На первом социально -экономическом совещании в городе Хошимин после слияния в начале июля председатель Народного комитета города Хошимин г-н Нгуен Ван Дыок предложил идею создания Saigon Group. Вместе с Becamex в городе Хошимин появятся как минимум две крупные экономические группы, которые, объединив свои сильные стороны, создадут мощные объединения, аналогичные корейским чеболям.
Осуществима ли и легко ли реализовать эту идею в Хошимине — мегаполисе, на долю которого приходится около четверти ВВП страны?
Оптимизация ресурсов
По оценкам, государственные предприятия (ГП) во Вьетнаме владеют активами на сумму около 4 трлн донгов, контролируют 20,5% капитала и 23,9% прибыли до налогообложения в предпринимательском секторе и выплачивают в государственный бюджет почти 366 трлн донгов. Вклад ГП в ВВП составляет около 29%.
Ссылаясь на приведенные выше цифры из внутренних отчетов, доктор Нгуен Туан Ань, преподаватель финансов вьетнамского университета RMIT, сказал, что преимущества создания государственной экономической группы включают в себя: возможность оптимизировать финансовые ресурсы за счет экономического масштаба, усиление роли государства в стратегических отраслях и стимулирование инвестиций в инфраструктуру.
В настоящее время в Хошимине насчитывается 46 государственных предприятий, включая 22 компании, предоставляющие общественные услуги. Концентрация государственных предприятий в городе способствует эффективному распределению капитала, увеличению прибыли и поступлений в бюджет, а также лидерству на рынке благодаря финансовым стандартам и инновациям.
Г-н Туан Ань привёл в пример компанию Temasek Holdings (Сингапур) – успешную в мире модель, основанную в 1974 году и управляющую портфелем в размере 324 млрд долларов США (по состоянию на 2025 год). Имея кредитный рейтинг AAA/Aaa, Temasek Holdings инвестирует во многие отрасли, такие как финансы, технологии и сельское хозяйство. Temasek Holdings является агентством правительства Сингапура, но действует как независимая коммерческая инвестиционная компания, внося значительный вклад в экономическое развитие «львиного острова».
Аналогичным образом, в 1993 году был создан Национальный инвестиционный фонд «Хазана» (Малайзия), специализирующийся на внутренних и иностранных инвестициях, уделяя особое внимание туризму, банковскому делу и устойчивому развитию. Кроме того, китайские государственные корпорации, такие как Sinopec и CNPC, лидируют в мировой нефтегазовой отрасли благодаря своему масштабу и четкой стратегии.
По данным Международного валютного фонда (МВФ), успех этих моделей обусловлен прозрачным управлением, чёткими стратегическими целями и глобальной конкурентоспособностью. Однако споры об эффективности и управлении моделью государственного предприятия продолжаются.
Трудно сравнивать с моделью чеболей в Корее.
Создание Saigon Group — хорошая идея, но правительству Хошимина необходимо тщательно продумать состав руководящей команды и сферы участия. «Будьте осторожны в выборе людей и профессий», — отметил доктор Ту Минь Тьен, проректор Университета Хоа Сен.
Он отметил, что в прошлом многие корпорации и компании общего назначения создавались в соответствии с решениями 90 и 91, в основном путём механических объединений, что приводило к неудачам. В нынешних условиях государство должно участвовать только в тех областях, где частный сектор не может или не хочет участвовать из-за низкой эффективности, но которые необходимы обществу.
«Если частный сектор может это сделать, пусть он это сделает. Это соответствует духу Резолюции 68 о развитии частного сектора экономики. Ведь цель резолюции заключается в том, чтобы к 2030 году частный сектор стал важнейшей движущей силой национальной экономики», — заявил г-н Тьен в интервью VietNamNet.
Например, по его словам, государственные экономические группы могли бы войти в «сложные» секторы, такие как высокие технологии или производство полупроводниковых микросхем. В случае успеха эта модель укрепит доверие частного сектора и станет лидером рынка.
Однако г-н Тьен также отметил, что идею создания Saigon Group сложно сравнивать с моделью корейских чеболей. Ведь чеболи — это частные компании, которые выросли в мощные корпорации благодаря политике корейского правительства, направленной на ориентацию отрасли и поддержку её развития до конца.
Доцент Во Дай Луок, бывший директор Института мировой экономики и политики, прокомментировал: «Реструктуризация местных государственных предприятий — хорошая идея, но если после создания эта экономическая группа станет монополией, это будет опасно».
Кроме того, доктор Нгуен Туан Ань оценил потенциальные риски предложения о создании Государственной экономической группы в Хошимине. Он отметил, что в 1980-х годах в Хошимине существовала идея создания городской строительной корпорации, но она оказалась нереализуемой и была вынуждена отказаться от неё.
Финансовые риски включают: бремя слабых государственных предприятий; высокие затраты на реструктуризацию; риск бюрократического проволочек, увеличивающих операционные расходы. Многочисленные уроки прошлых неудач государственных предприятий демонстрируют риски слабого управления и неэффективной координации.
«Однако предложение о создании Saigon Group осуществимо при условии его надлежащей реализации, профессионального финансового менеджмента и решимости реформировать систему. Для минимизации коррупционных рисков и оптимизации эффективности капитала необходимы чёткая и прозрачная финансовая дорожная карта и строгий механизм мониторинга», — проанализировал преподаватель Университета RMIT.
Источник: https://vietnamnet.vn/chu-tich-tphcm-muon-lap-tap-doan-sai-gon-y-tuong-tot-nhung-nhieu-thach-thuc-2421384.html
Комментарий (0)