Г-н Дьен сообщил, что законопроект наследует и в основном изменяет 62 статьи, посвященные общим правилам, выдаче лицензий на эксплуатацию электроэнергетики, рынку электроэнергии, купле-продаже электроэнергии, ценам на электроэнергию, правам и обязанностям электроустановок и потребителей электроэнергии, защите электротехнических работ и электробезопасности.
Из них 4 статьи (пропаганда, распространение правового образования ; досье заявки на выдачу, изменение и дополнение лицензий на эксплуатацию электроэнергетики; права и обязанности специализированных консультационных подразделений по электроэнергетике; инспекция электроэнергетики) удалены, а 4 статьи объединены в другие статьи (в основном, касающиеся содержания политики развития в области инвестиций, энергосбережения и цен на электроэнергию).
В то же время добавлено 68 статей, включая материалы по планированию развития энергетики, политике торгов для инвесторов в проекты источников энергии, политике обращения с аварийными источниками энергии, политике разработки и эксплуатации проектов газовых тепловых электростанций, проектам источников энергии, инвестируемым в рамках метода государственно-частного партнерства с применением типа контракта «строительство-эксплуатация-передача», политике в области возобновляемой энергии (солнечная энергия, особенно правила развития морской ветроэнергетики), новой энергии с соответствующими научно-техническими достижениями (например, водород), механизму прямой торговли электроэнергией, полной реализации всех уровней конкурентного рынка электроэнергии, переходу к устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между секторами экономики , видам цен на электроэнергию, торговым ценам на электроэнергию в зависимости от времени суток и многокомпонентным ценам на электроэнергию.
По словам г-на Дьена, данный законопроект не содержит никаких положений, противоречащих Конституции, предлагаемое содержание является публичным и прозрачным, в нем нет никаких политик, противоречащих руководящим принципам и положениям партии, законам государства, и нет никаких групповых или местных интересов.
Что касается вопросов децентрализации, делегирования полномочий и упрощения административных процедур, по словам министра промышленности и торговли, законопроект направлен на четкое определение полномочий органов государственного управления (центральных и местных) в области разработки политики и управления электроэнергетическим сектором для повышения эффективности государственного управления. В части административных процедур отменено 19 административных процедур, внесены изменения и дополнения в 1 административную процедуру, добавлены 29 новых административных процедур, оставлены без изменений 4 административных процедуры.
Г-н Дьен сказал: «В связи с необходимостью полной реализации политики и руководящих принципов партии, а также требований практики по преодолению трудностей, препятствий и недостатков в практической реализации Закона об электроэнергетике 2004 года для создания конкурентного, прозрачного и эффективного рынка электроэнергии, обеспечения надежности электроснабжения, национальной безопасности, удовлетворения спроса на электроэнергию в целях социально-экономического развития и служения народу, крайне важно как можно скорее завершить разработку и обнародовать Закон об электроэнергетике (с поправками) для его реализации на практике. В связи с этим правительство представляет проект этого закона на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи в соответствии с процедурой первой сессии. Выскажите свое мнение и одобрите его на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи».
Рассматривая законопроект, г-н Ле Куанг Хуэй, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, заявил, что большинство членов Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде и ряд комитетов Национальной ассамблеи пришли к выводу, что если пересмотренный Закон об электроэнергетике будет представлен Национальной ассамблее для комментариев и принят на 8-й сессии, как это предложено правительством, это будет очень сложной задачей. Поскольку времени, необходимого для завершения, обеспечения требований к качеству и достижения цели разработки Закона, недостаточно. Общий и всеобъемлющий охват поправки включает 6 политических групп, изложенных в 130 статьях, со сложным содержанием, глубокой экспертизой и широким спектром последствий, существенно влияющих на социально-экономическое развитие. Поэтому предлагается принять Закон в 2 сессии. Соответственно, он будет представлен Национальной ассамблее для комментариев на 8-й сессии (октябрь 2024 года) и принят на 9-й сессии (май 2025 года).
В случае, если объем поправок сосредоточен только на неотложных, назревших и ясных вопросах; легализует только содержание, находящееся в ведении Национальной ассамблеи; в то же время проект закона хорошо подготовлен, разъяснен и полностью учитывает мнения депутатов Национальной ассамблеи и соответствующих ведомств; процесс обсуждения в Национальной ассамблее достигает высокого консенсуса, Комитет рекомендует Национальной ассамблее рассмотреть и дать заключения для принятия проекта закона на 8-й сессии в соответствии с процедурой, установленной на сессии.
Что касается регулирования развития морской ветроэнергетики, г-н Хай предложил тщательно оценить последствия и добавить четкие положения об ответственности в сфере развития морской ветроэнергетики, особенно об условиях передачи проектов, чтобы обеспечить правовую согласованность, поскольку это новая сфера, связанная с национальной обороной, безопасностью и суверенитетом. В то же время, необходимо разработать прозрачные правила для прибрежной и наземной ветроэнергетики. Существуют мнения, предлагающие легализовать механизмы и политику в области морской ветроэнергетики только после практического тестирования и подтверждения осуществимости; четко определить полномочия по утверждению проектов в соответствии с Законом об инвестициях, а также обязанности соответствующих местных органов власти, министерств и отраслей.
Что касается деятельности по торговле электроэнергией в направлении продвижения прозрачного, справедливого, эффективного конкурентного рынка электроэнергии и цен на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами, Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде также установил, что положения пункта 2 статьи 61 о конкурентном рынке электроэнергии неясны, и рекомендовал пересмотреть их для обеспечения конкретности и последовательности; отсутствуют положения о «срочном рынке электроэнергии» и «спотовых контрактах на электроэнергию», которые необходимо пересмотреть для обеспечения соответствия Закону о торговле.
«Рекомендуется изучить и дополнить информацию в договорах купли-продажи электроэнергии для повседневной жизни и разъяснить содержание деятельности по купле-продаже электроэнергии; дополнить положения о принципах определения цен и ответственности сторон в договорах на электроснабжение; дополнить критерии определения розничных цен на электроэнергию для обеспечения справедливости и прозрачности на конкурентном рынке электроэнергии», - заявил г-н Хай.
Источник: https://daidoanket.vn/chinh-phu-xin-quoc-hoi-thong-qua-du-an-luat-dien-luc-sua-doi-trong-1-ky-hop-10292753.html
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)