нужно гармоничное решение

Хотя мы знаем, что это необходимо сделать, в долгосрочной перспективе нам необходимо решение, которое будет отвечать интересам как предприятий, так и людей, нуждающихся в жилье.

Тлеющее беспокойство

После серии недавних случаев пожаров и взрывов, повлекших за собой серьезные последствия для жизни людей и имущества в малоквартирных домах и пансионатах, власти Ханоя предприняли решительные меры, проведя общую проверку, проверив и устранив объекты, не обеспечивающие пожарную безопасность.

Мини-квартирный дом в районе Кхыонг Динь, район Тхань Суан, Ханой. Фото: Фам Хунг

Соответственно, к концу июня 2024 года полиция города Ханой провела проверку 36 972/36 972 объектов размещения; наложила санкции на 3134 объекта с 4310 нарушениями, оштрафовав на сумму более 12,83 млрд донгов; временно приостановила деятельность 672 объектов, 75 объектов находятся в стадии приостановки, 16 479 объектов обязались прекратить свою деятельность; 100% инвесторов подписали обязательства по выполнению требований. В отношении мини-апартаментов было проверено 193 объекта; временно приостановили деятельность 14 объектов, 4 объекта находятся в стадии приостановки, 22 объекта обязаны прекратить свою деятельность.

«Это беспрецедентная масштабная проверка предприятий гостиничного бизнеса и малоквартирного бизнеса в столице. В ходе неё мы обнаружили множество пробелов в обеспечении пожарной безопасности, поэтому при возникновении инцидента нет возможности оперативного реагирования. В настоящее время в столице активно развивается жилищный бизнес, и число таких случаев огромно, поэтому в ближайшее время городская полиция продолжит ужесточать контрольно-проверочную работу для своевременного выявления и строгого пресечения нарушений, чтобы обеспечить максимальную безопасность жизни и имущества людей», — заявил генерал-лейтенант Нгуен Хай Чунг, директор полиции города Ханой.

Ханой — один из двух крупнейших городов страны наряду с Хошимином . Ежегодно, помимо большого количества мигрантов, прибывающих сюда для проживания и работы, город также принимает дополнительно 200–300 тысяч человек, что является механическим приростом населения в этом районе. Поэтому жилищный вопрос является одной из насущных проблем социального обеспечения, создающей множество трудностей для столичного правительства.

Между тем, в условиях быстрой урбанизации земельные фонды под жилищное строительство все больше сужаются, что приводит к постоянному росту цен на жилье, поэтому аренда является основным решением для людей с низкими доходами (фрилансеров, студентов, рабочих фабрик, предприятий...).

«Дешёвые товары часто бывают низкого качества, такова реальность. Большинство пансионатов, которые арендуют малоимущие, — это здания, построенные не с учётом требований к качеству, в них отсутствуют необходимые коммуникации, а также противопожарная безопасность и меры безопасности...

«Кроме того, недостаточная осведомленность людей об обеспечении безопасности в повседневной жизни создает скрытые риски, угрожающие жизни и имуществу проживающих там людей. При этом правовая система практически «забывает» о правилах управления и эксплуатации этого продукта», — признал эксперт по городскому управлению, архитектор Тран Хюй Ань.

Ужесточить управление

Нгуен Хай Линь, студент второго курса Ханойского университета электроэнергетики, снимал комнату в районе Хо Тунг Мау (район Кау Жай). Он рассказал, что почти месяц назад владелец квартиры сообщил ему о необходимости переехать, поскольку городские власти временно приостановили работу объекта из-за несоблюдения требований пожарной безопасности.

«Уже почти месяц я ищу комнату в аренду недалеко от школы, чтобы было удобнее, но пока не нашёл, поэтому пришлось перевезти вещи к другу из той же школы. Найти комнату в аренду сейчас ещё сложнее, поскольку многие компании, предоставляющие жильё, вынуждены временно приостановить работу из-за несоблюдения требований пожарной безопасности и тушения пожаров», — поделился Нгуен Хай Линь.

В последнее время в столице Ханое процветает бизнес по аренде пансионатов, считающийся «прибыльным» видом недвижимости для инвесторов. Тем, кто занимается арендой пансионатов, не нужны большие финансовые вложения, поскольку спрос на аренду жилья огромен: фрилансеры, студенты, рабочие, офисные работники и даже эксперты... поэтому, как только строительство будет завершено, люди начнут арендовать жильё.

В частности, даже если инвестору приходится использовать банковские кредиты для ведения бизнеса, всего через 5–7 месяцев работы он может обернуть капитал для погашения долга. По расчётам арендодателей, окупить первоначальные инвестиции можно всего за 3–5 лет, после чего можно быть уверенным в получении прибыли. Инвестору достаточно управлять всего лишь примерно 10 общежитиями, чтобы получать доход в размере 30–70 миллионов донгов в месяц.

«В таком крупном городе, как Ханой, спрос на жильё огромен, но не все работники могут позволить себе снимать квартиру. Им приходится жить в небольших пансионатах, да ещё и с худшими удобствами и услугами. Это выгодно обеим сторонам: инвестору и арендатору. Но в действительности, в последнее время, из-за неэффективного управления со стороны властей, тысячи пансионатов были построены и эксплуатировались без обеспечения безопасности, комфорта, противопожарной безопасности и соблюдения правил пожарной безопасности», — проанализировал вице-президент Ассоциации недвижимости Вьетнама доктор Нгуен Ван Динь.

По мнению экспертов, проведение властями Ханоя всеобъемлющего обзора и проверки гостиничных предприятий на предмет соблюдения противопожарной безопасности и мер противопожарной безопасности в прошлом и в ближайшем будущем необходимо и должно быть осуществлено, и лучше поздно, чем никогда, после недавних пожаров. Однако многие также считают, что властям необходимо найти гармоничное и законное решение, учитывающее интересы всех сторон.

«В настоящее время тип мини-квартир и пансионатов получил значительное развитие и стал широко распространен. После тщательного исследования и обширных консультаций с населением, экспертами и управляющими Министерство строительства включило конкретные положения, регулирующие деятельность в этом типе жилья, в Закон о жилье 2023 года. В настоящее время Министерство строительства продолжает дорабатывать положения, регулирующие его реализацию, и направило в местные органы власти документы по организации проверки, инспектирования и классификации коммерческих объектов, ужесточению мер по строительству новых объектов; кроме того, разработаны решения для устранения случаев несоответствия требованиям пожарной безопасности и борьбы с ними, чтобы они могли продолжать вести бизнес максимально безопасно», — сказал Хоанг Хай, директор Департамента жилищного строительства и управления рынком недвижимости (Министерство строительства).

 

Властям необходимо усилить проверки и контроль за отдельными домами, сдаваемыми в аренду или совмещающими аренду с бизнесом, пропагандировать и направлять внедрение дополнительных мер пожарной безопасности и техники безопасности, а также решительно закрывать любые заведения, не соответствующие им. Кроме того, государственному органу управления (Министерству строительства) необходимо в ближайшее время издать указ и циркуляр, устанавливающие конкретные, подробные стандарты и правила, регулирующие внедрение и переводящие пансионаты в сектор условного бизнеса, что облегчит управление местными органами власти. — Адвокат Чинь Хыу Дык (Вьетнамская ассоциация юристов)

Источник: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html