В управлении ИИ необходимо более четко подчеркнуть культурную глубину и права человека.
Делегат Буй Хоай Сон высоко оценил статью 4 законопроекта, в которой закреплены принципы «внимания к человеку, уважения его достоинства, прав человека, неприкосновенности частной жизни и обеспечения общественных интересов»; «обеспечения безопасности, справедливости, прозрачности, отсутствия предвзятости, дискриминации и непричинения вреда людям или обществу»; «соблюдения закона, этических норм и культурных ценностей Вьетнама, содействия укреплению порядка, нравственности и здорового общественного развития»; и одновременного «содействия инновациям, связанным с зеленым, инклюзивным и устойчивым развитием, сохранения национальной культурной идентичности».
Сцена дискуссионной сессии в Группе 1 – Делегация Национальной ассамблеи города Ханой
В принятии закона о технологиях центральное место отводится культуре, этике, идентичности и человеку. Это соответствует духу Конституции, принципам партии, рассматривающей культуру как духовную основу, цель и движущую силу развития, и в то же время чётко отражает послание: ИИ должен служить людям, а не заменять их. С точки зрения культуры, делегат Буй Хоай Сон отметил, что это – основа для формирования «культуры ИИ» – системы ценностей, стандартов, образа жизни и поведения людей в среде, всё более насыщенной технологиями.
Дополнительные меры по преодолению социальных изменений, вызванных искусственным интеллектом
Однако для облегчения реализации этих принципов делегат Буй Хоай Сон согласился с мнением Комитета по науке, технологиям и окружающей среде о том, что принципы следует реструктурировать в группы: группа по правам человека, группа по безопасности и рискам, группа по этике и праву, группа по развитию и интеграции. Это позволит избежать дублирования, повысить логичность и простоту применения для организаций-исполнителей. В то же время необходимо рассмотреть возможность добавления четких принципов подотчетности и прослеживаемости для систем ИИ, обеспечив возможность аудита и мониторинга всех систем на протяжении всего их жизненного цикла, особенно в таких чувствительных областях, как пресса, СМИ, образование и культура.
Однако делегат Буй Хоай Сон предложил уточнить содержание, касающееся уязвимых групп: женщин, детей, людей с ограниченными возможностями, этнических меньшинств и т. д. ИИ может непреднамеренно воспроизводить гендерные, региональные и этнические предрассудки, если обучающие данные содержат такие предрассудки. Поэтому в статью 4 и положения о защите пользователей необходимо добавить требования по оценке социально-культурного воздействия и воздействия на гендерное равенство, а также воздействия на уязвимые группы в процессе проектирования и эксплуатации систем ИИ.
Делегаты выразили согласие с предложением экспертного агентства о том, что законопроект должен включать отдельные положения о правах пользователей и лиц, затронутых системами ИИ, такие как право на информацию и право требовать от людей проверки автоматизированных решений, принятых ИИ. Это не только юридический, но и культурный вопрос: необходимо обеспечить, чтобы люди всегда сохраняли контроль и не подвергались бессознательному «контролю» со стороны алгоритмов в своей повседневной жизни.
Делегат Буй Хоай Сон, делегация Национальной ассамблеи города Ханоя
Государственная политика должна больше внимания уделять культурному измерению и социальной адаптации к ИИ.
В статье 5 проекта установлено, что государство реализует политику «развития искусственного интеллекта как важной движущей силы роста, инноваций и устойчивого развития страны», одновременно связывая её с экологически чистым, инклюзивным развитием, охраной окружающей среды и «сохранением национальной культурной идентичности». В обзорном докладе также предлагается добавить крайне важные меры, такие как: содействие контролируемому тестированию передовых, но потенциально рискованных технологий искусственного интеллекта; обеспечение доступа к высококачественным большим данным для обучения моделей; наличие механизма привлечения и вознаграждения экспертов; и, в частности, политика «углублённого обучения и популяризации базовых цифровых знаний и навыков, этики использования искусственного интеллекта для должностных лиц, государственных служащих, населения, особенно детей» для безопасного использования искусственного интеллекта.
Соглашаясь с этими предложениями, с точки зрения культуры, делегат Буй Хоай Сон предложил, чтобы в статье 5 или в главе о политике проекта закона более четко были обозначены такие направления, как:
Поощрять и отдавать приоритет применению ИИ в сохранении и популяризации культурного наследия, художественном творчестве и развитии культурных индустрий. В этих областях Вьетнам обладает культурными ресурсами, но ограничен в них; ИИ может стать эффективным инструментом для оцифровки наследия, создания новых продуктов и повышения творческой продуктивности.
Существуют политики поддержки творческих предприятий, а также стартапов в сфере культуры и искусства, применяющих ИИ, например, в кинопроизводстве, музыке , дизайне, рекламе, культурном туризме и т. д., требующие при этом строгого соблюдения этических норм и норм авторского права.
При использовании больших данных для обучения ИИ необходимо рассматривать вьетнамские культурные, исторические, лингвистические, литературные и художественные данные как «стратегический ресурс». Политика в области данных должна создавать условия для вьетнамских моделей ИИ, чтобы они могли получить доступ к вьетнамскому языку и культурным ценностям вьетнамского языка на законных и контролируемых условиях, тем самым защищая авторские права и помогая ИИ лучше «говорить по-вьетнамски» и лучше понимать вьетнамскую культуру.
Образование, обучение и развитие человеческих ресурсов превратят ИИ в возможность поднять на новый уровень вьетнамскую цифровую культуру
Законопроект посвящает важнейшую статью образованию и развитию человеческих ресурсов, устанавливая, что общее образование «интегрирует базовый контент по искусственному интеллекту, вычислительному мышлению, цифровым навыкам и технологической этике в обязательные программы»; учреждения профессионального образования и университеты разрабатывают учебные программы по искусственному интеллекту и науке о данных; государство реализует «Национальную программу по развитию человеческих ресурсов в области искусственного интеллекта», включая политику обучения, стипендии, привлечение и трудоустройство экспертов, формирование команды преподавателей, ученых и управленческих кадров в этой области.
Делегат Буй Хоай Сон высоко оценил этот подход, поскольку он связывает Закон об искусственном интеллекте с Резолюцией 71 Центрального комитета о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки, а также с Резолюцией о конкретных механизмах и политике реализации Резолюции 71-NQ/TW, которая также рассматривается Национальной ассамблеей на этой сессии. Однако, исходя из практики культурного образования, делегат отметил, что преподавание ИИ в школах — это не только обучение навыкам использования инструментов, но и обучение «цифровой культуре», «технологической этике» и способности оценивать информацию. Учащиеся должны понимать такие риски, как дезинформация, манипулирование общественным мнением, зависимость от машин и потеря способности к самостоятельному и творческому мышлению.
Поэтому в законопроекте рекомендуется больше внимания уделять образовательному контенту по вопросам: неприкосновенности частной жизни, защиты персональных данных в среде ИИ; соблюдения авторских и смежных прав, творческой этики при использовании ИИ в искусстве; а также воспитанию эстетического потенциала, критического мышления, умения различать контент, созданный человеком, и контент, созданный ИИ, чтобы не уравнивать все, не терять «душу» культуры.
Эти материалы должны разрабатываться в соответствии с политикой в области подготовки высококвалифицированных кадров, университетской автономии и международного сотрудничества в сфере образования, о которых говорится в Резолюции о конкретных механизмах и политике в области образования, включая материалы по специализированной подготовке, а также в области культуры, искусства и спорта высших достижений.
Избегать пробелов и дублирований между Законом об искусственном интеллекте и специализированными законами в области культуры, журналистики и интеллектуальной собственности.
В обзорном отчете указано, что законопроект необходимо продолжить доработку для обеспечения соответствия группам законов о цифровой инфраструктуре, данных, безопасности, защите; о науке, технологиях и инновациях; о предприятиях, инвестициях, финансах; об образовании; и особенно группам законов, связанных с этикой, обществом, правами и обязанностями, а также юридической ответственностью, такими как Гражданский кодекс, Трудовое законодательство, Закон о детях, Закон о лицах с ограниченными возможностями, Закон об интеллектуальной собственности, Закон о рассмотрении административных правонарушений, Уголовный кодекс и т. д.
Однако делегат Буй Хоай Сон подчеркнул, что вопрос прав интеллектуальной собственности и авторских прав на продукты, созданные с помощью ИИ, становится горячей темой в мире, вызывая множество споров, но в текущем проекте закона он четко не прописан. В обзорном отчете также было высказано пожелание обсудить с агентством, разрабатывающим законопроект, внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности с целью дополнения положений о правах интеллектуальной собственности, авторских правах и юридической ответственности за контент, созданный с помощью ИИ. Учитывая, что это вызывает серьезную озабоченность у деятелей искусств и деятелей культуры и искусства, если не будет принято своевременное решение, вьетнамские деятели искусств могут оказаться в невыгодном положении, а культурная творческая среда станет нестабильной. Поэтому делегат предложил включить в Закон об искусственном интеллекте как минимум одно принципиальное положение, подтверждающее, что все приложения ИИ должны уважать права интеллектуальной собственности, не должны незаконно использовать данные обучения из литературных, художественных, музыкальных, кинематографических произведений и т. д., и поручить Закону об интеллектуальной собственности урегулировать эти вопросы.
Кроме того, необходимо прояснить обязанности платформ, предоставляющих услуги ИИ, особенно трансграничных платформ, в отношении соблюдения вьетнамских законов о журналистике, кинематографе, кибербезопасности, информационной безопасности, детях и т. д. Без достаточно строгих правил будет очень сложно пресекать факты распространения токсичного контента, созданного ИИ, от фейковых новостей до контента, подстрекающего к насилию, ненависти, разврату и нарушающего культуру и социальную этику.
Делегаты, присутствовавшие на встрече
Обеспечить ресурсы и механизмы социального мониторинга для обеспечения соблюдения закона
Согласившись с политикой создания Национального комитета по искусственному интеллекту, разработки Национального портала по ИИ, национальной базы данных по системам ИИ, а также механизмов стимулирования, фондов развития ИИ и т. д., как указано в проекте закона и отчете по обзору, делегат Буй Хоай Сон предложил тщательно рассмотреть финансовые ресурсы, человеческие ресурсы, распределение и децентрализацию в процессе реализации закона.
По мнению делегата, в работе Национального комитета по ИИ должно быть регулярное и существенное участие ведомств, отвечающих за культуру, образование, информацию, прессу и права человека, чтобы гарантировать, что культурно-социальные критерии и права человека с самого начала будут учитываться во всех политических решениях по ИИ.
Кроме того, механизм контроля за исполнением Закона предполагает не только административный надзор, но и наличие общественного канала контроля: мнения профессиональных ассоциаций, общественных организаций, деятелей искусств, представителей академических кругов и уязвимых групп. При разработке технических регламентов и стандартов в области искусственного интеллекта необходимо проводить общественные консультации, чтобы избежать «технократизации» этой сферы и предоставить возможность высказаться тем, кого это напрямую затрагивает.
Закон также должен послать четкий сигнал об обеспечении равного доступа пользователей и организаций во Вьетнаме к основным платформам ИИ, избегая ситуаций, когда некоторые предприятия монополизируют, ограничивают доступ или манипулируют рынком таким образом, что это невыгодно вьетнамским пользователям и предприятиям.
Подтвердив, что искусственный интеллект – это историческая возможность для Вьетнама сократить разрыв в развитии, но также и серьёзное испытание для культурного духа, интеллекта и управленческого потенциала, делегат Буй Хоай Сон поддержал принятие Закона об искусственном интеллекте в качестве рамочного, гибкого закона, в центре которого – человек и культура, и в то же время предложил проектному агентству продолжить исследования и более глубоко учесть мнения рецензентов, особенно в вопросах, связанных с культурными ценностями, этикой, правами человека, образованием, интеллектуальной собственностью и социальным надзором. В случае успешного завершения Закон об искусственном интеллекте станет не только законом о технологиях, но и основополагающим законом новой эпохи, где ИИ сопровождает вьетнамский народ и вьетнамскую культуру на пути к сильному, устойчивому и гуманному развитию.
Источник: https://bvhttdl.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-can-dinh-hinh-van-hoa-ai-ton-trong-cac-gia-tri-van-hoa-dao-duc-ban-sac-dan-toc-20251122155829015.htm
Комментарий (0)