Раннее предупреждение для защиты экспорта

Вьетнамский экспорт сталкивается с новым давлением в области торговой защиты, поскольку расследуемые продукты весьма разнообразны: от традиционных продуктов до продуктов, которые редко или никогда не исследовались, а также растет число развивающихся стран и новых рынков, таких как Египет, Бразилия... мест, которые ранее редко исследовали торговую защиту с Вьетнамом.

Переработка рыбы на экспорт на заводе Sao Mai Group (провинция Анзянг ). Фото: Ву Синх/VNA

Поэтому в целях повышения конкурентоспособности и совершенствования цепочки поставок Министерство промышленности и торговли продолжает содействовать раннему предупреждению случаев внешнеторговой защиты экспортных товаров с целью адаптации к глобальным правилам игры.

Комментарии экспертов показывают, что политика торговой защиты, применяемая странами, становится всё более разнообразной и сложной. Многие основные торговые партнёры Вьетнама, особенно США и Европейский союз (ЕС), постоянно устанавливают новые стандарты и правила, касающиеся импортируемой продукции, а многие другие рынки также активизировали расследования и применяют меры торговой защиты.

Статистика Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли показывает, что: за первые 5 месяцев 2025 года вьетнамские экспортные товары столкнулись с 9 новыми расследованиями в рамках торговой защиты, инициированными на 8 различных рынках; из них 7 антидемпинговых и 2 расследования в рамках специальных защитных мер. Кроме того, Департамент торговой защиты занимается 33 другими делами, связанными с 2024 годом, и множеством проверок налоговой защиты в рамках торговой защиты. Кроме того, ряд экспортных товаров был направлен на расследование, но официально оно не было возбуждено.

Расследуемые продукты весьма разнообразны: от традиционных, таких как сталь, цемент, волокно, до продуктов, которые редко или никогда не исследовались, таких как гофрированная бумага, оболочки твердых капсул, полуприцепы... Примечательно, что появляется все больше развивающихся стран и новых рынков, таких как Южная Африка, Египет, Бразилия... мест, которые ранее редко исследовали торговую оборону с Вьетнамом.

По данным Министерства торговой защиты, число расследований не только растёт, но и становится всё более сложным. Многие страны, такие как Канада, включили вопросы рыночной экономики в свои расследования, а Мексика и Бразилия также начали применять метод использования суррогатных значений из третьих стран для расчёта антидемпинговых марж. Это приводит к тому, что налоговая ставка, применяемая к вьетнамским товарам, зачастую оказывается выше фактической и не отражает точно производственную и хозяйственную деятельность предприятий.

Г-н Нгуен Хоай Нам - заместитель генерального секретаря Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP) - заявил, что Ассоциация и предприятия всегда получали активную поддержку со стороны Департамента торговой защиты в процессе участия в антидемпинговых и антисубсидиарных судебных процессах, тем самым способствуя повышению конкурентоспособности предприятий по производству морепродуктов в экспорте и сохранению доли рынка.

Для дальнейшего поддержания экспортной деятельности предприятий г-н Нгуен Хоай Нам рекомендовал Департаменту торговой защиты продолжать активизировать ранние предупреждения о риске расследования, чтобы помочь предприятиям хорошо подготовиться к преодолению судебных исков и достижению положительных результатов.

Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нят Тан отметил: «В 2025 году импорт и экспорт столкнутся со множеством проблем, включая не только непредсказуемые колебания, но и аномалии. Поэтому необходимо стремиться к достижению конкретных показателей, особенно в отношении импорта и экспорта, что задаёт целевые показатели роста. Поэтому необходимо развивать раннее предупреждение в направлении стратификации информации, иначе она не оправдает ожиданий предприятий и отраслевых ассоциаций. В то же время следует избегать прогнозирования без общих критериев с предприятиями и ассоциациями, что приведёт к рассинхронизации в реализации».

Заместитель директора Департамента торговой защиты г-н Чу Тханг Чунг подчеркнул, что для поддержки предприятий и отраслей промышленности в плане упреждающего реагирования на риск расследования со стороны иностранных государств была создана и функционирует система раннего оповещения для мониторинга, сбора и анализа данных, связанных с экспортной продукцией Вьетнама, находящейся под угрозой применения мер торговой защиты.

В настоящее время эта система анализирует информацию из множества различных источников, включая данные об экспорте и информацию о более чем 60 торговых сделках Вьетнама на основных международных рынках. Это помогает выявлять ранние признаки торговых конфликтов или риски проведения расследований в рамках торговой защиты, таких как антидемпинговые, антисубсидиционные или самообороны.

В частности, система внимательно отслеживает сотни вьетнамских экспортных товаров, поставляемых на ключевые рынки, такие как США, ЕС, Канада, Индия, Австралия и некоторые страны Юго-Восточной Азии. В ходе анализа было выявлено и внесено в список предупреждённых товаров около 300 высокорисковых экспортных товаров.

По словам г-на Чу Тханг Чунга, для поддержки бизнеса и повышения эффективности систем раннего оповещения Департамент торговой защиты усилит организацию учебных программ и специализированных семинаров, адаптированных к каждой отрасли и региону, чтобы обеспечить их практичность и эффективность. Кроме того, Департамент продолжит поддерживать и развивать систему раннего оповещения посредством сбора и анализа экспортных данных и информации, связанной с торговой защитой, с международных рынков. Список товаров, находящихся под угрозой расследования, будет регулярно обновляться, чтобы компании могли заблаговременно корректировать свои производственные и экспортные стратегии.

С другой стороны, Департамент будет тесно взаимодействовать с отраслевыми ассоциациями и предприятиями, предоставляя подробную информацию о правилах, принципах и процедурах проведения расследований в рамках торговой защиты. Кроме того, Департамент будет оказывать поддержку предприятиям в подготовке необходимых документов и доказательств для защиты их прав в рамках расследования. Кроме того, он будет внимательно следить за деятельностью агентств по торговой защите иностранных государств в целях обеспечения соблюдения международных обязательств и правовых норм. Департамент торговой защиты будет активно обсуждать и вмешиваться при выявлении любых необоснованных нарушений, создающих неудобства для вьетнамских предприятий.

В частности, Департамент будет развивать коммуникацию посредством электронных информационных бюллетеней, специализированных публикаций и статей в СМИ. Кроме того, он организует обучающие курсы по вопросам правил определения происхождения товаров, предотвращения коммерческого мошенничества и незаконной перевалки товаров для поддержки предприятий в соблюдении международных норм.

«Департамент торговой защиты продолжит координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами для разработки политики и реализации мер поддержки, направленных на защиту интересов отечественных производственных предприятий. В то же время, он создаст благоприятные условия для расширения экспортных рынков в условиях растущего давления со стороны мер торговой защиты», — заявил г-н Чу Тханг Чунг.

По данным ВНА

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/canh-bao-som-bao-ve-hang-xuat-khau/20250718100459566