Предотвращение растрат и потерь государственных активов во время слияния

Здание Народного суда города Донгха (Куангчи) заброшено в центре района «золотой земли» на пересечении улиц Дьенбьенфу и Хунгвыонг. (Фото: Тхань Туй/VNA)

Таким образом, появятся тысячи избыточных офисов и огромное количество рабочих помещений и оборудования, от столов и стульев до машин и многих других ценных активов, закупленных за счет государственного бюджета. Необходимо эффективное решение для их решения, позволяющее избежать отходов и потерь.

Г-н Нгуен Тан Тхинь, директор Департамента управления государственными активами ( Министерство финансов ), заявил, что к концу 2024 года в стране будет 11 034 объекта недвижимости, которые не используются, используются неэффективно или не по назначению; Из них по 3780 объектам недвижимости приняты решения о передаче, по остальным 7200 объектам государственной недвижимости план передачи отсутствует.

По мнению экономических экспертов, не только земля, но и общественный транспорт являются проблемой, требующей решения. Несмотря на то, что существуют правила, регулирующие стандарты и нормы использования общественного транспорта, в реальности все еще наблюдается множество случаев использования общественного транспорта не по назначению, превышения стандартов или несоблюдения правил аукциона при обращении с излишками автомобилей.

Это не только приводит к растрате государственного бюджета, но и влияет на репутацию государственных органов в управлении государственными активами.

Не является исключением и рабочее оборудование государственных учреждений. Многие устройства приобретаются за большие деньги, но используются неэффективно или вообще не используются или используются не по назначению. Это не только приводит к пустой трате ресурсов, но и влияет на качество работы и производительность труда должностных лиц и государственных служащих.

Эксперты утверждают, что существует множество причин, приводящих к растрате государственных активов, в том числе: правовая система управления и использования государственных активов по-прежнему непоследовательна и не обновляется своевременно в соответствии с реальностью.

Децентрализация управления государственными активами все еще недостаточна; Многие ведомства низового уровня не имеют достаточных полномочий для эффективного управления государственными активами. Кроме того, проверка и надзор за использованием государственных активов по-прежнему нечеткие и непрозрачные, что приводит к злоупотреблениям и нецелевому использованию.

Кроме того, осведомленность некоторых должностных лиц и государственных служащих в вопросах защиты и использования государственных активов по-прежнему ограничена. Многие люди не в полной мере осознают свою ответственность за управление и использование государственных активов, что приводит к растрате и потере государственных активов.

В ответ на запрос правительства Министерство финансов провело общую инвентаризацию государственных активов в учреждениях, организациях, подразделениях, а также инфраструктурных активов, инвестированных и управляемых государством.

Г-н Нгуен Тан Тхинь сказал, что общая инвентаризация государственных активов является ключевой задачей Министерства финансов, министерств, отраслей и местных органов власти для реализации важных постановлений Национального собрания и правительства. Тем самым способствуя эффективному управлению государственными активами, реализации принципов бережливости и борьбе с расточительством в период 2024–2025 гг.

По словам руководителя Департамента управления государственными активами, если в ходе инвентаризации будут обнаружены неиспользуемые активы, ненадлежащим образом используемые активы или неэффективные активы, с ними необходимо незамедлительно разобраться в соответствии с полномочиями. Или же, не дожидаясь окончания общей инвентаризации, передать отчет в компетентные органы для проведения проверки, чтобы обеспечить использование государственных активов по назначению, экономично и эффективно.

Министерство финансов также направило официальное послание министерствам, ведомствам министерского уровня, правительственным учреждениям, другим центральным ведомствам и народным комитетам провинций и городов центрального подчинения о дополнительных указаниях по организации, распределению и управлению государственными активами при реорганизации и перераспределении административных единиц.

В отношении избыточных после реорганизации и упорядочения основных средств и объектов государственного обслуживания управление активами осуществляется в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственного имущества.

В частности, приоритет отдается перепрофилированию функций под медицинские и образовательные учреждения, а также под местные общественные нужды (библиотеки, парки, культурные и спортивные учреждения и т. д.).

Однако, по словам г-на Нгуена Куанг Хуана, члена Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта, для того, чтобы размещение излишков недвижимости было эффективным и практичным, каждому населенному пункту необходимо правильно оценить собственную реальность.

Существуют государственные активы, которые невелики или не подходят для текущих нужд использования, например, штаб-квартиры, расположенные в густонаселенных районах, которые больше не подходят для планирования или нужд использования. Местные органы власти должны проводить самостоятельную оценку и принимать соответствующие решения, а не полагаться исключительно на общие инструкции.

Г-н Нгуен Куанг Хуан также добавил, что при наличии ценных государственных активов аукционы необходимы для возврата ресурсов государству. Однако для обеспечения справедливости и прозрачности процесс аукциона должен проводиться открыто и прозрачно, в соответствии с духом Постановления 68-NQ/TW Политбюро о развитии частной экономики.

Министерство финансов также заявило, что после упразднения районного уровня автомобили, используемые для выполнения общих задач районных подразделений, будут переданы агентствам, организациям и подразделениям, у которых отсутствуют или отсутствуют активы, или будут использоваться в соответствии с правилами.

В случае необходимости доставки и высадки государственных служащих, работников государственных учреждений и рабочих при смене места работы организовать имеющиеся автомобили или дополнить квоту на использование специализированных автомобилей за счет приобретения или аренды автомобилей в соответствии с нормативными актами.

В отношении общих, совместно используемых машин, оборудования и других активов приоритет следует отдавать использованию активов, которые еще пригодны для использования, и передаче их на новое рабочее место подразделения, а также должностным лицам, государственным служащим и государственным служащим для дальнейшего использования, сводя к минимуму необходимость приобретения новых активов.

В случае возникновения излишков необходимо согласовать их между новыми низовыми административными единицами в районе и провинции или распорядиться ими в соответствии с нормативными актами. Для преодоления расточительства государственных активов эксперты-экономисты считают, что необходимо вносить изменения, дополнять и совершенствовать правовую систему управления и использования государственных активов, обеспечивая ее последовательность, единообразие и соответствие действительности.

В частности, четко определить стандарты и нормы использования государственных активов, процедуры обращения с излишками активов и механизмы контроля за использованием государственных активов.

В частности, применение информационных технологий в управлении государственными активами является важным решением для повышения эффективности управления.

Разработка и внедрение национальной системы базы данных о государственных активах поможет отслеживать, контролировать и управлять государственными активами прозрачным и эффективным образом.

По данным ВНА

Источник: https://baothanhhoa.vn/chong-lang-phi-ngan-that-thoat-tai-san-cong-khi-hop-nhat-249361.htm