы для процесса модернизации государственного управления и предоставления услуг.

Однако делегаты заявили, что некоторые положения проекта пересекаются с Законом о данных и законами, касающимися сферы сетевой информационной безопасности.

Делегат подчеркнул, что Закон о цифровой трансформации должен четко определять свою роль как рамочного закона, определяющего общую политику и принципы межотраслевой координации; в то же время техническое содержание и стандарты должны быть упомянуты или подробно описаны в специализированных документах для обеспечения гибкости и обновления.

Выступает делегат Нгуен Тхи Ле Туи (Винь Лонг). Фото: Мань Хунг

Исходя из этого, делегат предложил изучить возможность создания централизованного координационного механизма на уровне правительства, который будет гармонизировать задачи, ресурсы и стандарты реализации между министерствами, ведомствами и местными органами власти. «Это особенно важно, учитывая, что в настоящее время данные и цифровая инфраструктура управляются децентрализованно, что приводит к риску отсутствия связи, трудностям в совместном использовании и неэффективной трате ресурсов», — заявил делегат Тхать Фыок Бинь.

Делегаты также подчеркнули важность единого набора показателей измерения цифровой трансформации как основы для оценки прогресса и результатов внедрения, а также как основы для прозрачного распределения инвестиционных ресурсов.

Делегаты, присутствовавшие на встрече

Комментируя проект Закона о высоких технологиях (с изменениями), делегат Нгуен Тхи Ле Туй (Винь Лонг) предложила четко определить место Закона в правовой системе, чтобы избежать чрезмерного расширения сферы регулирования, приводящего к трудностям в реализации на практике.

Делегаты отметили, что в настоящее время в проекте Закона понятие «высокотехнологичные виды деятельности» не имеет конкретных критериев, что затрудняет определение бенефициаров преференциальных механизмов; они обратились к разработчику законопроекта с просьбой разъяснить смысл данного понятия, указав, какие виды деятельности являются основными, имеют высокотехнологичное содержание и высокую добавленную стоимость.

Делегаты также предложили пересмотреть определение высокотехнологичных предприятий и предприятий по производству высокотехнологичной продукции, чтобы избежать дублирования или неразличимости этих двух понятий. «Нечёткие критерии приведут к трудностям в оценке, признании и контроле реализации мер стимулирования», — заявила делегат Нгуен Тхи Ле Туй.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html