Двухуровневое местное самоуправление — ускорение с самого начала — Часть 2: подача примера действиями

После объединения численность населения увеличилась, рядовым гражданам и государственным служащим пришлось взять на себя больше задач, а также возросли трудности. Стремясь преодолеть трудности, многие партийные кадры, государственные служащие и члены партии своими действиями наглядно продемонстрировали образцовое поведение.

Давайте приступим к работе!

Как только появился прогноз о шторме № 3 (Випха), который мог серьезно повлиять на северные и северо-центральные провинции, особенно от Куангниня до Куангчи, ряд кадровых сотрудников, государственных служащих, молодежи и полиции в этих населенных пунктах очень быстро приняли меры, встав плечом к плечу с людьми, чтобы преодолеть стихийное бедствие.

Как и в провинции Хынгйен , руководство провинции оперативно сформировало многочисленные делегации в коммуны, особенно в ключевые районы, для проверки и дополнения планов реагирования на шторм. Секретарь провинциальной партии Хынгйен Нгуен Хыу Нгиа незамедлительно поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды взять на себя инициативу, немедленно создав группу Zalo с участием влиятельных и значимых членов региона для оперативного анализа и управления ситуацией. Руководя одной территорией, остальные коммуны будут использовать этот опыт в качестве управленческого, оперативно решая каждую проблему...

«Пропаганда - оповещение - руководство по навыкам предотвращения штормов; пропаганда в социальных сетях, на фан-страницах Союза молодежи - Ассоциации и на низовых системах громкоговорителей для обновления информации и руководства по навыкам реагирования; публикация инфографики, видеороликов о навыках реагирования на стихийные бедствия, списки необходимых вещей... Мы приложим все усилия, чтобы защитить жизни и имущество людей, и никто не будет пассивно ждать, когда ему это поручат», - поделился молодой сотрудник из коммуны Ашао (провинция Хынгйен).

Инициатива по «нахождению работы» и сокращению разрыва между правительством и народом, как в упомянутых выше историях, активно реализуется во всех населенных пунктах.

В июне 2025 года многие жильцы жилого комплекса Saigon Gateway (район Тангнёнфу, Хошимин) сообщили о проблемах, которые длились в жилом доме много лет. После всего лишь одного сообщения, отправленного руководству города Хошимин, ситуация сразу же изменилась к лучшему. Председатель Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Дуок поручил департаментам и отделениям принять меры и сообщить о результатах в июне 2025 года. К 24 июня Департамент строительства полностью отчитался об инциденте. Хотя инцидент не удалось решить немедленно, вышеперечисленные события продемонстрировали явную динамику, обусловленную внимательным отношением и решительными действиями главы городской администрации.

Ранее заместитель секретаря Хошиминского городского комитета партии Нгуен Тхань Нги также получал текстовые сообщения от жителей многоквартирных домов Тан Хонг Нгок (район Тан Фу, Хошимин) и Вьен Нгок Фыонг Нам (район Рать Онг, Хошимин). В каждом из этих домов у людей были разные проблемы. Получив текстовые сообщения, заместитель секретаря Хошиминского городского комитета партии незамедлительно поручил соответствующим ведомствам вмешаться, призвать к ответу и принять срочные и решительные меры.

Научитесь лучше обслуживать

После реорганизации аппарат местного самоуправления претерпел значительные изменения с точки зрения масштаба, организации и распределения задач. В настоящее время информационные технологии, цифровая трансформация и требования административной реформы вынудили многих чиновников и государственных служащих заново осваивать многие задачи, связанные с населением. Обучение – это не только повышение квалификации, но и проявление духа служения: учиться работать лучше и быстрее служить людям.

В районе Тан Хунг (Хошимин) внедрение «Виртуального помощника вопросов и ответов района Тан Хунг» на платформе ChatGPT дало положительные результаты, что наглядно демонстрирует проактивный подход к обучению сотрудников района. Это приложение позволяет легко задавать вопросы и мгновенно получать ответы, касающиеся организации района, включая адрес, офис и оперативную информацию Центра государственных административных услуг...

Эта модель является идеей Комитета фронта Отечества Вьетнама округа Тан Хынг и внедрена сразу после того, как должностные лица и госслужащие завершили курс обучения по применению искусственного интеллекта в конце июня 2025 года.

По словам г-на Кхиеу Тьен Тханя, заместителя председателя Комитета фронта Вьетнама округа Тан Хынг, виртуальный помощник также предоставляет подробные инструкции по процессу и документации для всех административных процедур, находящихся в ведении округа, а также помогает людям находить нормативные акты, касающиеся организации аппарата и районов. С помощью этого приложения люди могут легко получить доступ к информации об административных процедурах круглосуточно, минимизируя прямые контакты и экономя время и силы как для жителей, так и для должностных лиц округа.

Члены молодёжного союза коммуны Тра Тан (город Дананг) помогают людям в выполнении административных процедур. Фото: MINH HUY

Горная коммуна Традок (город Дананг) после слияния коммун Традок и Трабуй имеет площадь 233 км², в ней проживает более 10 400 человек, но в коммуне до 48% бедных домохозяйств. Рабочие кадры были мобилизованы из двух ранее объединенных коммун и переведены из других мест, поэтому их квалификация неравномерна.

Г-н Фан Дуй Хунг, председатель Народного комитета коммуны Традок, отметил: «Для лучшего обслуживания населения коммуна организовала Центр государственных административных услуг № 2 в старой коммуне Трабуй, поскольку эта территория находится в 30 км от нынешнего центра коммуны, и движение транспорта там по-прежнему затруднено. Для реализации и внедрения цифровой трансформации должностные лица и государственные служащие коммуны работают и учатся друг у друга, чтобы эффективно обслуживать население».

Кроме того, из-за низкого уровня информационных технологий среди местного населения многие представители коммун, помимо выполнения профессиональной деятельности, также консультируют людей по административным процедурам через интернет, когда люди не могут сделать это самостоятельно. Коммуна также создала фан-страницу в социальных сетях, чтобы отвечать на вопросы, что экономит время и силы как для жителей, так и для представителей коммуны.

Окружённая горами и лесами коммуна Тра Тан (город Дананг) насчитывает четыре деревни, не подключенные к национальной электросети, и телефонная связь здесь тоже нестабильна. Поэтому доступ к интернету для жителей затруднен. Когда существовало двухуровневое местное самоуправление, первым делом коммуна Тра Тан установила бесплатный Wi-Fi в общественных местах.

Товарищ Нгуен Хонг Лай, секретарь партийного комитета коммуны Тра Тан, сообщил: «Большинство кадров в коммуне Тра Тан молодые, поэтому они очень динамичны и креативны в применении технологий в рабочей среде. Кроме того, коммуна создала команды по цифровым технологиям и поручила Союзу молодёжи направить молодёжную волонтерскую команду для поддержки государственных услуг. В этом районе проживает большая часть этнических меньшинств, много пожилых людей, поэтому они испытывают затруднения при заполнении форм, подготовке документов, учётных записей VNeID и т. д. Команды по цифровым технологиям, члены профсоюза и молодёжь посещают каждую деревню, чтобы оказать поддержку, поскольку во многих местах, чтобы добраться до центра, им приходится преодолевать до 40 км, что занимает полдня».

Функционирование двухуровневой модели организации местного самоуправления изменило мышление и роль кадров и государственных служащих на уровне районов и коммун, требуя от каждого кадра и государственного служащего большей универсальности и эффективности в обслуживании людей и предприятий.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула, что каждый кадровый сотрудник и государственный служащий, особенно на уровне районов и общин, должен быть многозадачным, более этичным, ответственным и обладать способностью к более практичному служению. Для удовлетворения требований реструктуризации и повышения качества кадрового состава и государственных служащих, особенно в плане удержания компетентных специалистов в государственном секторе, руководители провинциальных и общинных партийных комитетов и органов власти должны в полной мере реализовывать политику и режимы, предписанные соответствующими указами. «Революция» в организации административных единиц повлечет за собой «жертвы», потери и недостатки. Однако кадровые сотрудники и государственные служащие должны вносить свой вклад и принимать жертвы ради общей цели.

Г-н ФАН ЧРУНГ ТУАН, директор Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел):

Получайте отзывы, рекомендации и предложения от местных жителей

Кадровые работники и государственные служащие на уровне коммун выполняют большой объём работы (большую часть задач, ранее порученных районному уровню), что создаёт большую нагрузку и в некоторой степени сказывается на ходе урегулирования трудовых отношений. Поскольку некоторые задачи и полномочия впервые децентрализованы с более высоких уровней (в том числе ранее порученные районному уровню), некоторым местным органам власти на уровне коммуны приходится пересматривать нормативные документы для внесения соответствующих корректировок...

В этом контексте Министерство внутренних дел постоянно принимает мнения, рекомендации и предложения от местных органов власти, населения и предприятий о трудностях, препятствиях и проблемах, возникающих в процессе функционирования двухуровневой модели местного самоуправления. Министерство внутренних дел получает мнения, рекомендации и предложения от местных органов власти через механизм еженедельных периодических отчётов, отправляемых через систему Zalo и систему электронных документов на электронном информационном портале.

Министерство внутренних дел также будет инициативно решать вопросы в рамках своих полномочий или представлять их на рассмотрение и решение компетентным органам, гарантируя, что процесс реструктуризации аппарата, организации и функционирования органов местного самоуправления на двух уровнях будет проходить гладко, стабильно и в соответствии с графиком в соответствии с указаниями центрального правительства.

PV GROUP

Источник: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-2-neu-guong-bang-hanh-dong-post805895.html