Sprint будет распределять государственные инвестиции

Чтобы достичь цели по распределению 95% государственного инвестиционного капитала, местным органам власти придется активно участвовать в работе, синхронизировать решения по преодолению трудностей, назначать конкретные обязанности каждому отдельному лицу и оказывать постоянное давление для реализации.

В некоторых местах уровень выплат по-прежнему высок, в других — стагнирует.

Данные Министерства финансов показывают, что общий объем государственных инвестиций в государственный бюджет на 2025 год, утвержденный премьер-министром, составляет 899 180,2 млрд донгов. С учетом плана баланса местных бюджетов общий объем выделенных средств на 2025 год составляет 1 060 631,4 млрд донгов. На данный момент общий объем капитальных ассигнований, выделенных премьер-министром, составляет 871 041,6 млрд донгов, что составляет 96,9% от объема капитальных ассигнований, утвержденного премьер-министром.

Местные министерства и ведомства устраняют препятствия для ускорения освоения государственных инвестиций.

Оставшийся капитал, который не был детально распределен, составляет 28 138,6 млрд. донгов, что составляет 3,1% от плана, назначенного премьер-министром . Фактическая выплата с начала года по 23 октября составила 464 828 млрд. донгов, достигнув 51,7% от плана, назначенного премьер-министром. Таким образом, по сравнению с целевым показателем освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году в размере не менее 95%, за оставшиеся 3 месяца, включая последние 2 месяца 2025 года и первый месяц 2026 года (рассчитанный в соответствии с финансовым годом), давление на освоение государственного инвестиционного капитала по-прежнему будет очень сильным, и министерствам, ведомствам и местным органам власти придется принять решительные меры для эффективной реализации предлагаемых решений, чтобы капитал поступал не только в проекты, но и в жизнь людей.

Указывая на трудности, влияющие на ход освоения средств, Министерство финансов заявило, что существуют три основные группы политик, механизмов и организации их реализации. В частности, это касается организации и реорганизации административных единиц всех уровней и перехода к двухуровневой модели организации местного самоуправления: некоторые населённые пункты после объединения ещё не завершили своевременное формирование своего аппарата и штата и не имеют специализированного Совета по управлению проектами; в некоторых вновь образованных или объединённых коммунах нет ответственного за государственные инвестиции, и должностным лицам приходится брать на себя множество новых задач. Некоторые работы и проекты ещё не переданы инвестору, а процесс передачи документов идёт медленно; объединение провинций приводит к тому, что в одном и том же населённом пункте существует множество прейскурантов на землю, что влияет на разработку планов компенсаций и расчистки территории...

Что касается реализации, компенсации и расчистка участка по-прежнему являются самыми большими препятствиями, которые существуют уже долгое время, вызывая задержки в цепочке проекта, влияя на ход строительства и освоение капитала. Кроме того, многие проекты ОПР сталкиваются с трудностями в процедурах переговоров, подписания и международных платежей; время утверждения кредитного соглашения длится 12-18 месяцев из-за соблюдения правил кредитора; некоторые проекты приходится приостанавливать из-за объективных факторов, таких как смена спонсоров. Некоторые советы по управлению проектами, инвесторы и подрядчики не проявляют инициативы и решительности в организации строительства; ограниченные мощности, не хватает человеческих ресурсов, техники и средств; планирование прогресса и бюджета далеки от реальности; координация между агентствами и подразделениями по-прежнему отсутствует; Есть также признаки опасений, страха совершить ошибки, избегания и уклонения от ответственности ... Кроме того, неблагоприятные и сложные погодные условия напрямую повлияли на ход строительства проектов, особенно ключевых транспортных проектов.

Докопайтесь до сути

Стоит отметить, что, несмотря на контекст перехода к двухуровневой модели местного самоуправления и влияние особенно необычных погодных условий последних месяцев в северо-центральных и северных горных регионах, в некоторых населенных пунктах по состоянию на начало октября 2025 года наблюдались очень высокие показатели выплат. В частности, в провинции Тханьхоа этот показатель составил 92%, в Ниньбине — 91%, в Лаокае — 81%, в Тхайнгуене — 74%...

Однако, кроме того, в 29 министерствах, центральных агентствах и 16 муниципалитетах темпы освоения средств ниже среднего по стране. Этот факт показывает, что при одинаковом механизме и погодных условиях, в регионах с чётким управлением, регулярным мониторингом и гибкой координацией капиталовложений наблюдается более высокий прогресс в освоении средств, в то время как в регионах с задержками по-прежнему существуют «узкие места» в процедурах и потенциале инвесторов.

Например, в Тханьхоа и Лаокае, двух районах с высокими показателями освоения средств, местные власти заявили, что они решительно внедрили эффективные решения, такие как: совершенствование Руководящего комитета, поощрение инвесторов, гибкий перевод капитала из медленных проектов в быстро реализуемые, расчистка земель, надзор за подрядчиками и возложение конкретных обязанностей на каждого отдельного человека, создание постоянного давления для реализации...

По данным Министерства финансов, для достижения цели освоения 100% плана государственного инвестиционного капитала в 2025 году, нацеленного на экономический рост в размере 8,3–8,5%, в соответствии с указаниями и руководством Правительства необходимо, чтобы министерства, центральные агентства и местные органы власти объединили усилия и предприняли решительные действия для достижения общей цели в ближайшее время: Своевременная, решительная и эффективная реализация целей, задач и решений для содействия освоению государственного инвестиционного капитала в соответствии с указаниями Правительства и Премьер-министра; Дальнейшее повышение роли руководителей министерств, агентств, руководителей партийных комитетов и местных органов власти в руководстве, направлении и реализации; Незамедлительное преодоление выявленных недостатков и ограничений, обращение к положительным урокам и ценному опыту министерств и центральных агентств с высокими показателями освоения средств.

Известно, что Министерство финансов в настоящее время еженедельно отчитывается перед Премьер-министром и Центральным контрольным комитетом об освоении средств государственных инвестиций. В связи с этим министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо регулярно анализировать и оценивать ситуацию с освоением средств по каждому проекту; разрабатывать еженедельные планы реализации; оперативно переводить внутренние средства из проектов с медленным освоением в проекты с хорошим освоением; незамедлительно готовить платежные документы по выполненным и принятым объёмам, чтобы избежать накопления средств в конце месяца...

С местной стороны, руководители правительства также принимают меры. Например, в Куангнине к концу октября общий объем освоения государственных инвестиционных капиталовложений по всей провинции Куангнинь достиг 6 394 млрд донгов, что эквивалентно 54% ​​от плана, установленного правительством в начале года, и 38,2% по сравнению с скорректированным планом. Для содействия освоению средств, с целевым показателем около 2 000 млрд донгов в месяц в последнем квартале года, Народный комитет провинции Куангнинь попросил инвесторов воспользоваться благоприятными погодными условиями в сухой сезон, мобилизовать человеческие ресурсы и технику, а также призвать подрядчиков ускорить ход строительства. Руководителям подразделений поручены конкретные задачи по контролю и устранению трудностей по каждому проекту. Результаты освоения средств станут важной основой для оценки уровня выполнения задач в 2025 году каждым коллективом и отдельным лицом.

Аналогичным образом, в Ханое давление, связанное с необходимостью освоения средств в последние два месяца года, очень велико, поскольку городу необходимо освоить более 43 000 миллиардов донгов для достижения 100% центрального плана капиталовложений и более 62 700 миллиардов донгов для завершения плана капиталовложений, выделенного городом. Поэтому город запустил 75-дневный период пикового эмуляции, с начала ноября 2025 года до середины января 2026 года, мобилизуя всю политическую систему на «синхронное и решительное взаимодействие», стремясь к 100% освоению государственных инвестиций в 2025 году...

cand.com.vn

Источник: https://baolaocai.vn/chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-post886422.html