Рассмотрение возможности применения альтернативных мер наказания для несовершеннолетних

(КПВ) – Депутаты Национальной ассамблеи обратились в Редакционную комиссию с просьбой уточнить отдельные статьи и положения, чтобы продолжить совершенствование проекта Закона о ювенальной юстиции, обеспечив прогрессивные, гуманные и доброжелательные требования при разрешении дел с участием несовершеннолетних правонарушителей.

Продолжая рабочую программу 8-й сессии 15-го Национального собрания, утром 23 октября Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о ювенальной юстиции (ЮЮ).

В ходе обсуждения в зале заседаний большинство делегатов в основном согласились с содержанием законопроекта, представленного на этой сессии, и с Докладом о разъяснении, принятии и доработке Постоянной комиссии Народного собрания по проекту Закона о ювенальной юстиции. Многие делегаты высказали свои замечания по положению о Постоянном агентстве, оказывающем содействие Национальному совету по ювенальной юстиции в статье 28.

Обзор встречи.

Назначить Министерство общественной безопасности координатором управления ювенальной юстицией.

Делегат Хюинь Тхань Фыонг (делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь ) согласился с тем, что постоянным органом, оказывающим помощь Национальному совету по судебным делам пожилых людей, является Министерство общественной безопасности, как указано в пункте 1 статьи 28 законопроекта. Делегаты заявили, что поручение Министерству общественной безопасности взять на себя ведущую роль в управлении ювенальной юстицией соответствует его функциям и задачам. С другой стороны, первоначальный прием и обработка информации, связанной с NTCN, а также рассмотрение и применение мер пресечения (XLCH) на раннем этапе процесса обработки также осуществляются полицейским агентством.

Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Ван Хоа (делегация Национальной ассамблеи провинции Донгтхап) также согласился назначить Министерство общественной безопасности постоянным агентством, оказывающим помощь Национальному совету по судебной помощи пожилым людям. Обеспокоенный воспитательными мерами в исправительных школах (статья 52), делегат Фам Ван Хоа согласился с Докладом о разъяснении и принятии Постоянного комитета Национальной ассамблеи, а также согласился с положениями законопроекта о преобразовании судебных воспитательных мер в исправительных школах, предусмотренных в статье 96 Уголовного кодекса, в дисциплинарные меры. Делегаты отметили, что такие правила очень соответствуют нынешней ситуации в нашей стране.

Рассмотрим условия, при которых обрабатываются перенаправления.

Делегат Дуонг Ван Фуок (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнам) предложил дополнить положение о наказании (статья 3) в сторону неприменения наказания к несовершеннолетним за подстрекательство лиц моложе 18 лет к совершению преступлений. По словам делегата, уровень осведомленности пожилых людей по-прежнему ограничен, а их мышление импульсивно; Добавление этого положения является обоснованным, демонстрирующим гуманность, дружелюбие и прогрессивность законопроекта.

В зале выступил делегат Дуонг Ван Фуок (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнам).

Что касается условий применения меры пресечения, то, по мнению делегата Фуока, положение «Несовершеннолетний дает письменное согласие на применение меры пресечения» в пункте 3 статьи 40 нецелесообразно, поскольку в пункте 3 статьи 6 говорится, что «обращение с несовершеннолетними должно основываться на преступном деянии, личном прошлом, осведомленности и общественно опасном характере...». Наказание имеет целью не наказание, а просвещение, сдерживание и предотвращение преступлений. Поэтому необходимо рассмотреть возможность отмены положения о том, что для перенаправления требуется письменное согласие NCTN.

Кроме того, делегаты предложили добавить условия перенаправления, в том числе: добровольное устранение и преодоление последствий; примирились; Представитель потерпевшего ходатайствовал о применении меры пресечения...

Делегат Нгуен Тхань Санг (делегация Национальной ассамблеи города Хошимин) выразил несогласие с положением о том, что меры пресечения не должны применяться, если на момент рассмотрения и рассмотрения дела несовершеннолетнему исполнилось 18 лет. Делегат заявил, что данное положение не соответствует психологии несовершеннолетнего, совершающего преступление. «С момента возбуждения дела необходимо привлечь обвиняемого к ответственности и определить условия применения мер пресечения, а также с этого момента исчислять возраст правонарушителя», — сказал он.

С другой стороны, делегат Нгуен Тао (делегат Национальной ассамблеи провинции Ламдонг) обеспокоен ростом преступности среди несовершеннолетних. По словам делегата Тао, если не будет строгих правил, но будет применяться слишком много мер перенаправления, ситуация станет еще серьезнее.

«Необходимо оговорить, что некоторые виды преступлений не подлежат перенаправлению, а также добавить условия применения, такие как раскаяние, угрызения совести, осознание правонарушения, добровольное исправление, возмещение ущерба... чтобы соответствовать положениям Уголовного кодекса», - прокомментировал делегат Тао.

Рекомендация о передаче дела в суд для рассмотрения и принятия решения в случае возникновения спора о компенсации

Касается статьи 57 о решении о применении мер пресечения. Соответственно, в случае подачи заявления о разрешении вопроса о возмещении ущерба, он подлежит разрешению в соответствии с положениями гражданского судопроизводства...

По словам делегата Фан Тхи Нгует Ту (делегация Национальной ассамблеи провинции Хатинь), реальность разрешения уголовных дел показывает, что если мы будем рассматривать только уголовное деяние, не обращая внимания на материальные последствия, «мы не сможем полностью разрешить дело». С другой стороны, помимо регулирования перенаправления в целях защиты интересов потерпевших, закон должен содержать принципы защиты прав и законных интересов потерпевших.

В зале выступила делегат Фан Тхи Нгует Тху (делегация Национальной ассамблеи провинции Хатинь).

«На практике закон предусматривает, что мнение потерпевшего является надлежащим. Положение, как в пункте i, пункте 1, статье 57, приведет к возникновению дополнительного гражданского дела для разрешения спора о компенсации, вызванного действиями ответчика. В процессе разрешения гражданского дела также необходимо рассмотреть незаконные действия ответчика», - проанализировал делегат Ту.

Поэтому делегат Ту предложил рассмотреть положение в направлении того, что при возникновении спора о компенсации следственный орган и прокуратура не будут заниматься делом, а передадут его в суд для рассмотрения и принятия решения. «Это соответствует положениям Уголовно-процессуального кодекса, Закона об исполнении гражданских судебных решений, Закона об исполнении уголовных судебных решений без возникновения другого гражданского дела».

В статье 147 (Процедура дружественного судебного разбирательства) предусмотрено следующее: Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что несовершеннолетний имеет право на применение мер пресечения, Судебная коллегия должна рассмотреть и принять решение о применении мер пресечения в отношении обвиняемого. Это решение должно содержать положения, указанные в пункте 1 статьи 57 настоящего Закона, и может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса.

По словам делегата Ту, конструктивный дух Закона дружелюбен к инвалидам, а также позволяет решать дела быстро и оперативно. Апелляции и протесты могут затянуть срок судебного разбирательства, поскольку процедуры апелляции, повторного судебного разбирательства и надзорного пересмотра будут невыгодны для обвиняемого. Поэтому рекомендуется рассмотреть данное положение в направлении возложения на следственный орган и прокуратуру обязанности по реализации решения о применении мер пресечения уже с вышеуказанных стадий.

Разъясняя и поясняя ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи, председатель Судебного комитета Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга заявила, что мнения, высказанные депутатами Национальной ассамблеи, были весьма содержательными, всесторонне и конкретно касались пунктов, статей и положений законопроекта. Председатель Судебного комитета в ходе обсуждения и согласования с главным судьей Верховного народного суда и редакционным агентством заявил, что проверяющее агентство и редакционное агентство серьезно отнесутся к мнению депутатов Национального собрания. После этой сессии оба агентства будут координировать работу с соответствующими агентствами, чтобы тщательно изучить мнения каждого делегата Национальной ассамблеи, пересмотреть проект закона и рекомендовать Постоянному комитету Национальной ассамблеи представить отчет и разъяснения, учесть мнения делегатов Национальной ассамблеи и представить его Национальной ассамблее до принятия его на этой сессии.

Источник: https://dangcongsan.vn/thoi-su/can-nhac-dieu-kien-duoc-xu-ly-chuyen-huong-doi-voi-nguoi-chua-thanh-nien-681356.html