Политика в отношении отпусков по беременности и родам должна быть более гибкой, чем в прошлом.

Днём 10 ноября Национальная ассамблея обсудила проект Закона о народонаселении. Выступая в кулуарах сессии, делегаты согласились с необходимостью принятия нового закона и заявили, что политика в отношении отпусков по беременности и родам должна быть более гибкой, чем прежде.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Национального собрания города Хайфон ) отвечает на вопросы журналистов VNA. Фото: Хай Нгок/VNA

По словам делегата Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон), принятие этого закона крайне необходимо, поскольку текущая демографическая политика выявила множество ограничений, которые больше не соответствуют текущей ситуации с населением во Вьетнаме. Численность населения растёт медленно, рождаемость во многих регионах имеет тенденцию к снижению, при этом гендерный дисбаланс при рождении остаётся на тревожном уровне, а старение населения происходит быстрее, чем ожидалось.

Кроме того, социально -экономические условия в стране резко изменились; сознание, образ жизни и взгляды людей, особенно молодёжи, на брак и семью также существенно изменились. Всё более распространённым становится менталитет поздних браков, малодетности или даже полного нежелания иметь детей; при этом в некоторых группах населения сохраняются некоторые гендерные стереотипы. Эти изменения создают новые проблемы для демографической работы, требуя изменений и разработки новой политики, направленной на улучшение качества населения и адаптацию к его старению.

Что касается положения об увеличении отпуска по беременности и родам при рождении второго ребёнка, по словам делегата, это положение получит одобрение многих матерей. Однако российский делегат отметил, что к нему необходимо тщательно подойти, поскольку при продлении отпуска по беременности и родам для работающих женщин предприятия, как правило, не спешат нанимать или устраивать женщин на важные должности из-за опасений перерывов в работе и дополнительных расходов.

«Это положение может непреднамеренно стать препятствием для работающих женщин и повысить риск гендерной дискриминации при наборе и трудоустройстве женщин», — отметил делегат.

Делегат проанализировал, что для нынешней группы женщин, которые склонны ценить свою карьеру, особенно для молодых и высококвалифицированных работников, политика увеличения декретного отпуска может вызвать страх перед рождением второго ребёнка. Это связано с опасениями, что более длительное отсутствие на работе повлияет на возможности продвижения по службе, оценку эффективности работы или занятость в агентствах и компаниях.

Одним из вопросов, требующих внимания, является развитие системы яслей и детских садов для детей от 6 месяцев, что создаст условия для более раннего выхода женщин на работу при необходимости. Кроме того, делегаты отметили необходимость изменения подхода к формированию политики и предусмотреть возможность предоставления длительного отпуска по уходу за новорожденными детьми как мужу, так и жене, а не только женщинам, как это происходит сейчас.

В действительности, благодаря устройствам и инструментам для сцеживания, хранения и консервации молока, матерям не обязательно постоянно находиться рядом с детьми, но они всё равно могут обеспечить исключительно грудное вскармливание в течение первых 6 месяцев жизни, как рекомендовано здравоохранением . Поэтому политика в отношении декретного отпуска должна быть более гибкой, чем прежде.

Выступает делегат Национальной ассамблеи города Хошимин Нгуен Там Хунг. Фото: Доан Тан/VNA

Делегат Нгуен Там Хунг (Хошимин) согласился с мерами по увеличению отпуска по беременности и родам для второго ребёнка, продлению отпуска для мужей, оказанию финансовой поддержки и приоритетному обеспечению социальным жильём. Однако он отметил необходимость установления критериев для определения «населённых пунктов с низкой рождаемостью» в соответствии с пороговым значением индекса и периодом обновления, чтобы избежать несоответствий между населёнными пунктами.

В проекте четко определены сферы регулирования, включая коммуникацию, поддержание воспроизводства населения, сокращение гендерного дисбаланса при рождении, адаптацию к старению, повышение качества населения и создание условий для его реализации. Это верное направление, которое необходимо синхронно институционализировать для повышения качества человеческих ресурсов, обеспечения социальной безопасности и устойчивого развития.

Однако для совершенствования законопроекта делегат Хунг предложил редакционному комитету рассмотреть возможность добавления обязательного механизма «оценки воздействия на население» при разработке стратегий, планов, программ и важных проектов, чтобы гарантировать существенную интеграцию демографических факторов с конкретным оценочным агентством, критериями и продуктами оценки.

Что касается запрета на раскрытие пола плода в немедицинских целях и положения о приостановлении практики в соответствии с Законом о медицинском обследовании и лечении, делегат Нгуен Там Хунг предложил уточнить процесс обработки, полномочия и сроки; усилить координацию между здравоохранением и информацией и коммуникациями для предотвращения рекламы и посредничества в выборе пола в цифровой среде; а также поручить Министерству здравоохранения опубликовать список генетических заболеваний, связанных с полом и профессиональными процедурами, чтобы избежать злоупотреблений.

Что касается цифровой трансформации и защиты данных о населении, делегаты предложили рассмотреть отдельную статью, посвященную информационным системам, базам данных о населении и защите данных: цель использования; минимальный объем сбора; подключение, обмен данными в соответствии с принципом децентрализации; безопасность; права граждан на доступ и редактирование; ответственность в случае утечки данных. Это основа для эффективной реализации политики, предусмотренной законом.

В мнениях также говорилось, что поддержание уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, — задача, с которой государство не может справиться в одиночку, а требует участия экономических, социальных организаций и предприятий; рекомендуется расширить регулирование субъектов, ответственных за поддержку работников в целях поддержания уровня рождаемости, посредством гибкой политики в отношении отпусков по беременности и родам, финансовой поддержки или создания благоприятной рабочей среды...

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm