Необходимо гармоничное решение.

Хотя это необходимый шаг, в долгосрочной перспективе нужно найти решение, которое обеспечит интересы как бизнеса, так и тех, кто нуждается в жилье.

Нарастающее беспокойство

После серии недавних пожаров и взрывов, повлекших за собой значительные человеческие жертвы и материальный ущерб в многоквартирных домах и общежитиях, власти Ханоя приняли решительные меры, проведя всестороннюю проверку и анализ объектов, не соответствующих стандартам пожарной безопасности.

Мини-квартирный дом в районе Кхыонг Динь, район Тхань Суан, Ханой. Фото: Фам Хунг

Таким образом, к концу июня 2024 года полиция города Ханоя проверила 36 972 из 36 972 объектов размещения; вынесла решения по 3134 делам, выявив 4310 нарушений, наложив штрафы на общую сумму более 12,83 миллиарда донгов; временно приостановила действие 672 дел, 75 дел приостановлены в настоящее время, и распорядилась о прекращении деятельности 16 479 объектов; 100% инвесторов подписали обязательства по соблюдению требований. Что касается многоквартирных домов, было проверено 193 объекта; 14 дел были временно приостановлены, 4 дела приостановлены в настоящее время, и 22 объектам было предписано прекратить деятельность.

«Это беспрецедентно масштабная проверка жилых домов и мини-квартир в столице. В ходе проверки мы выявили множество пробелов в мерах пожарной безопасности, что приводит к несвоевременному реагированию в случае инцидента. В настоящее время жилищный бизнес в столице переживает бум, поэтому в будущем полиция города Ханоя продолжит усиливать проверки и контроль для оперативного выявления и строгого пресечения нарушений, обеспечивая максимальную безопасность жизни и имущества граждан», — заявил генерал-лейтенант Нгуен Хай Чунг, начальник полиции города Ханоя.

Ханой, наряду с Хошимином , является одним из двух крупнейших городов страны. Ежегодно, помимо большого числа мигрантов, приезжающих жить и работать в город, сюда также прибывают еще 200 000–300 000 человек — механический прирост населения внутри самого города. Поэтому жилищный вопрос является одной из самых острых социальных проблем, создающей множество трудностей для правительства столицы.

Между тем, в условиях стремительной урбанизации площадь земель, пригодных для жилищного строительства, сокращается, что приводит к постоянному росту цен на жилье. Поэтому аренда жилья является лучшим решением для людей с низким доходом (фрилансеров, студентов, рабочих заводов и т. д.).

«Дешевые товары часто имеют низкое качество, это факт. Большая часть арендного жилья для малоимущих построена некачественно, в ней отсутствуют удобства и услуги, а также не соблюдаются меры пожарной безопасности…»

«Кроме того, недостаточная осведомленность жителей о безопасности в повседневной жизни создает скрытые риски, угрожающие жизни и имуществу проживающих там людей. Между тем, правовая система практически „игнорирует“ правила управления и эксплуатации этого объекта», — отметил эксперт по городскому планированию и архитектор Чан Хуй Ань.

Ужесточить управление

Нгуен Хай Линь, студентка второго курса Ханойского университета электротехники, снимающая комнату в районе Хо Тунг Мау (район Кау Зяй), рассказала, что почти месяц назад ее арендодатель сообщил ей о необходимости съехать, поскольку городские власти временно приостановили работу заведения из-за несоблюдения требований пожарной безопасности.

«Уже почти месяц я ищу комнату в аренду в разных районах недалеко от школы, чтобы было удобнее, но так и не нашла, поэтому пришлось перевезти свои вещи к однокурснику. Найти комнату в аренду сейчас еще сложнее, потому что многие агентства по сдаче жилья в аренду были вынуждены временно приостановить свою деятельность из-за несоблюдения требований пожарной безопасности», — поделилась Нгуен Хай Линь.

В последнее время в Ханое наблюдается бум в сфере аренды жилья, которая считается прибыльным видом недвижимости для инвесторов. Тем, кто занимается арендой жилья, не требуется больших капиталовложений, а благодаря высокому спросу на аренду со стороны фрилансеров, студентов, рабочих заводов, офисных служащих и даже специалистов, арендаторы могут заселиться сразу после завершения строительства.

В частности, даже если инвестору приходится брать банковские кредиты для бизнеса, он может вернуть свой долг всего за 5-7 месяцев работы. По расчетам арендодателей, на окупаемость первоначальных инвестиций уходит всего 3-5 лет, после чего они могут уверенно получать прибыль. Инвестор, управляющий примерно 10 сдаваемыми в аренду комнатами, может зарабатывать от 30 до 70 миллионов донгов в месяц.

«В таком большом городе, как Ханой, спрос на жилье огромен, но не все работники могут позволить себе снять квартиру. Они вынуждены жить в небольших, еще менее удобных общежитиях. Это выгодно обеим сторонам: инвесторам и арендаторам. Однако в реальности из-за халатного управления со стороны властей были построены и эксплуатируются тысячи общежитий без обеспечения безопасности, удобств и противопожарных норм», — проанализировал ситуацию доктор Нгуен Ван Динь, вице-президент Вьетнамской ассоциации риэлторов.

По мнению экспертов, всесторонняя проверка и инспекция гостиничных объектов властями Ханоя на предмет мер пожарной безопасности, как в настоящее время, так и в ближайшем будущем, необходима и важна, лучше поздно, чем никогда, учитывая недавние пожары. Однако многие также считают, что властям необходимо найти сбалансированное решение, которое было бы юридически обоснованным, но при этом обеспечивало бы интересы всех заинтересованных сторон.

«В настоящее время наблюдается бурный рост числа многоквартирных домов и общежитий. После тщательного исследования и обширных консультаций с общественностью, экспертами и руководителями Министерство строительства включило в Закон о жилищном строительстве 2023 года специальные положения, регулирующие деятельность таких объектов. В настоящее время Министерство строительства продолжает доработку нормативных актов и направило в местные органы власти документы, касающиеся организации проверок, инспекций и классификации предприятий, усиления контроля за новой строительной деятельностью, а также решений по устранению нарушений требований пожарной безопасности, чтобы они могли продолжать безопасно функционировать», — заявил Хоанг Хай, директор Департамента управления жилищным строительством и рынком недвижимости (Министерство строительства).

 

Власти должны усилить проверки и контроль за отдельными домами, используемыми для сдачи в аренду или для совмещения коммерческой и арендной деятельности. Это включает в себя распространение информации и предоставление рекомендаций по пожарной безопасности, а также решительное закрытие любых предприятий, не соответствующих этим требованиям. Кроме того, соответствующее государственное ведомство (Министерство строительства) должно незамедлительно издавать указы и циркуляры, определяющие подробные стандарты и правила, регулирующие их применение, и классифицирующие деятельность по сдаче жилья в аренду как условную коммерческую деятельность. Это облегчит управление для местных властей. - Юрист Тринь Хуу Дык (Вьетнамская ассоциация юристов)

Источник: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html