Местные власти в горных районах сближаются с населением и оказывают ему помощь.

Было время, когда для многих жителей отдаленной коммуны Тханг Мо оформление административных документов означало пересечение гор. Из деревень, расположенных далеко от центра, людям приходилось рано утром выезжать, преодолевая извилистые дороги, чтобы добраться до бывшего района и пройти процедуру регистрации актов гражданского состояния, проверить документы или решить вопросы социального обеспечения. Некоторые задачи, которые должны были занять всего несколько минут, в итоге растягивались на целый день. Теперь многие из этих процедур можно выполнить прямо в коммуне.

Люди проводят административные процедуры в Центре административного обслуживания коммуны Тханг Мо. Фото: baotuyenquang.com.vn

Преодоление разрыва между деревнями и правительством.

В административно-хозяйственном центре коммуны Тханг Мо жители получают внимательную помощь от сотрудников: от получения номера в очереди и заполнения форм до подачи заявлений онлайн. Ушли в прошлое времена переполненности, многочисленных поездок и путаницы с техническими процедурами. Эти изменения придают новый импульс развитию этого отдаленного и сложного приграничного региона.

В настоящее время в коммуне Тханг Мо насчитывается более 2600 домохозяйств с населением более 15 800 человек, а уровень бедности остается выше 50%. Большая географическая территория, фрагментированная транспортная инфраструктура и неравномерный уровень образования населения создают многочисленные препятствия для проведения административных реформ и цифровой трансформации на низовом уровне. Однако именно из этой реальности вытекает насущная необходимость приближения правительства к народу.

Согласно местным сообщениям, с момента начала работы Центр административного обслуживания муниципалитета получил около 1600 заявлений, из которых более 99% были поданы в электронном виде; показатель своевременного решения достиг почти 99%. Административные документы постепенно оцифровываются, что способствует сокращению времени и затрат на поездки для граждан.

По словам Нгуен Ван Санга, заместителя директора Центра административно-хозяйственного обслуживания коммуны Тханг Мо, самая большая проблема в этом горном районе заключается не только в инфраструктуре, но и в изменении привычек людей в отношении доступа к государственным услугам в режиме онлайн. Поэтому сотрудники Центра не только принимают заявления, но и напрямую помогают людям на каждом этапе, используя их телефоны и планшеты.

«Некоторые люди впервые пользуются онлайн-сервисами государственных учреждений, поэтому они с ними незнакомы. Чиновникам приходится предоставлять очень подробные инструкции, многократно повторяя процесс, чтобы люди постепенно к нему привыкли. Как только они понимают и могут им пользоваться, люди очень довольны, потому что это экономит им время и силы», — поделился г-н Санг.

В Центре сразу бросается в глаза изменение стиля работы, стремление к более тесному взаимодействию с людьми и более эффективному обслуживанию. Процедуры обработки документов публично вывешены; сотрудники придерживаются принципа «четыре просьбы, четыре всегда» (Здравствуйте, извините, спасибо и разрешение; всегда улыбайтесь, всегда вежливо, всегда слушайте и всегда будьте готовы помочь) в общении с гражданами; а неполные документы рассматриваются с самого начала, чтобы избежать многократных поездок для жителей. Для людей, живущих в горных районах, эти изменения иногда происходят из-за очень незначительных мелочей.

Г-жа Хау Тхи Джианг, жительница деревни Сунг Ланг, рассказала, что раньше каждый раз, когда ей нужно было получить свидетельство о рождении или заверить документы, ей приходилось ехать далеко, и иногда на это уходило целый день. Теперь многие процедуры выполняются прямо в коммуне, и сотрудники предоставляют конкретные инструкции, поэтому люди чувствуют себя спокойнее. «Я не очень хорошо умею пользоваться смартфоном, но сотрудники внимательно меня проконсультировали, поэтому теперь я знаю, как легко находить информацию и подавать заявления», — сказала г-жа Джианг.

Цифровая трансформация вступает в «нижнюю точку» волны.

Помимо простой реформы административных процедур, Тханг Мо стремится постепенно создать современную административную систему, начиная с низового уровня.

На партийном съезде коммуны на период 2025-2030 годов в качестве одного из прорывных направлений на этот период было определено развитие науки и техники, инноваций и цифровой трансформации. Коммуна стремится к тому, чтобы к 2030 году более 95% заявок обрабатывались в электронном виде; 100% электронных документов подписывались цифровой подписью с использованием специализированных инструментов; и продолжать расширение телекоммуникационной инфраструктуры, постепенно устраняя «слепые зоны» сигнала в отдаленных деревнях.

Для достижения этой цели, наряду с модернизацией Центра административно-хозяйственного обслуживания, коммуна поддерживает работу групп по внедрению цифровых технологий в деревнях; оказывает помощь населению в доступе к цифровым платформам, использовании онлайн-сервисов и безналичных платежей.

Учитывая проблемы с инфраструктурой, с которыми сталкиваются многие деревни, цифровая трансформация в Тханг Мо — это не история успеха, достигнутого за один шаг, а скорее непрерывный процесс изменений, начиная с повышения осведомленности и заканчивая методами. Многим местным чиновникам пришлось освоить и адаптироваться к новому программному обеспечению и платформам управления, чтобы соответствовать требованиям своей работы.

Основываясь на местном опыте, г-н Нгуен Суан Триеу, секретарь партийного комитета и председатель Народного совета коммуны Тханг Мо, считает, что в административной реформе в горных районах самое важное — это не современная техника или программное обеспечение, а дух служения народу среди рядовых чиновников. Когда чиновники меняют свой стиль работы, становятся ближе к народу и проявляют большую ответственность, народ начинает им доверять и сотрудничать.

Наряду с цифровой трансформацией, коммуна Тханг Мо также уделяет приоритетное внимание инвестициям в сельскую транспортную инфраструктуру, обеспечение чистой водой, профессиональное обучение, связанное с созданием рабочих мест, и устойчивому сокращению бедности. В соответствии с целями на период 2025-2030 годов, коммуна стремится ежегодно снижать средний уровень бедности более чем на 4%; увеличить процент населения, использующего чистую воду, до 90%; и постепенно улучшать доходы и уровень жизни населения в высокогорных районах.

Эти цели, безусловно, не могут быть достигнуты в одночасье. Но из изменений, происходящих сегодня в Центре административного обслуживания коммуны, ясно одно: разрыв между правительством и населением горных районов постепенно сокращается.

В этом отдаленном и сложном регионе каждая процедура решается быстрее, каждый файл оцифровывается удобнее. Иногда это не просто история административной реформы, а история о том, как доверие строится на самых привычных вещах повседневной жизни.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-xa-vung-cao-den-gan-dan-phuc-vu-nhan-dan-20260601144953384.htm