По данным Министерства социального обеспечения Вьетнама, в 2023 году в стране число участников добровольного социального страхования превысит 1,5 млн человек (рост на 8,95% по сравнению с 2022 годом). Однако в целом число участников добровольного социального страхования по-прежнему невелико.

Например, в Хошимине по состоянию на июнь 2024 года в добровольном социальном страховании участвовало всего 39 043 человека, что составляет 0,83% от трудоспособного населения.

Основная причина заключается в том, что работники не заинтересованы в выплатах социального страхования, которые они получают после выхода на пенсию. Между тем, политика добровольного социального страхования и уровень государственной поддержки по-прежнему остаются низкими, поэтому она не привлекает большого числа участников.

Недавно избиратели города Кантхо предложили увеличить уровень поддержки, чтобы фермеры и внештатные работники имели больше возможностей для участия в социальном страховании. По словам избирателей, в городе большинство фермеров участвуют в медицинском страховании, а более 5% — в добровольном социальном страховании, что соответствует и даже превышает целевой показатель. Однако тысячи рабочих и фермеров по-прежнему не участвуют в добровольном социальном страховании.

Эта ситуация осложнит жизнь людей и создаст огромную нагрузку на бюджет при реализации политики социального обеспечения в будущем. Поскольку тысячи этих людей, достигнув пенсионного возраста, не будут иметь пенсии, которая могла бы обеспечить им стабильную жизнь.

Буддийские монахи (23).jpg (Чи Хиеу)
Политика добровольного социального страхования, уровень поддержки которой пока низок, не привлекла большого количества участников. Иллюстрация: Чи Хьеу,

Самая основная причина заключается в том, что субъектами добровольного социального страхования в основном являются фрилансеры и фермеры , поэтому их доходы низкие, нестабильные, а жизнь по-прежнему полна трудностей.

Однако текущая ставка поддержки взносов социального страхования для малоимущих домохозяйств составляет 30%, для почти бедных домохозяйств — 25%, а для других субъектов — 10%, в то время как базовое повышение заработной платы составляет 30%, применяемое с 1 июля 2024 года, что приводит к увеличению ставки взносов социального страхования, что еще больше влияет на скудные доходы фермеров и фрилансеров.

Поэтому избиратели города Кантхо предложили увеличить уровень поддержки, чтобы фермеры и внештатные работники имели больше возможностей участвовать в социальном страховании, способствуя обеспечению социальной защищенности в будущем.

Поощрять поддержку взносов социального страхования для участников добровольного социального страхования

Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов по этому вопросу заявило, что создание системы социального обеспечения, которая никого не оставляет позади, является последовательной политикой, изложенной в Постановлении № 42/2023 Центрального Комитета партии.

Целью является создание всеобъемлющей системы социального обеспечения, охватывающей государство, общество, население и группы населения, обеспечивая социальную устойчивость и равенство. Необходимо сосредоточиться на разработке гибкой, разнообразной, многоуровневой, современной, интегрированной на международном уровне системы социального страхования, охватывающей всех работающих; продолжать реформирование и расширение системы социального страхования, создавать возможности для участия и обеспечивать законные права работников.

Политика поддержки взносов социального страхования за работников, участвующих в добровольном социальном страховании, будет реализована с 1 января 2018 года с сохранением текущих уровней поддержки, предусмотренных Указом № 134/2015, одновременно поощряя учреждения, организации и отдельных лиц поддерживать взносы социального страхования за участников добровольного социального страхования.

В постановлении № 28/2018 Центрального исполнительного комитета 12-го созыва о реформировании политики социального страхования также четко указано, что из государственного бюджета оказывается соответствующая поддержка фермерам, малоимущим, малообеспеченным слоям населения и работникам неформального сектора для участия в социальном страховании в целях расширения охвата социальным страхованием.

Недавно, решением премьер-министра № 717/2024, Министерству труда, инвалидов и социальных вопросов было поручено возглавить разработку проекта указа о добровольном социальном страховании. Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов учло вышеуказанные рекомендации при разработке проекта указа, который будет представлен правительству в 2025 году.