Специалисты по сельскохозяйственному просвещению Лаокая помогают людям восстановить сельскохозяйственное производство

Шторм № 3 (Яги) является сильнейшим штормом за последние 30 лет в Восточном море и за последние 70 лет на суше, с множеством беспрецедентных характеристик, супершторм с очень высокой интенсивностью (порывы ветра 17 баллов); очень большая разрушительная сила; большая продолжительность разрушений на суше и сохранение интенсивности шторма; очень широкий спектр влияния, охватывающий все 26 населенных пунктов в Северном регионе и Тханьхоа ; много пострадавших субъектов; вызывающий продолжительные проливные дожди, приводящие к стихийным бедствиям наводнений и серьезных оползней во многих населенных пунктах.

Шторм № 3 нанёс серьёзный ущерб людям, имуществу, урожаю, скоту и социально -экономической инфраструктуре, оказав значительное влияние на материальную и духовную жизнь людей, производство и предпринимательскую деятельность, особенно в сфере сельского хозяйства, услуг и туризма. По предварительным данным на 17 сентября 2024 года, погибло и пропало без вести 329 человек, около 1929 получили ранения; около 234 700 домов, 1500 школ и многие объекты инфраструктуры были разрушены и повреждены; произошло 726 прорывов дамб; более 307 400 гектаров рисовых, сельскохозяйственных и фруктовых плантаций были затоплены и повреждены; 3722 садки для аквакультуры были повреждены и смыты; погибло почти 3 миллиона голов скота и птицы, около 310 000 городских деревьев были сломаны и упавшие...

Общий материальный ущерб, причиненный ураганом № 3, предварительно оценивается в более чем 50 триллионов донгов и, по прогнозам, снизит темпы роста ВВП за весь год примерно на 0,15% по сравнению со сценарием роста в 6,8-7%. Темпы экономического роста многих населенных пунктов, таких как Хайфон, Куангнинь, Тхай Нгуен, Лаокай и т. д., могут снизиться более чем на 0,5% по сравнению с прогнозом до урагана № 3. Были повреждены инфраструктурные системы, многие важные объекты и жизни людей. Социальные вопросы, особенно здравоохранение, образование, окружающая среда, чистая вода в сельской местности, чистая вода в городских районах, труд и занятость, жизнь людей и т. д., требуют особого внимания, приоритетного выделения ресурсов и быстрой реализации после урагана и наводнения для стабилизации жизни людей.

С момента образования шторма № 3 и его входа в Восточное море правительство и премьер-министр распорядились внимательно следить за ситуацией, точно прогнозировать интенсивность и путь шторма, предупреждать о риске наводнений, оползней и развертывать решения по экстренному реагированию до, во время и после шторма, а также разослали 10 телеграмм, создали передовой командный центр в городе Хайфон для регулярного, непрерывного, решительного и безотлагательного руководства. Политбюро опубликовало заключение, направляющее реагирование и преодоление последствий шторма № 3 и наводнений; лидеры партии и государства во главе с генеральным секретарем и президентом То Ламом провели инспекцию и дали прямые указания на месте происшествия. Вся политическая система, все уровни, сектора и местности срочно и решительно приняли меры, оперативно проинформировали и направили для поддержки людей в реагировании, ограничении воздействия и преодолении последствий шторма № 3.

Благодаря тесному, своевременному и решительному руководству Политбюро, Секретариата, непосредственно Генерального секретаря и президента То Лама; участию всей политической системы; решительному, инициативному руководству и управлению, своевременному и эффективному реагированию, заблаговременному, дистанционному, непосредственно на месте происшествия со стороны правительства, премьер-министра, министерств, отраслей и местных органов власти; поддержке и товариществу народа и деловых кругов... мы свели к минимуму масштабы ущерба и потенциальные риски и оперативно преодолели последствия шторма № 3.

В целях безотлагательного преодоления последствий урагана № 3 (Яги), скорейшей стабилизации положения населения, содействия восстановлению производства и бизнеса, активного содействия экономическому росту, эффективного контроля инфляции и дальнейшего стремления к экономическому росту в 2024 году около 6,8–7%, Правительство поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председателям народных комитетов 26 провинций и городов центрального подчинения, пострадавших от урагана № 3 (далее именуемых министерствами, ведомствами и местностями), исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, безотлагательно, решительно, оперативно и эффективно реализовать заключения Политбюро, постановления и распоряжения Правительства и Премьер-министра, в которых необходимо сосредоточиться на реализации ключевых задач и решений.

Политики и решения поддержки должны быть быстрыми, эффективными и адресными пострадавшим субъектам.

По мнению правительства, политика и решения по поддержке должны быть быстрыми, осуществимыми, своевременными, эффективными, целенаправленными и направленными непосредственно на пострадавших субъектов; процедуры, процессы и условия получения помощи должны быть простыми, легко реализуемыми, легко поддающимися проверке, мониторингу и оценке.

Наследование политик, которые были эффективно реализованы и продвинуты; расширение сферы и субъектов применения политик, которые внедряются, имеют правовую основу, организационную структуру, процессы и регламенты для немедленной реализации.

Поощрять инициативу и ресурсы всех уровней, секторов и местных органов власти, уделяя особое внимание политике, находящейся в ведении правительства, премьер-министра, министерств, ведомств и местных органов власти, с целью сокращения времени представления документов на утверждение компетентным органам.

Мобилизовать все ресурсы, управлять ими и распределять их разумно и эффективно, предотвращать потери, расточительство, негатив, групповые интересы, политическую спекуляцию, обеспечивать публичность и прозрачность.

Проводить эффективную информационно-коммуникационную работу, внося вклад в создание общественного согласия, пробуждая и пропагандируя силу великого национального единства и политической системы, особенно на низовом уровне в организации и реализации.

Защита жизни, безопасности и здоровья людей имеет первостепенное значение; в первую очередь необходимо быстро восстановить цепочки производства, поставок и труда.

Цель — прежде всего защитить жизнь, безопасность и здоровье людей. Больные не должны остаться без места для лечения; учащиеся должны иметь возможность как можно скорее приступить к учебе.

Обеспечить социальную безопасность, не допустить нехватки продовольствия, одежды, жилья и чистой воды для населения; оперативно восстановить социальную деятельность для стабилизации жизни людей, особенно в районах, наиболее сильно пострадавших от штормов, наводнений и оползней.

Быстро восстановить производственные, снабженческие и трудовые цепочки, восстановить и развить производство и бизнес, сохранить динамику роста и восстановления населенных пунктов и экономики в 2024 году.

Хорошо подготовьтесь и будьте готовы реагировать на стихийные бедствия, штормы, наводнения, оползни и т. д., особенно в последние месяцы 2024 года и начале 2025 года.

Поддерживать политическую стабильность, порядок, социальную защищенность, безопасность и общественную безопасность.

Объем и объекты поддержки

В Постановлении четко указано, что сфера и объекты поддержки — это население, работники, малообеспеченные слои населения, коммерческие домохозяйства, кооперативы и предприятия в районах, пострадавших от шторма № 3, наводнений, оползней.

Период поддержки в основном приходится на сентябрь и октябрь 2024 года; некоторые меры поддержки для коммерческих домохозяйств и предприятий могут быть продлены, при этом дополнительные ресурсы будут реализованы до конца 2025 года с учетом восстановления предприятий и коммерческих домохозяйств, а также сезонных факторов в производстве и бизнесе.

Работники компании LS Metal Vina (промышленный парк DEEP-C 2B Dinh Vu) в срочном порядке преодолевают последствия шторма, чтобы возобновить производство.

6 ключевых групп задач и решений

Правительство предложило 6 групп ключевых задач и решений для экстренного преодоления последствий урагана № 3, быстрой стабилизации положения населения, содействия восстановлению производства и бизнеса, активного содействия экономическому росту и эффективного контроля инфляции:

1. Ключевые задачи и решения по защите жизни, безопасности и здоровья людей

а) Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности и местные органы власти всех уровней должны мобилизовать все силы для поиска пропавших без вести людей; увеличить задействование сил и транспортных средств для патрулирования, переселения и эвакуации людей из зон повышенного риска, а также доставки помощи и грузов людям.

б) Министерство здравоохранения координирует свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти для мобилизации и организации достаточных медицинских сил, обеспечения лекарственными средствами и медицинскими принадлежностями для лечения раненых и больных людей, проведения эффективной работы по профилактике и контролю заболеваний, оздоровлению окружающей среды, оздоровлению источников водоснабжения, а также обеспечению гигиены и безопасности пищевых продуктов для полного предотвращения вспышек заболеваний после наводнений, особенно в местностях, где возможны внезапные паводки, оползни и обвалы.

в) Министерство финансов, местные органы власти

- Обеспечить выделение средств из государственного бюджета на реализацию политики прямой поддержки захоронения погибших, домохозяйств с погибшими, пропавшими без вести или пострадавшими, госпитализированными в результате воздействия урагана № 3; урегулировать и полностью и своевременно оплачивать режимы и политику для родственников погибших.

- Использовать резервы государственного бюджета и другие законные источники для срочного переселения домохозяйств и жилых районов из зон повышенного риска оползней, которое должно быть завершено до 30 сентября 2024 года.

г) Министерству финансов и соответствующим министерствам и ведомствам в срочном порядке предоставить продовольствие, оборудование, расходные материалы, химикаты, средства для очистки окружающей среды, дезинфицирующие средства, стерилизаторы, химикаты для очистки воды и препараты для профилактики заболеваний из национальных резервов для поддержки населенных пунктов.

г) Местные органы власти координируют свои действия с Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности, чтобы проверять, инспектировать и всеми способами приближаться к изолированным районам для оказания помощи и проведения спасательных работ; сосредоточить усилия на организации временного жилья для людей, потерявших свои дома, и обеспечить людей продовольствием, продуктами питания и чистой водой.

2. Ключевые задачи и решения по поддержке восстановления социальной активности для стабилизации жизни людей

а) Министерству сельского хозяйства и развития села взять на себя ведущую роль в определении степени ущерба и потребностей в поддержке населенных пунктов и направить их в Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов для обобщения и представления Премьер-министру для выделения резерва центрального бюджета на 2024 год для поддержки населенных пунктов в соответствии с законом.

б) Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел, Министерство строительства, Министерство финансов, министерства, агентства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них полномочиями, функциями и задачами:

- Увеличить уровень поддержки бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, находящихся в трудной жизненной ситуации, чьи дома обрушились, полностью повреждены и требуют восстановления или серьезно повреждены и требуют ремонта и переселения, за счет государственного бюджета, Национального фонда ликвидации временных и ветхих домов, Фонда помощи бедным, источников поддержки через Центральный комитет Вьетнамского фронта Отечества и общественных источников.

- Быстро и эффективно реализовать действующую политику экстренной поддержки малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах, для ремонта серьезно поврежденных домов, переселения жителей и т. д., следуя девизу «Определить масштаб ущерба, оказать своевременную поддержку».

c) Министерство планирования и инвестиций, Министерство иностранных дел, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и другие министерства, ведомства и местные органы власти мобилизуют партнеров и доноров для мобилизации финансовых ресурсов и товаров помощи от стран и международных организаций и предоставления оперативной и своевременной поддержки пострадавшим людям и местным сообществам.

c) Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручает корпорациям, компаниям общего назначения и предприятиям сосредоточить все усилия на скорейшем восстановлении необходимой инфраструктуры (электроснабжения, водоснабжения, телекоммуникаций и т. д.), полностью и оперативно удовлетворяя потребности людей в проживании и связи, не допуская перебоев в подаче электроэнергии, телекоммуникациях и предоставлении других важных услуг из-за штормов и наводнений.

г) Министерство транспорта, Министерство сельского хозяйства и развития села и населенные пункты:

- Использовать резерв государственного бюджета для срочного ремонта и скорейшего ввода в эксплуатацию гражданских объектов, школ, больниц, медицинских учреждений, здравпунктов, ирригационных сооружений и т. д.

- Мобилизовать максимально возможные источники законного капитала для немедленного укрепления слабых и серьезно поврежденных участков дамб и насыпей; отремонтировать и восстановить дорожную инфраструктуру на ключевых маршрутах; слабые мосты и водопропускные трубы; особенно восстановить транспортные связи с жилыми районами, которые были отрезаны и изолированы после штормов и наводнений; разработать планы по восстановлению серьезно поврежденных конструкций, которые не подлежат ремонту.

- Поручить инвесторам и подрядчикам оперативно преодолевать последствия стихийных бедствий, штормов и наводнений, разрабатывать соответствующие планы строительства и возобновлять строительные работы в кратчайшие сроки для обеспечения хода работ и проектов, особенно стратегически важных и важных национальных инфраструктурных проектов.

– Незамедлительно восстановить медицинское обследование и лечение в медицинских учреждениях, а также обучение в школах. Для школ и медицинских учреждений, которые серьёзно повреждены и больше не могут использоваться, в сентябре 2024 года будут построены временные школы для обучения учащихся, а также временные медицинские учреждения для проведения медицинского обследования и лечения, после чего будут разработаны планы по восстановлению объектов, которые больше не могут использоваться.

г) Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и развития села и местные органы власти внимательно следят за ситуацией и изменениями в сфере поставок и цен на товары в данном районе, особенно в районах, где недавно произошли внезапные наводнения, оползни и сильные оползни, оперативно обеспечивают поставки, контролируют цены и не допускают спекуляций, накопления запасов, повышения цен и использования стихийных бедствий, штормов и наводнений в личных целях.

e) Министерство образования и профессиональной подготовки и местные органы власти должны освободить от платы за обучение и снизить ее для учащихся, пострадавших от урагана № 3, в 2024-2025 учебном году.

ж) Министерство общественной безопасности

- Усилить работу по обеспечению безопасности, порядка и социальной защиты, особенно в районах, пострадавших от штормов и наводнений; поручить низовым силам полиции активно консультировать местные партийные комитеты и органы власти по усилению координации и участию в обеспечении социальной защиты и общественной безопасности.

- Сосредоточиться на борьбе с враждебными силами, реакционными организациями и оппортунистами, которые пользуются стихийными бедствиями и восстановлением после ураганов для проведения действий, направленных против партии и государства, а также распространения негативной и ядовитой информации.

- Проактивно и строго контролировать киберпространство, решительно бороться с ошибочными, враждебными точками зрения и ложной информацией, сбивающей общественность с толку. Предотвращать и нейтрализовывать кибергруппы, использующие вывески «поддержка, помощь и волонтёрство» для сбора сил, подстрекательства к нарушению безопасности и порядка, а также распространения в киберпространстве негативной, токсичной и мошеннической информации.

3. Ключевые задачи и решения по поддержке производственных предприятий, хозяйствующих субъектов, кооперативов и предприятий для скорейшего восстановления производственных, снабженческих и трудовых цепочек, восстановления и стимулирования производства, развития бизнеса и экономического роста.

a) Министерство сельского хозяйства и развития села сосредоточивается на руководстве, разработке гибких и эффективных производственных планов и мер по восстановлению сельскохозяйственного производства сразу после штормов и наводнений; обобщении потребностей, оперативном представлении отчетов и предложений компетентным органам для принятия решений о поддержке семян, кормов, химикатов и необходимых материалов для населенных пунктов в целях восстановления сельскохозяйственного производства; руководстве инспекциями, обзорами и обобщением инцидентов и повреждений системы дамб и ирригационных водохранилищ, вызванных штормами и наводнениями, а также обобщении и представлении отчетов премьер-министру о потребностях в финансировании для немедленного ремонта и восстановления в целях обеспечения безопасности.

б) Министерство финансов:

- Незамедлительно и эффективно реализовать политику освобождения, сокращения и продления налогов, сборов, платежей, арендной платы за землю, арендной платы за водные поверхности... для лиц, пострадавших или пострадавших от штормов, наводнений, оползней, в соответствии с положениями закона.

- Обязать страховые компании безотлагательно пересмотреть условия и выплатить страховые возмещения пострадавшим клиентам в соответствии с действующим законодательством. В ближайшее время незамедлительно произвести авансовые выплаты клиентам в соответствии с действующим законодательством.

в) Государственный банк Вьетнама:

- В соответствии с положениями пункта 4 статьи 147 Закона о кредитных организациях 2024 года представить Премьер-министру в сентябре 2024 года отчет о классификации активов, уровне резервирования рисков, методе резервирования рисков и использовании резервов рисков для управления рисками в целях поддержки клиентов, столкнувшихся с трудностями и убытками в связи с последствиями урагана № 3.

- Поручить кредитным организациям заблаговременно рассчитывать планы поддержки, реструктурировать условия задолженности, поддерживать группы задолженности, рассматривать возможность освобождения от уплаты или снижения процентных ставок для пострадавших клиентов, разрабатывать новые кредитные программы с соответствующими льготными процентными ставками и продолжать предоставлять новые кредиты клиентам для восстановления производства и бизнеса после шторма в соответствии с действующими правовыми нормами.

d) Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов с целью проведения исследований, предоставления консультаций и представления доклада Правительству и Премьер-министру в октябре 2024 года в целях пополнения ресурсов для Вьетнамского банка социальной политики в целях кредитования кредитных программ, реализуемых во Вьетнамском банке социальной политики, особенно кредитования малоимущих домохозяйств и других бенефициаров политики в провинциях Северного Мидлендса и Гор; при необходимости отчитаться перед Премьер-министром для рассмотрения и корректировки целевого показателя роста кредитования на 2024 год.

г) Министерство промышленности и торговли

- Исследовать и предложить политику поддержки быстрого восстановления поврежденных логистических объектов и складов, чтобы гарантировать отсутствие сбоев в цепочке поставок.

- Исследование по применению цены на электроэнергию для объектов размещения туристов, равной цене на производство электроэнергии.

д) Министерству транспорта поручить местным органам власти безотлагательно поднять затонувшие в результате шторма № 3 суда для обеспечения безопасности судоходства по водным путям, создать условия для ремонта предприятий и скорейшего ввода их в эксплуатацию для обслуживания туристов.

g) Министерство культуры, спорта и туризма должно координировать работу с местными органами власти, чтобы разрешить туристическому бизнесу в пострадавших районах сократить на 80% размер депозитов за туристические услуги до июня 2025 года.

з) Государственная инспекция, министерства и ведомства временно приостанавливают проведение проверок и обследований на местах с целью предоставления местным органам власти возможности сосредоточиться на ликвидации последствий стихийных бедствий и наводнений.

i) Банк социальной политики фокусируется на ускорении выплат по программам кредитования политики, анализе и синтезе убытков клиентов, берущих кредиты в банке, формировании спроса на новых клиентов и предложении источников капитала для реализации, координации с Министерством планирования и инвестиций и Министерством финансов для представления отчетов компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

k) Служба социального обеспечения Вьетнама изучает вопрос о продлении выплат по социальному страхованию для туристических предприятий, пострадавших от шторма № 3.

l) Министерства, ведомства и местные органы власти должны поручить подрядчикам и строительным подразделениям провести осмотр и проверку текущего состояния строительных работ и строительной техники после шторма; демонтировать, переместить или отремонтировать поврежденные конструкции, машины и оборудование; оценить риски безопасности и разработать решения для обеспечения безопасного возобновления строительства.

4. Ключевые задачи и решения по подготовке к реагированию на стихийные бедствия, штормы, наводнения, оползни... в ближайшее время

а) Министерство сельского хозяйства и развития села, населенные пункты

- Провести проверку деревень и семей, чьи дома были засыпаны землей, переселить деревни и дома людей в безопасные места и завершить эту работу не позднее 31 декабря 2024 года.

- Провести обзор слабых, поврежденных, рискованных и высокорисковых ирригационных сооружений, дамб, плотин, водохранилищ и т. д. с целью разработки плана выделения средств из государственного бюджета на ремонт, укрепление, модернизацию и новое строительство, обеспечивающего требования по предупреждению, реагированию и ликвидации последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений, которые могут произойти в ближайшее время, особенно в последние месяцы 2024 года.

- Безотлагательно рассмотреть и обобщить проекты по переселению жителей из зон стихийных бедствий, предложенные населенными пунктами, включая планы по созданию зон переселения и зон рассредоточения для переселения людей из зон, подверженных риску ливневых паводков и оползней (Решение 590/QD-TTg от 18 мая 2022 года), и в октябре 2024 года скоординировать их с соответствующими министерствами и ведомствами для представления Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения о поддержке населенных пунктов за счет резервного фонда центрального бюджета в 2024 году.

- Руководить эксплуатацией гидроэнергетических проектов, входящих в сеть водохранилищ в бассейне реки Красная, в соответствии с нормативными актами.

б) Министерство природных ресурсов и экологии

- Исследовать и обследовать паводковую ситуацию и места, где произошли и происходят оползни; подробно очертить зоны риска оползней в целях предупреждения.

- Общий пересмотр и корректировка межбассейновых процессов водохранилищ на основе актуализации, расчета и всестороннего и всестороннего учета нестандартных и чрезвычайных ситуаций (при этом необходимо конкретно определить полномочия, ответственность, процесс реализации, сроки реализации, а также провести обзор в соответствии с положениями Закона о гражданской обороне), сценариев изменения климата и т.д.; времени паводкового сезона в соответствии с нормативными актами и установления приоритетов в снижении паводковых мощностей для территорий ниже по течению.

- Исследовать и предложить план по использованию части потенциала предотвращения наводнений выше нормального уровня воды крупных и важных водохранилищ для улучшения возможностей снижения наводнений ниже по течению при возникновении чрезвычайных и нестандартных ситуаций.

- Укрепить потенциал прогнозирования и предупреждения о стихийных бедствиях, штормах и наводнениях для оперативного принятия соответствующих мер по предупреждению, контролю и реагированию. Создать информационную систему оповещения о стихийных бедствиях, которая будет служить руководством и реализацией мер реагирования в соответствии с уровнем риска стихийных бедствий, взаимодействуя с правительством, министерствами, ведомствами и местными органами власти.

в) Министерство транспорта, населенные пункты

- Провести обзор и оценку текущего состояния транспортной инфраструктуры, уделив особое внимание слабым мостам на ключевых автомобильных и железных дорогах, чтобы разработать планы инвестиций в ремонт, укрепление, модернизацию, реконструкцию и новое строительство для обеспечения требований по предупреждению и реагированию на стихийные бедствия, штормы и наводнения, которые могут произойти в будущем.

- Обеспечить организацию площадок для сброса обрушившегося грунта и камней для облегчения устранения последствий дорожно-транспортных происшествий; провести качественную расчистку площадки в случае серьезных повреждений, требующих расширения дороги или изменения ее маршрута для обеспечения безопасности.

г) Министерство промышленности и торговли должно руководить и координировать деятельность министерств и ведомств с целью представления в компетентные органы отчетов о рассмотрении и корректировке нормативных актов, позволяющих субъектам энергетического сектора увеличивать уровень резерва запасных материалов и оборудования для оперативного реагирования на стихийные бедствия.

г) Министерство образования и профессиональной подготовки, министерства, агентства и местные органы власти должны усилить пропаганду, обучение, руководство и вооружить учащихся и население необходимыми навыками реагирования, самостоятельности и оперативного реагирования на стихийные бедствия и эпидемии.

e) Министерство информации и коммуникаций должно руководить населенными пунктами и телекоммуникационными предприятиями по срочному восстановлению инфраструктуры телекоммуникационных сетей, пострадавших от урагана № 3 и наводнений после урагана; внедрять решения, обеспечивающие связь для обеспечения руководства и работы правительства в случае стихийных бедствий и наводнений.

g) Министерство национальной обороны будет председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для скорейшего завершения работы Национального руководящего комитета гражданской обороны, обеспечивая, чтобы работа по предупреждению и контролю стихийных бедствий выполнялась гладко, эффективно и результативно, наследуя и продвигая деятельность Национального руководящего комитета по предупреждению и контролю стихийных бедствий и Национального комитета по реагированию на инциденты, реагированию на стихийные бедствия и поиску и спасанию в прошлом, имея планы реагирования, особенно на стихийные бедствия и сильные дожди и наводнения, избегая пассивности и неожиданностей, в которых разъясняется рабочий механизм работы по предупреждению и контролю стихийных бедствий, который был и эффективно реализован в системе от центрального до местного уровня, чтобы обеспечить согласованность между положениями Закона о гражданской обороне, Закона о предупреждении и контролю стихийных бедствий и другими соответствующими положениями.

5. Рабочие группы, решения по механизмам, политикам, решения по сокращению и упрощению административных процедур для реализации политики поддержки

а) Министерству строительства, министерствам, агентствам и местным органам власти следует рассмотреть и изучить вопрос сокращения административных процедур в управлении инвестициями в строительство; разрешить производственным предприятиям, коммерческим домохозяйствам и предприятиям применять положения статей 89 и 130 Закона о строительстве с изменениями и дополнениями в соответствии с положениями Закона № 62/2020/QH14 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о строительстве для ремонта и восстановления предприятий и фабрик, пострадавших от последствий стихийных бедствий, с тем, чтобы предприятия могли в ближайшее время возобновить свою деятельность.

б) Министерство иностранных дел продолжает мобилизовать ресурсы международных партнеров и зарубежной вьетнамской общины для поддержки населенных пунктов и людей, пострадавших от стихийных бедствий и наводнений.

c) Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, министерства и ведомства должны координировать действия провинций и городов, пострадавших от дождей и наводнений, с другими провинциями и городами по запросу от населенных пунктов, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение студентов и пациентов товарами первой необходимости в населенных пунктах, пострадавших от дождей и наводнений.

г) Населенные пункты

- В соответствии с положениями пунктов а, б, в, пункта 1 статьи 23 Закона о торгах и статьи 78 Постановления № 24/2024/ND-CP рассмотреть и принять решение в соответствии с функциями и полномочиями о назначении сокращенных торгов для пакетов торгов, которые необходимо реализовать для немедленного преодоления или оперативной ликвидации последствий, вызванных ураганом № 3 и наводнениями после урагана.

- На основании правовых норм рассмотреть и принять решение в соответствии с функциями и полномочиями о применении инвестиционных процедур и процессов для неотложных работ и проектов, для работ и проектов, которые необходимо реализовать для оперативного предупреждения, борьбы и преодоления последствий, вызванных ураганом № 3 и наводнений после урагана.

6. Задачи и решения по сдерживанию инфляции и содействию экономическому росту

Министерства, ведомства и органы местного самоуправления в соответствии с возложенными функциями, задачами и полномочиями:

a) Оценить рыночную ситуацию и цены на сырьевые товары для разработки адекватных и эффективных решений по стабилизации рынка. Стимулировать производство, обеспечить достаточное снабжение товарами; усилить контроль и надзор за исполнением правил ценообразования, стабилизировать цены на товары и сырье первой необходимости для жизни людей, производства и бизнеса; строго пресекать спекуляцию, накопление запасов, повышение цен и манипулирование ценами в соответствии с законом.

б) Увеличить сельскохозяйственное производство, обеспечить обильные поставки продовольствия, особенно в районах, сильно пострадавших от штормов, наводнений и стихийных бедствий, и полностью исключить нехватку продовольствия в последние месяцы года.

c) Продолжать стимулировать сбережения, тщательно экономить регулярные расходы для резервирования ресурсов на социальное обеспечение, преодоление последствий стихийных бедствий, поддержку населения и инвестиции в развитие. Решительно ускорить строительство важных, ключевых национальных, межпровинциальных, межрегиональных проектов, соединяющих страну, регион и мир.

d) Продолжать диверсифицировать экспортные рынки, диверсифицировать цепочки поставок, отдавать приоритет эксплуатации и максимально использовать возможности ключевых и стратегических экспортных рынков и подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ); содействовать переговорам и подписанию новых ССТ, расширять новые рынки, такие как рынки Ближнего Востока, Африки, рынки халяльной продукции и т. д.

d) Обновление традиционных факторов роста и активное продвижение новых факторов роста; максимальное использование внешних ресурсов поддержки для содействия инновациям, развитию цифровой экономики, цифровой трансформации, зеленой трансформации, новым отраслям и секторам, таким как полупроводники, чистая энергетика, водород и т. д.

e) Сосредоточить внимание на внедрении радикальных, своевременных и эффективных решений по устранению трудностей и препятствий, связанных с проектами и землей, в заключениях и решениях по результатам инспекций и экспертиз в ряде провинций и городов, а также других приостановленных и ожидающих реализации проектов, особенно в местностях, пострадавших от урагана № 3 и наводнений после урагана.

Обеспечить выделение государственных бюджетных средств на реализацию политики поддержки.

Правительство поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на тщательном понимании, срочной организации синхронной, своевременной и эффективной реализации решений и политик поддержки, обеспечении строгого соблюдения правовых норм, предотвращении потерь, расточительства, негатива и групповых интересов; проактивно решать трудности, препятствия и возникающие вопросы в рамках своих полномочий, сообщать компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий.

Министерство финансов, Министерство планирования и инвестиций и местные органы власти обеспечивают государственные бюджетные ресурсы для реализации политики поддержки.

Провинции и города центрального подчинения в срочном порядке проверяют и дополняют статистику ущерба, максимально используют ресурсы местных бюджетов для упреждающей реализации решений и политики по преодолению последствий урагана № 3, оказывают поддержку населению, бизнесу, коммерческим домохозяйствам, кооперативам, предприятиям, содействуют экономическому росту в соответствии со своими полномочиями; срочно докладывают о ситуации с ущербом, предлагают поддержку из центрального бюджета, отправляют в Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство планирования и инвестиций до 20 сентября 2024 года для обобщения, представляют премьер-министру для рассмотрения и поддержки решения.

Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство и информагентства продолжают предоставлять информацию, вести коммуникации и оказывать поддержку людям и предприятиям для преодоления трудностей; пропагандировать объединенную силу всей политической системы, прекрасные традиции нации и дух взаимной любви и поддержки, чтобы помогать и поддерживать друг друга в трудные времена.

Министерство внутренних дел предлагает в срочном порядке поощрять и награждать коллективы и отдельных лиц, являющихся яркими примерами в предупреждении, борьбе с последствиями стихийных бедствий, их преодолении и оказании поддержки людям.

Правительство просит Комитеты Государственного аудита и Национальной ассамблеи рассмотреть вопрос о временном приостановлении проверок и надзора на местах в соответствии с планом проверок Государственного аудита, надзорных мероприятий в соответствии с программой надзора Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и комитетов Национальной ассамблеи, чтобы местные органы власти могли сосредоточиться на преодолении последствий стихийных бедствий и наводнений.

Правительство убедительно просит Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта и его организации-члены, общественно-политические организации и Вьетнамское Общество Красного Креста в соответствии с их обязанностями и полномочиями оперативно организовать программы по посещению, поощрению, вручению подарков и поддержке людей, пострадавших от стихийных бедствий, штормов и наводнений, особенно уязвимых групп.

По данным baochinhphu.vn