Необходима политика принятия неудач в отношении стратегических технологических продуктов.
Делегат Тран Ань Туан (Хошимин) заявил, что должна быть разница в стимулах для использования стратегических технологических продуктов по сравнению с обычными высокотехнологичными продуктами, поскольку стратегические технологические продукты несут в себе более высокие риски.
«В связи с повышенным риском необходим механизм тестирования, политика принятия неудач и более эффективная поддержка из государственного бюджета, чтобы стимулировать организации и отдельных лиц к инновациям. Во многих странах существует очень хорошая политика принятия неудач, и государство выделяет на это средства», — отметил депутат Чан Ань Туан.
Комментируя Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий, депутат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) отметил, что в проекте подчеркивается приоритетность трансфера высоких технологий, передовых технологий, новых технологий, зеленых технологий, важных национальных проектов, ключевых проектов, проектов, служащих национальной обороне, безопасности, развитию территорий со сложными и особо сложными социально-экономическими условиями.
Депутат Дуонг Кхак Май заявил, что это правильное направление, и предложил регулировать законопроект в соответствии с группой принципиальных критериев, таких как: ограничиваются или запрещаются технологии, представляющие большой риск для окружающей среды и здоровья человека; поощряются технологии, которые экономят энергию, сокращают выбросы, повышают производительность, качество и конкурентоспособность; одновременно с этим правительству поручено обнародовать и периодически обновлять Список технологий, передача которых поощряется, ограничивается и запрещена.
Вопрос о разрешении участия технологий в капитале интересует депутатов. Это не только создаёт прозрачный правовой коридор для инновационной деятельности, но и открывает механизм мобилизации и трансформации знаний в ресурсы развития. Это важный шаг для развития рынка науки и технологий, повышения конкурентоспособности предприятий и формирования современной цифровой экономики.
Однако некоторые депутаты заявили, что проект положения о предоставлении организациям и гражданам права принимать решение о стоимости вносимых технологий не соответствует принципам оценки стоимости вносимых активов, предусмотренным Законом о предпринимательстве и Законом об инвестициях. В то же время, это создаёт множество рисков, связанных с инфляцией цен на технологии, трансфертным ценообразованием, потерей активов, особенно в проектах с иностранным участием. Поэтому необходимо предусмотреть в постановлении, что «оценка стоимости вносимых технологий должна осуществляться по соглашению сторон или с привлечением независимой оценочной организации для обеспечения объективности, прозрачности и соблюдения законодательства об интеллектуальной собственности, предпринимательстве и трансфере технологий».
Депутат Нгуен Там Хунг (Хохомингос) отметил, что регулирование самооценки вносимых технологий является прорывом, однако для проектов с государственным капиталом оценка технологий имеет решающее значение для предотвращения потерь бюджета и сохранения капитала. Поэтому депутат предложил детальные и строгие правила оценки технологий (например, приоритет доходного или рыночного подхода) и критерии компетентности независимых оценочных организаций для обеспечения точного определения стоимости вносимых технологий.
С другой стороны, по словам депутата Нгуена Там Хунга, добавление механизма пост-аудита для импорта оборудования с ограниченными технологиями или запретами на передачу технологий, если импортер не может идентифицировать сопутствующие технологии, создаёт риск использования этого механизма для уклонения от ответственности за изначальное соблюдение закона. Поэтому необходимо разработать подробные и строгие правила, обязывающие предприятие доказывать и объяснять «неспособность предприятия идентифицировать характер сопутствующих технологий», а также предусмотреть более строгие правовые санкции в случае выявления умышленных нарушений после пост-аудита, чтобы полностью предотвратить импорт устаревших технологий...
Выступая на приеме и с разъяснениями, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг подчеркнул, что законопроекты дополняют преференциальную политику, направленную на повышение уровня локализации и увеличение технологичности Вьетнама; переход от переработки и сборки к исследованию, проектированию и созданию высокотехнологичной продукции во Вьетнаме; сосредоточение внимания на национальных целях и стратегиях, таких как двузначный рост, производительность труда, технологическая автономия; и формирование высокотехнологичных городских зон как мест для жизни, работы и творчества в высокотехнологичной среде.
Что касается политики в отношении стратегических технологий, министр заявил, что закон разработает специальную политику, направленную на активное содействие автономии в области стратегических технологий, включая: прямое назначение задач, особые механизмы расшифровки и приобретения технологических ноу-хау, создание специальных испытательных зон для стратегических технологий и применение специальных закупок для стратегических технологий и стратегических продуктов.
Источник: https://www.sggp.org.vn/che-tai-nang-hon-neu-phat-hien-hanh-vi-co-y-nhap-khau-cong-nghe-lac-hau-post824674.html
Комментарий (0)