Настоящий Указ определяет содержание пилотной децентрализации государственного управления между Правительством и правительством города Хошимин (Народным советом и Народным комитетом города Хошимин) в следующих областях:
1. Государственное управление инвестициями.
2. Государственное управление экономикой , финансами, государственным бюджетом.
3. Государственное управление планированием, строительством, ресурсами и охраной окружающей среды.
4. Государственное управление транспортом.
5. Государственное управление здравоохранением .
6. Государственное управление образованием и обучением.
7. Государственное управление трудом и профессиональным образованием.
8. Государственное управление внутренними делами.
Принцип иерархии
В Указе установлено, что децентрализация государственного управления в пользу правительства города Хошимин осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 и статьи 13 Закона об организации местного самоуправления и имеет следующее конкретное содержание:
Обеспечивать соблюдение положений Конституции, законов, постановлений Национальной ассамблеи, Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, а также политики партии относительно направлений и задач развития города.
Обеспечить централизованное и единое руководство, направление и администрирование со стороны правительства; содействовать ответственности, автономии, самостоятельности, динамизму и творчеству города в организации реализации местных целей социально-экономического развития.
Децентрализация государственного управления связана с усилением ответственности по контролю, проверке и надзору за деятельностью органов городского самоуправления.
Децентрализация государственного управления в некоторых областях направлена на повышение ответственности городского народного комитета и специализированных учреждений городского народного комитета, создание инициативы и совершенствование механизма децентрализации городского управления.
Децентрализация государственного управления идет рука об руку с реализацией программ административных реформ на всех уровнях государственного управления в целях повышения эффективности и результативности работы аппарата государственного управления города, оперативного решения возникающих проблем для облегчения ведения бизнеса и лучшего удовлетворения потребностей организаций и населения.
Регулирование или корректировка административных процедур, связанных с содержанием децентрализации, должны обеспечивать следующие принципы:
Содержание децентрализации предусматривает установление административных процедур, а затем корректировку субъектов, выполняющих административные процедуры, на основе текущих записей, процедур и порядка, без создания дополнительных административных процедур.
Децентрализованные содержания, не имеющие прописанных административных процедур, должны реализовываться в соответствии с порядком и административными процедурами, предписанными городским народным советом, обеспечивая простоту, легкость понимания, удобство реализации, экономию времени, затрат и усилий субъектов и учреждений, реализующих административные процедуры.
Государственное управление инвестициями
В части децентрализации государственного управления инвестициями Народный комитет города представляет Народному совету города:
Определить список новых предпочтительных отраслей и профессий, возникающих в связи с тенденциями развития новых технологий в мире или в связи с практикой социально-экономического развития города в соответствии с ориентацией страны на развитие зеленой экономики, круговую экономику, экономику совместного потребления, цифровую экономику и устойчивое развитие, которые будут применяться в городе после консультаций городского народного комитета с министерством планирования и инвестиций.
На основе сбалансированности местного бюджета и на основе детальных положений о формах поддержки инвестиций (установленных Постановлением Правительства № 31/2021/ND-CP от 26 марта 2021 года, определяющих и направляющих реализацию ряда статей Закона об инвестициях) разработать политику поддержки, обеспечивающую особый характер города для высокотехнологичных предприятий и научно-технических организаций.
Государственное управление здравоохранением
В части децентрализации государственного управления здравоохранением Народный комитет города имеет полномочия:
Поручить специализированным учреждениям здравоохранения выдавать справки о рекламном содержании услуг медицинского обследования и лечения в частных больницах города.
Решение о выдаче лицензий на импорт лекарственных средств для удовлетворения особых потребностей в лечении, возникающих в процессе медицинского обследования и лечения, для ряда групп лекарственных средств, указанных в пункте b) пункта 1 статьи 68 Постановления Правительства № 54/2017/ND-CP от 8 мая 2017 года, в котором подробно излагается ряд статей и мер по реализации Закона о фармации (с изменениями и дополнениями в соответствии с пунктом a) пункта 38 статьи 5 Постановления № 155/2018/ND-CP от 12 ноября 2018 года) для учреждений медицинского обследования и лечения, находящихся в ведении Города. Отчет в Министерство здравоохранения для раскрытия информации, как предписано в пункте 6 статьи 60 Закона о фармации.
Государственное управление образованием и обучением
В части децентрализации государственного управления образованием и обучением Городской народный комитет имеет полномочия:
Утверждать комплексные образовательные программы, реализуемые в рамках образовательного сотрудничества с зарубежными странами для образовательных учреждений области, обеспечивая критерии, условия и стандарты в соответствии с постановлениями Правительства о иностранном сотрудничестве и инвестициях в сфере образования и инструкциями Министерства образования и подготовки кадров.
Утверждать документы и учебные материалы, используемые для обучения детей иностранным языкам, обеспечивая критерии, условия, процессы и процедуры в соответствии с постановлениями Правительства и инструкциями Министерства образования и профессиональной подготовки.
Пилотное внедрение инновационных механизмов работы ряда образовательных учреждений, находящихся под управлением, в целях повышения качества образования в городе.
Источник: https://kinhtedothi.vn/thi-diem-phan-cap-quan-ly-8-linh-vuc-cho-chinh-quyen-tp-ho-chi-minh.html
Комментарий (0)