На пленарном заседании в Зале сегодня утром (3 декабря) Национальная Ассамблея заслушала доклад заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня от имени правительства о выполнении ряда резолюций 14-й и 15-й Национальных Ассамблей по тематическому надзору и опросу.
В рамках реализации Программы сессии Правительство направило депутатам Национального собрания 14 полных отчетов о результатах выполнения 16 резолюций 14-го и 15-го созывов по вопросам тематического контроля и опроса. Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь кратко доложил о некоторых основных и неясных вопросах.
Соответственно, в финансовом секторе правительство и премьер-министр сосредоточились на руководстве обзором 12 законов и представлении на утверждение Национальной ассамблеи 8 законов о государственном бюджете, ценах, управлении государственным капиталом на предприятиях и ряда специализированных налоговых законов; одобрили 108/111 национальных планов, продолжили решать трудности и препятствия в плановой работе, связанные с устройством административных единиц и организацией двухуровневых органов местного самоуправления.
Строго контролировать работу по составлению бюджета, распределению, управлению и использованию государственного бюджета и государственных активов. Сосредоточить внимание на анализе, обобщении, классификации, разработке планов и решительном устранении трудностей и препятствий для давно отложенных проектов. Содействовать модернизации налогового администрирования, решительно решать проблему налоговой задолженности. Сосредоточить внимание на совершенствовании правовой базы; внедрять решения, способствующие восстановлению рынка корпоративных облигаций; поддерживать положительные национальные кредитные рейтинги. Продолжать содействовать реструктуризации государственных предприятий. Активно и эффективно применять фискальные и денежно-кредитные механизмы, политику и решения для поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития; институционализировать ряд соответствующих конкретных механизмов и политик.
В банковском секторе, Правительство и премьер-министр сосредоточились на разработке и реализации проактивной, гибкой, своевременной и эффективной денежно-кредитной политики, тесно и синхронно координируя её с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политикой, способствующей стабилизации макроэкономики, контролю инфляции, стимулированию роста и обеспечению сбалансированности экономики. Продолжение анализа, внесения изменений и совершенствования нормативно-правовой базы банковской деятельности, обеспечение строгости, эффективности и ограничения рисков; внедрение обязательных трансфертов для 3 Банки, осуществляющие принудительное выкуп, и Dong A Bank. К концу октября 2025 года доля безнадежных долгов в балансе держалась на уровне 1,64%. Рост кредитования всей системы ускорился, что обеспечило удовлетворение спроса экономики на кредитный капитал. Цифровая трансформация банковской сферы и безналичных платежей принесла множество положительных результатов. Одновременно внедряются решения для усиления управления рынком золота.
В сфере промышленности и торговли правительство и премьер-министр приняли решения о корректировке Плана развития энергетики VIII и плана его реализации; механизма купли-продажи электроэнергии между генерирующими установками на основе возобновляемых источников энергии и потребителями электроэнергии; политики, стимулирующей развитие солнечных электростанций на крышах домов для частных домов, учреждений, офисов и промышленных парков с самостоятельным производством и самопотреблением. Строительство линии электропередачи 500 кВ Куанг Трач – Пхо Ной было завершено досрочно. Продолжалось совершенствование механизма развития вспомогательных, перерабатывающих и производственных отраслей. Процедуры выдачи сертификатов происхождения (C/O) были реформированы, чтобы помочь предприятиям эффективнее использовать преимущества Соглашения о свободной торговле, особенно после присоединения Великобритании к CPTPP. Управление рынком, электронная коммерция, многочисленные кампании по предотвращению контрабанды, торгового мошенничества, контрафактной продукции, некачественных товаров и нарушений прав интеллектуальной собственности были реализованы одновременно, что принесло многочисленные положительные результаты и продолжает продвигаться.
В области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Правительство и Премьер-министр выпустили конкретные планы, призванные побудить министерства, отрасли и местные органы власти к решительной, синхронной и эффективной реализации множества взаимосвязанных задач, решений, программ и проектов, что позволит добиться позитивных изменений и первых результатов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Особое внимание уделяется устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле, полезных ископаемых, геологии и лесном хозяйстве, утверждению Стратегии устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов на период 2021–2025 годов, Плану реструктуризации аграрного сектора, 4 национальным отраслевым планам в области лесного хозяйства, рыболовства и охраны окружающей среды, утверждению и реализации Проекта устойчивого развития 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов... Завершено создание 4 групп баз данных компонентов и кадастровых баз данных для почти 57 миллионов земельных участков и 34/34 провинций и городов. Поощряется применение науки, технологий и цифровой трансформации, особенно в области предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями, мониторинга деятельности рыболовных судов в море...
В сфере строительства и транспорта правительство и премьер-министр руководили синхронной и эффективной реализацией задач и решений, включая издание 5 указов о реализации Закона о жилье 2023 года и Закона о торговле недвижимостью 2023 года; Премьер-министр издал множество телеграмм и документов, предписывающих решительные меры по устранению трудностей и препятствий, содействию развитию социального жилья, рынка недвижимости и реализации проекта по строительству не менее 1 миллиона единиц социального жилья. Представить на утверждение Национальной ассамблеи Закон о городском и сельском планировании; незамедлительно институционализировать Резолюцию 06-NQ/TW Политбюро о планировании, строительстве, управлении и устойчивом развитии городских территорий во Вьетнаме.
Приоритетное инвестирование в стратегические инфраструктурные проекты, особенно в скоростную автомагистраль «Север-Юг» на востоке, кольцевые дороги Ханоя и Хошимина, а также аэропорт Лонгтхань; ввод в эксплуатацию 2476 км скоростных автомагистралей с целью превысить 3000 км к концу 2025 года и, по сути, открытие скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке; ввод в эксплуатацию около 1397 км прибрежных дорог с целью превысить 1700 км к концу 2025 года. Полное и своевременное издание подробных правил и инструкций по реализации Закона о дорогах и Закона о порядке и безопасности дорожного движения. Внедрение непрерывного электронного сбора платы за проезд на 100% станций BOT; тенденция к снижению числа дорожно-транспортных происшествий по всем трём критериям.
В области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации Правительство и Премьер-министр поручили сосредоточиться на разработке и представлении в Центральный Комитет и Политбюро для обнародования 3 резолюций и заключений о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, развитии и применении биотехнологий для обеспечения национального развития в новых условиях; продвижении национальных стандартов, измерений и работы по качеству до 2030 года и в последующие годы; безотлагательном обнародовании и решительной реализации Плана внедрения. Представлении в Национальное Собрание для утверждения 14 законопроектов и 1 постановления. Разработаны политики в области финансов и инвестиций, что позволило перейти к механизму управления, основанному на конечных результатах.
Стимулировать предприятия к инвестированию в науку и технологии, расширить деятельность Фонда развития предпринимательства в области науки и технологий, создать правовые условия для развития сотрудничества и связей предприятий с отечественными и зарубежными научно-техническими организациями. Руководить реализацией оценки местного инновационного индекса в целях содействия социально-экономическому развитию, основанному на науке, технологиях и инновациях. Внести на утверждение Национального собрания Закон о науке, технологиях и инновациях, а также представить в Национальное собрание проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности...
Правительство также распорядилось о разработке и обнародовании резолюций и национальных программ цифровой трансформации, чтобы сделать Вьетнам страной с уровнем осведомленности о цифровой трансформации на уровне многих стран мира; разработать стратегию цифровой инфраструктуры, планирование национальной информационно-коммуникационной инфраструктуры; разработать Закон о телекоммуникациях 2023 года и подробные нормативные акты для содействия развитию нового, конкурентоспособного рынка телекоммуникаций и развитию новых телекоммуникационных услуг.
В сфере образования и обучения правительство и премьер-министр сосредоточились на разработке и представлении в Политбюро для обнародования Постановления № 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и обучения в целях создания прорыва в развитии и повышения качества образования и обучения. Представить в Национальное собрание для обнародования Закон об учителях и 2 постановления о: Освобождении и поддержке платы за обучение для дошкольников и учащихся общеобразовательных учреждений; универсализации дошкольного образования для дошкольников от 3 до 5 лет; представить в Национальное собрание на 10-й сессии 03 законопроекта (Закон о внесении изменений в ряд статей Закона об образовании, Закон о высшем образовании, Закон о профессиональном образовании); 2 постановления о ряде конкретных и выдающихся механизмов и политик для реализации прорывов в развитии образования и обучения и Национальная целевая программа по модернизации и повышению качества образования и обучения на период 2026 - 2035 гг.
Разработать стратегии и планы развития образования и обучения; положения о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий, связанных с двухуровневой моделью организации местного самоуправления в сфере образования; начать строительство 100 межуровневых школ-интернатов для приграничных коммун, обеспечив завершение строительства до 30 августа 2026 года, и продолжить инвестирование в строительство оставшихся 148 школ в течение следующих 2–3 лет в соответствии с указаниями Политбюро.
Завершить разработку нормативно-правовой базы, регулирующей Закон об учителях и 3 закона (изменённый Закон об образовании; измененный Закон о высшем образовании; измененный Закон о профессиональном образовании). Проанализировать и организовать работу государственных организаций. Срочно разработать план по реализации политики «обеспечения предоставления единого комплекта учебников для общего пользования по всей стране и начать её реализацию с 2026-2027 учебного года». Развивать программы обучения в области искусственного интеллекта, создавать центры подготовки кадров. Вьетнам входит в число 21 страны, которые вскоре к 2030 году достигнут целей ООН в области устойчивого развития в области качественного образования .
В сфере здравоохранения правительство представило Национальной ассамблее резолюцию № 30/2021/QH15 с важными решениями, множеством уникальных и беспрецедентных механизмов и политик, создающих важную правовую основу для мобилизации ресурсов и осуществления профилактики и контроля COVID-19, внося значительный вклад в предотвращение, сдерживание и эффективный контроль эпидемии и создавая условия для социально-экономического восстановления и развития.
Разработать и представить для обнародования 3 заключения Политбюро и Секретариата по работе с населением, развитию народной медицины, профилактике и контролю пандемии COVID-19, 3 директивы Секретариата по обеспечению безопасности и сохранности пищевых продуктов; укрепить, улучшить и повысить качество здравоохранения на местах в новых условиях и всеобщего медицинского страхования в новый период; в частности, представить для обнародования Политбюро Постановление 72 о ряде прорывных решений, усилении защиты, ухода и улучшении здоровья народа. Представить для обнародования Национальному собранию 3 закона, 3 постановления Национального собрания, 1 постановление Постоянного комитета Национального собрания и обнародовать 26 постановлений, 14 постановлений Правительства, 29 решений Премьер-министра по содержанию для реализации Постановления 72.
Правительство серьезно приступило к реализации задач по децентрализации, делегированию полномочий и определению полномочий в области здравоохранения, первичной медико-санитарной помощи, профилактической медицины, финансовых механизмов, медицинского страхования, кадровых ресурсов здравоохранения, профилактики заболеваний, медицинского обследования и лечения, снабжения лекарственными средствами, оборудования, предметов медицинского назначения, безопасности пищевых продуктов, цифровой трансформации, коммуникации в сфере здравоохранения, ухода за детьми и их защиты, а также задач, поставленных Национальным собранием, что позволило достичь множества позитивных результатов и внести вклад в стабилизацию ситуации, обеспечение ухода, защиты и улучшения здоровья людей.
В области культуры, спорта и туризма, Правительство и Премьер-министр поручили обеспечить синхронную реализацию задач и решений, в том числе внести на утверждение Национальной ассамблеи Закон «О культурном наследии» (с изменениями и дополнениями), Постановление об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы развития культуры на 2025–2035 годы, Стратегии развития физической культуры и спорта, а также Плана развития сети культурных и спортивных сооружений до 2030 года.
Правительство сосредоточило ресурсы на сохранении культурного наследия, развитии низовой культурной жизни, сохранении культуры этнических меньшинств, содействии развитию культурной индустрии и индустрии развлечений. Спорт высших достижений добился впечатляющих результатов. Туризм во Вьетнаме восстановился и добился впечатляющих показателей роста: только за первые 10 месяцев 2025 года страну посетило почти 17,2 миллиона иностранных туристов, а доход составил 858 триллионов донгов.
Строго контролировать контент на цифровых и онлайн-платформах: более 90% контента, нарушающего правила, в социальных сетях (Facebook, YouTube, TikTok) обрабатывается и удаляется. Правительство и премьер-министр сосредоточивают усилия на разработке и представлении в Политбюро резолюции о возрождении и развитии вьетнамской культуры.
В сфере внутренних дел, Правительство и премьер-министр поручили провести радикальную и эффективную реализацию, в основном отвечающую требованиям, и продолжают уделять особое внимание реализации, уделяя особое внимание совершенствованию правовой системы и созданию прочной правовой основы для дальнейшего внедрения инноваций в организацию и деятельность правительства и местных органов власти. Реализация организационной структуры центральных министерств и отраслевых структур достигла многих положительных результатов, усовершенствовав организационную модель многоотраслевого и многопрофильного управления министерства.
Осуществить организацию специализированных агентств на местном уровне, обеспечив сходство с организацией министерств и ведомств на центральном уровне; издать документы, регулирующие децентрализацию, делегирование полномочий и распределение полномочий, а также дать указания, чтобы органы местного самоуправления на двух уровнях могли в ближайшее время функционировать стабильно и единообразно, отвечая потребностям народа и общества.
Оптимизация фонда оплаты труда дала положительные результаты. В период с 2022 по 2026 год численность государственных служащих сократится более чем на 5%, а численность государственных служащих, получающих заработную плату из бюджета, – более чем на 15%. К настоящему времени в соответствии с политикой и режимами для кадрового состава, государственных служащих, работников государственных служб, рабочих и военнослужащих в рамках реструктуризации аппарата и административных подразделений всех уровней, уволились 146 800 человек.
В судебной сфере, Правительство и Премьер-министр поручили разработку и представление в Политбюро для обнародования Резолюции 66-NQ/TW об инновациях в законотворчестве и правоприменении и оперативно опубликовали План действий по его реализации ; решительно руководили выполнением поставленных задач, завершили обзор 121/123 законодательных задач; представили в Национальное собрание для обнародования Закон о промульгации правовых документов в 2025 году и 3 резолюции о специальных механизмах и политике для законотворчества; содействовали обзору правовых документов для оперативного выявления и устранения дублирующих, противоречивых и нецелесообразных положений ; строго контролировали обнародование подробных положений, обеспечивая полноту, синхронизацию, единство и в основном своевременность; сосредоточились на сокращении и упрощении административных процедур, децентрализации и делегировании полномочий в судебной сфере. Работа по организации правоохранительной деятельности осуществлялась более систематически, постепенно увязываясь с работой по законотворчеству.
В области обеспечения безопасности, порядка и общественной безопасности, Правительство и премьер-министр сосредоточили усилия на укреплении государственного управления безопасностью и правопорядком в современном направлении, применяя науку и технологии, и представили в Национальное собрание проект закона о кибербезопасности и положения о защите персональных данных, а также на их эффективное применение.
Кардинальное и синхронное внедрение задач и решений в рамках Проекта 06, создание национальной базы данных, применение данных о населении, электронная идентификация и отмена бумажных похозяйственных книг в соответствии с Законом о проживании 2020 года были реализованы синхронно и достигли многих важных результатов.
Политическая безопасность и общественный порядок в целом гарантированы; поддерживается мирная, стабильная и благоприятная среда для экономического и социального развития. Многие виды преступности, особенно организованная преступность, преступления в сфере высоких технологий и наркопреступления, находятся под контролем. Содействуется работа по созданию Народных сил общественной безопасности в соответствии с Постановлением № 12-NQ/TW.
В сфере инспекций правительство и премьер-министр регулярно руководят распространением и реализацией резолюций Национальной ассамблеи о тематическом надзоре и опросах в сфере инспекций. Особое внимание уделяется разработке ежегодных программ инспекций и планов для обеспечения целенаправленности и ключевых моментов, а также усилению инспекций в таких чувствительных областях, как строительство, земельные участки, инвестиции, финансы, государственные активы и т. д.
В ходе проверки были даны рекомендации по управлению финансами, возврату активов государству и передаче многих дел следственному органу . Разработана и представлена на утверждение Национальной ассамблее Резолюция № 170/2024/QH15 о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей и препятствий для проектов и земли в выводах проверок, экспертиз и решений в ряде провинций и городов. В то же время основное внимание уделялось поручению соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти скорейшего завершения урегулирования трудностей и препятствий для проектов и достижению положительных результатов; завершена обработка 1759/2161 проектов и объектов недвижимости, что достигло 81,39% в соответствии с Резолюцией № 170/2024/QH15 Национальной ассамблеи.
В области этнических вопросов и национальных целевых программ (НТП) правительство и премьер-министр поручили министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на реализации 12 групп задач и конкретных решений, включая внесение поправок и обнародование многочисленных политик по поддержке районов проживания этнических меньшинств в плане жилых земель, производственных земель, социального обеспечения, а также корректировку разграничения особо сложных районов, общин и деревень в соответствии с реальностью.
Изменить, дополнить или выпустить новые нормативные акты, механизмы и политики относительно отсутствующего или несоответствующего контента, особенно нормативных актов по децентрализации, делегированию полномочий, упрощению административных процедур, инвестированию и использованию источников капитала с акцентом на ключевые моменты, а не разбросанными или затянутыми, для оперативного устранения трудностей и препятствий и эффективной реализации Национальных целевых программ.
Продолжать внедрять инновации и увеличивать источники капитала для реализации кредитной политики в целях реализации Национальной целевой программы. Завершить разработку системы оценки и мониторинга Национальных целевых программ. При этом сосредоточить ресурсы на ключевых моментах, избегая дублирования, распыления и неэффективности. Правительство поручило сосредоточиться на рассмотрении и представлении на утверждение Национальной ассамблеи инвестиционной политики Национальной целевой программы на период 2026–2035 годов на основе интеграции трёх существующих Национальных целевых программ.
Подтвердив, что в недавнем прошлом правительство руководило радикальной реализацией, многие задачи были выполнены с весьма похвальными результатами, некоторые из них достигли первоначальных результатов, а некоторые необходимо продолжить реализовывать в ближайшее время, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь подчеркнул: «Правительство с уважением принимает мнение Национального собрания, депутатов Национального собрания и избирателей по всей стране и в то же время надеется на поддержку, координацию и контроль со стороны Национального собрания, Вьетнамского Отечественного Фронта, народных организаций, товарищей, соотечественников и избирателей по всей стране».
Обновлено 3 декабря 2025 г.
Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-quyet-liet-trien-khai-thuc-hien-cac-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-giam-sat-chuyen-de-va-chat-van.html
![[Фото] Поклонение статуе Тует Сон — почти 400-летнему сокровищу в пагоде Кео](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764679323086_ndo_br_tempimageomw0hi-4884-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Фото] Парад в честь 50-летия Национального дня Лаоса](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)