Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти строго экономить 5% регулярных расходов в 2024 году.

В резолюции 122/NQ-CP очередного заседания правительства в июле 2024 года правительство поручило министерствам, отраслям и местным органам власти строго выполнять требование по экономии 5% регулярных расходов в 2024 году; активно содействовать расходованию государственного инвестиционного капитала; увеличивать экспорт, контролировать импорт, развивать внутренний рынок; продолжать содействовать развитию новых факторов роста, науки , технологий и инноваций...

Правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти неукоснительно выполнять требование по экономии 5% регулярных расходов в 2024 году; активно содействовать расходованию государственного инвестиционного капитала...

В резолюции 122/NQ-CP четко указано: Правительство обязывает министерства, отрасли и местные органы власти продолжать стремиться к достижению наивысшего целевого показателя социально-экономического развития в 2024 году, в рамках которого приоритет отдается содействию росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, с упором на контроль инфляции и обеспечением основных сбалансированностей экономики.

Министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями внимательно следят за ситуацией, проводят качественный анализ и прогнозирование, а также своевременно реагируют на политические меры, избегая пассивности или неожиданностей; тесно и гармонично координируют проактивную, гибкую, своевременную и эффективную денежно-кредитную политику с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской налогово-бюджетной политикой и другими мерами макроэкономической политики, обеспечивая контроль над целевым показателем инфляции на 2024 год ниже 4,5%, как установлено.

Оцените рыночную ситуацию, сбалансируйте спрос и предложение, а также цены на сырьевые товары для принятия своевременных и адекватных решений, избегайте дефицита, перебоев с поставками и резкого роста цен, особенно на бензин, нефтепродукты, продукты питания и другие товары первой необходимости. Проактивно оценивайте влияние на инфляцию, рассчитывайте и готовьте планы и дорожные карты для корректировки цен на товары и услуги, находящиеся в ведении государства, когда это позволяют возможности и условия, на необходимом уровне и в нужное время, а не одновременно. Усилить контроль и надзор за декларированием, размещением и раскрытием ценовой информации; строго пресекать спекуляции, накопление запасов, манипулирование ценами и т. д.

Правительство обязывает министерства, ведомства и местные органы власти продолжать существенное сокращение текущих расходов в целях резервирования средств на инвестиции в развитие и расходы на социальное обеспечение, в том числе строго соблюдать требование о сохранении 5% текущих расходов в 2024 году; решительно сократить сметы текущих расходов, выделенные, но не распределенные до 30 июня 2024 года, в соответствии с Постановлением Правительства № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года. Эффективно проводить политику продления сроков уплаты налогов, платы за пользование землей, снижения ставок налога на добавленную стоимость, а также сокращения размера взимаемых сборов и платежей.

Содействовать росту кредитования, особенно в производственном и деловом секторах

Правительство поручило Государственному банку Вьетнама взять на себя руководство и координировать действия с соответствующими ведомствами для эффективного использования инструментов управления, регулирования обменных курсов и процентных ставок в соответствии с макроэкономической ситуацией и установления целевых показателей, стабилизации денежного и валютного рынков, усиления контроля, проверки и контроля рисков безнадежной задолженности, повышения качества кредитов и обеспечения безопасности кредитных организаций. Продолжать направлять коммерческие банки на снижение операционных расходов, расширение применения информационных технологий и цифровую трансформацию для снижения процентных ставок по кредитам, содействия росту кредитования, особенно в производственном и коммерческом секторах, приоритетных секторах и драйверах роста.

Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов на основе возложенных на них функций и задач в срочном порядке руководят и координируют свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти для разработки Отчета об оценке реализации плана социально-экономического развития, плана государственных инвестиций и сметы государственного бюджета на 2024 год, прогнозируемого плана социально-экономического развития, плана государственных инвестиций и сметы государственного бюджета на 2025 год, в котором разъясняют варианты и сценарии для представления в Правительство для комментариев до представления доклада Политбюро, Центральному комитету и Национальному собранию; заблаговременно оценивают и готовят содержание для разработки плана социально-экономического развития, национального пятилетнего финансового плана, среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026 - 2030 годов, обеспечивая качество и прогресс для представления доклада компетентным органам в установленном порядке.

Активно содействовать расходованию государственного инвестиционного капитала

Правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти активно содействовать расходованию государственного инвестиционного капитала, реализовывать три национальные целевые программы и продвигать ключевые и важные национальные проекты и работы, а также поощрять частные инвестиции и прямые иностранные инвестиции.

В частности, министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями должны содействовать распределению государственного инвестиционного капитала, особенно капитала ОПР и иностранных льготных кредитов, на важные национальные транспортные работы и проекты, аэропорты, морские порты, автомагистрали, межрегиональные и межпровинциальные проекты; Использовать государственные инвестиции для активизации и стимулирования частных инвестиций, содействовать государственно-частному партнёрству. Ускорить строительство системы скоростных автомагистралей, стремясь ввести в эксплуатацию около 3000 км к 2025 году.

Взяв проект 500-киловольтной линии 3 в качестве типичной модели радикального направления и управления, внедрить «5 определений» и «5 гарантий» для содействия освоению капитальных средств в 2024 году, особенно для населенных пунктов, выделивших капитал для крупных государственных инвестиционных планов, таких как Хошимин, Куангнинь, Донгнай, Бакнинь... и 33 министерства и 25 населенных пунктов со ставками освоения ниже, чем по стране в целом.

Регулярно отслеживать подробный план и целевые показатели освоения средств по каждому проекту, чтобы сосредоточиться на направлении; внимательно следить за погодными условиями, разрабатывать планы по предотвращению стихийных бедствий и наводнений, организовывать соответствующие строительные решения и обеспечивать утвержденный прогресс. Своевременно переводить капитал из задач и проектов, которые не подлежат освоению или освоение которых происходит медленно, чтобы дополнить задачи и проекты, которые могут быть освоены быстро и требуют дополнительного капитала в соответствии с нормативными актами, обеспечивая принцип фокусировки, ключевые моменты и концентрацию на срочных проектах и проектах дорожного строительства. Незамедлительно завершить подготовку инвестиций для проектов, начало строительства которых ожидается в конце 2024 года. Решительно решать случаи преднамеренной задержки распределения, реализации и освоения капитала, негатива, коррупции, потерь и растрат.

Министерства и центральные агентства в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями продолжают активно отслеживать и понимать трудности и проблемы на местах в процессе реализации Национальных целевых программ, подготовили письменные ответы и конкретные инструкции и направили их в 63 населенных пункта для ознакомления и реализации; оперативно вносят изменения и дополнения в руководящие документы в соответствии со своими полномочиями или предлагают и сообщают компетентным органам для рассмотрения, направления и поддержки населенных пунктов в целях ускорения хода освоения капитала в соответствии с планом, обеспечивая соблюдение нормативных актов и соответствие практическим ситуациям.

Государственные корпорации и концерны решительно и эффективно реализуют намеченные стратегии развития, производственные и бизнес-планы, еще яснее демонстрируя свою лидирующую роль, создавая мотивацию, прокладывая путь, способствуя развитию других секторов экономики, внося более позитивный вклад в обеспечение основных балансов в электроэнергетике, нефтегазовом секторе и социально-экономическом развитии в 2024 году.

Стимулировать экспорт, контролировать импорт, развивать внутренние рынки

Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти сосредоточиться на развитии внутреннего рынка, усилении продвижения торговли, стимулировании потребления, активном участии в кампании «Вьетнамцы отдают предпочтение вьетнамским товарам»; содействии распространению товаров через цифровые платформы и электронную коммерцию. Необходимо стимулировать экспорт, особенно ключевых товаров с конкурентными преимуществами и на крупные потенциальные рынки.

Направить функциональные силы на борьбу и строгое пресечение случаев контрабанды, торгового мошенничества и подделки товаров, включая случаи подделки кодов зон роста и кодов упаковочных предприятий экспортируемых из Вьетнама товаров, а также недопущение мошенничества организаций и отдельных лиц в отношении происхождения товаров и уклонения от мер торговой защиты.

Правительство поручило Министерству промышленности и торговли осуществлять руководство и координировать деятельность с соответствующими ведомствами и местными органами власти для максимального использования возможностей ключевых и стратегических экспортных рынков и подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ); содействовать переговорам и подписанию новых ССТ для стимулирования экспорта; своевременно предоставлять информацию и оказывать поддержку предприятиям для быстрого соответствия новым стандартам стран-партнеров по экспорту; максимально эффективно использовать возможности восстановления на крупных традиционных рынках и экспортные возможности для ключевых групп товаров нашей страны, особенно сельскохозяйственной продукции.

Своевременные решения для управления, регулирования, стимулирования производства, стабилизации спроса и предложения на энергоносители, надежного обеспечения национальной энергетической безопасности и обеспечения достаточного количества электроэнергии и бензина в любых ситуациях. Эффективная организация и реализация Национального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Министерство сельского хозяйства и развития села будет осуществлять руководство и координировать деятельность с агентствами и местными органами власти с целью усиления регулирования и организации сельскохозяйственного производства в соответствии с региональным планированием; эффективно реализовывать решения по обеспечению национальной продовольственной безопасности.

Продолжать содействовать развитию новых факторов роста, науки, технологий и инноваций.

Министерства, ведомства и местные органы власти продолжают содействовать национальной цифровой трансформации и реализовывать Проект 06, связанный с интеграцией и обменом данными, формированием цифровой экосистемы граждан, развитием новых отраслей и сфер, а также новых бизнес-моделей.

Министерство планирования и инвестиций должно в ближайшее время предложить и представить премьер-министру поправку к решению № 27/2018/QD-TTg в направлении интеграции списка секторов зеленой экономики в Систему экономических секторов Вьетнама; провести исследование и завершить разработку правил зеленой трансформации, апробировать механизмы развития циклической экономики, пакеты мер политики достаточно масштабного, целесообразного и осуществимого масштаба для поддержки бизнеса и продвижения новых драйверов роста, таких как полупроводниковые чипы, цифровая трансформация, зеленая трансформация и т. д.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в срочном порядке дорабатывает и представляет премьер-министру положения об экологических критериях и подтверждении проектов, получающих зеленые кредиты, выпускающих зеленые облигации, а также обнародует набор национальных зеленых критериев.

Сосредоточение внимания на совершенствовании институтов и законов, повышении эффективности государственного управления, продвижении административной реформы и создании прозрачной и здоровой деловой среды.

Министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями сосредоточивают внимание на рассмотрении и предложении решений по урегулированию механизмов, политик и правовых норм, которые являются противоречивыми, дублирующими, неадекватными и не соответствующими действительности, полностью устраняют трудности и препятствия, незамедлительно вносят изменения и дополнения в документы, находящиеся в их ведении, или предлагают Правительству и Премьер-министру внести изменения и дополнения или отчитываются перед Руководящим комитетом по рассмотрению и урегулированию трудностей в системе правовых документов для обобщения и предложения Правительству для отчета компетентным органам.

Ускорить процесс разработки, своевременно обнародовать в установленном порядке или представить правительству и премьер-министру для обнародования документы, содержащие подробную информацию о вступивших в силу законах, постановлениях и резолюциях. Проактивно изучать и разрабатывать подробные документы для подготовки к вступлению в силу в ближайшее время, не допуская правовых пробелов из-за задержек в обнародовании подробных документов.

Незамедлительно реализовать план сокращения и упрощения административных процедур и делопроизводства, связанных с управлением населением, регулированием предпринимательской деятельности и децентрализацией административных процедур, утвержденный Правительством и Премьер-министром, а также план сокращения и упрощения внутренних административных процедур в соответствии с утвержденным планом. Строго проводить оценку воздействия политики и административных процедур, оценку и экспертизу проектов и проектов правовых документов, а также обеспечить реформу административных процедур в процессе разработки правовых документов.

Министерства и отрасли пересматривают процесс выполнения административных процедур в своих секторах и сферах управления, разрешая использование информации и данных, интегрированных в электронные идентификационные карты и электронные идентификационные счета 2-го уровня, эквивалентно использованию и представлению документов, содержащих эту информацию.

Проактивно реагировать и минимизировать ущерб, вызванный стихийными бедствиями

Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти сосредоточиться на эффективной реализации работы в области социального обеспечения и здравоохранения, заблаговременно предотвращая и минимизируя ущерб, причиняемый стихийными бедствиями.

В рамках которой министерства, ведомства и органы местного самоуправления в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями принимают инициативные решения по обеспечению баланса спроса и предложения на рабочую силу . удовлетворить требования рынка, предприятий, работодателей и обеспечить занятость трудящихся; улучшить материальную и духовную жизнь народа; своевременно обеспечить рисом для поддержки населения во время неурожаев, в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий.

Министерство здравоохранения будет руководить деятельностью и координировать действия с учреждениями и местными органами власти с целью проверки, тщательного устранения и предотвращения нехватки лекарственных средств, расходных материалов и медицинского оборудования в учреждениях общественного здравоохранения; внимательно следить за ситуацией, оперативно выявлять и контролировать инфекционные заболевания и чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить и координировать свою деятельность с учреждениями и местными органами власти с целью тщательного мониторинга погодных условий, стихийных бедствий, штормов и наводнений; консультировать и направлять своевременную и эффективную работу по реагированию на стихийные бедствия, минимизировать ущерб, вызванный стихийными бедствиями, обеспечивать безопасность и жизнь людей, безопасность дамб и плотин в сезон дождей и штормов, а также оказывать поддержку людям в преодолении последствий стихийных бедствий.

Укрепление дисциплины и административного порядка; повышение эффективности взаимодействия министерств, ведомств и местных органов власти

Правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти принятия мер по улучшению общественной этики и дисциплины, административной дисциплины, связанной с ответственностью руководителей агентств и подразделений, индивидуализации ответственности каждого государственного служащего, полного преодоления ситуации избегания и уклонения от ответственности при исполнении государственных обязанностей; существенно и эффективно внедрять положения по защите динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общие интересы.

При выполнении работы, входящей в их компетенцию и связанной с функциями и задачами других министерств и ведомств, министерства и ведомства обязаны активно и эффективно координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами в соответствии с положениями пункта 3 статьи 10 Рабочего регламента Правительства, изданного совместно с Постановлением № 39/2022/ND-CP; регулярно отслеживать, требовать и координировать действия министерств и ведомств, с которыми проводятся консультации, для предоставления ответов в установленные сроки. Министерства и ведомства, с которыми проводятся консультации, обязаны своевременно предоставлять письменные ответы по вопросам, входящим в сферу деятельности и сферу управления их министерств и ведомств, а также по другим связанным вопросам в соответствии с Рабочим регламентом Правительства.

Правительство отметило, что министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо в срочном порядке завершить просроченные проекты и задачи, выполнить каждую задачу и преодолеть отставание в выполнении поставленных задач.

Источник