Школьная инфраструктура улучшилась, но все еще остается много трудностей.

GD&TĐ - Несмотря на увеличение инвестиций в материально-техническую базу и учебное оборудование, по-прежнему необходимо уделять больше внимания выполнению требований по повышению качества образования.

Продолжая программу Конференции директоров Департамента образования и профессиональной подготовки 2025 года, утром 28 июля г-н Чан Тхань Дам, директор Департамента планирования и финансов, представил тематический доклад о состоянии материально-технической базы и учебного оборудования на 2024-2025 учебный год. Конференцию возглавил министр Нгуен Ким Сон.

Потребность в инвестициях в материально-техническую базу и учебное оборудование огромна.

Согласно отчету Департамента планирования и финансов, местные органы власти сосредоточились на укреплении, стандартизации и модернизации объектов, ликвидации временных и пришедших в негодность классных комнат, обеспечении соответствия численности классов установленным нормам и создании безопасных условий для посещения школы учащимися.

Были приняты решения по мобилизации социальных ресурсов и применению льготной политики в отношении земли, налогообложения и кредитования для поддержки негосударственных образовательных учреждений.

Образовательные учреждения организуют движение по самостоятельному изготовлению, совершенствованию и ремонту учебного оборудования для повышения эффективности.

Департаменты образования и профессиональной подготовки следят за строгим соблюдением правил инвестирования и использования оборудования, разрабатывают планы использования и организуют обучение персонала и учителей по эксплуатации и сохранению оборудования, посуды и игрушек.

Согласно статистическим данным, по всей стране насчитывается 618 284 государственных дошкольных и общеобразовательных классов, из которых 554 142 класса являются полноценными, что составляет 89,6%. Что касается классов начальной школы, их, как правило, достаточно для проведения двух учебных сессий в день. Также были выделены средства на развитие таких объектов, как библиотеки, предметные кабинеты, офисы, учительские, столовые, общежития, туалеты, чистая вода, учебное оборудование и т. д.

Однако инвестиции в оборудование пока не являются синхронными и эффективными. Местные органы власти не уделяют должного внимания разработке стандартов и норм использования специализированных зон в соответствии с положениями Постановления 155/2025/ND-CP.

Инвестиции в минимальное количество учебного оборудования по-прежнему медленные, что связано с многочисленными трудностями, связанными с финансированием, ценами за единицу, калькуляцией стоимости и процедурами закупок, что негативно сказывается на процессе обучения. Кроме того, страх ответственности заставляет некоторые учреждения и компании не принимать активного участия в поставках оборудования.

Инвестиционные ресурсы, выделяемые на образование, не отвечают требованиям инноваций и развития. Некоторые населённые пункты не уделяют первостепенного внимания выделению местных бюджетов на образование, полагаясь преимущественно на центральные ресурсы, а некоторые даже возвращают бюджетные средства из-за невозможности их использования.

Доля расходов государственного бюджета на образование в период 2013–2024 гг. не достигла минимального уровня в 20%, из которых большую долю (83,4%) составляют регулярные расходы, а инвестиционные — всего 17,6%, что недостаточно для покрытия потребностей в ремонте, модернизации материально-технической базы и осуществлении новых инвестиций в образовательные учреждения.

Обобщая отчеты с мест, можно определить потребность в инвестициях в объекты и учебное оборудование для дошкольного и общего образования следующим образом:

Укрепить школы и классы: построить 75 380 классных комнат;

Построить достаточное количество дополнительных учебных классов, при этом количество учащихся в каждом классе не должно превышать установленные нормы для каждого уровня образования: 66 799 учебных классов;

Построить дополнительные предметные кабинеты для обеспечения реализации Программы общего образования 2018 года: добавить 25 854 кабинета;

Наряду с этим необходимо построить 12 463 дополнительных библиотечных помещения; 10 794 дополнительных единиц социального жилья для учителей; 253 795 дополнительных комплектов минимального учебного оборудования для всех уровней.

В то же время будут построены дополнительные объекты строительства для проживания, содержания и ухода за воспитанниками интернатных и полуинтернатных учреждений, в том числе 39 078 общежитий; 2 057 кухонь; 1 621 кухонное складское помещение; 1 793 столовые; 2 087 туалетов с чистой водой; 2 440 комнат для руководства воспитанниками интернатных и полуинтернатных учреждений; 1 272 общественные комнаты; 884 дома культуры; 1 849 объектов технической инфраструктуры.

Синхронизировать решения

Говоря о задачах и решениях, г-н Чан Тхань Дам в первую очередь упомянул о реорганизации и благоустройстве образовательных учреждений. Муниципалитетам необходимо провести реорганизацию и благоустройство дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений непрерывного образования в соответствии с инструкциями, содержащимися в официальном документе № 826/BGDĐT-CSVC от 29 февраля 2024 года, для обеспечения эффективности, соответствия условиям, преподавательскому составу и качеству образования.

Реорганизация должна иметь дорожную карту, избегая сосредоточения внимания исключительно на сокращении численности государственных учреждений или персонала. В то же время необходимо разработать разумный план землепользования, уделяя первоочередное внимание выделению земель под строительство школ в новых городских районах, районах переселения, густонаселенных районах и на неэффективно используемых территориях.

На основе планирования школьной сети необходимо разработать программы и проекты инвестирования в объекты с конкретным распределением обязанностей по уровням управления в соответствии с децентрализацией управления.

Во-вторых, что касается стандартов и норм: местные органы власти должны разработать и обнародовать стандарты и нормы использования площадей и учебного оборудования для всех уровней образования в соответствии с нормативными актами, которые послужат основой для составления инвестиционных планов. В отношении площадей необходимо соблюдать Указ 155/2025/ND-CP, Циркуляр 13/2020/TT-BGDDT, Циркуляр 23/2024/TT-BGDDT. Что касается оборудования, необходимо обеспечить его минимальное наличие в соответствии со списком, опубликованным Министерством образования и профессиональной подготовки . Для оборудования, не указанного в списке, местные органы власти должны заблаговременно обнародовать стандарты, соответствующие действительности, обеспечивая эффективное использование в соответствии с социально-экономическими условиями.

В-третьих, что касается инвестиций в инфраструктуру, местным органам власти необходимо проанализировать текущую ситуацию, определить потребность в новом строительстве и реконструкции, а также расставить приоритеты в инвестициях в инфраструктуру, чтобы обеспечить минимальные условия для реализации образовательных программ, особенно в неблагополучных районах.

Приобретение учебного оборудования должно основываться на оценке текущей ситуации, определении потребностей, конкретном планировании, выборе подходящего, экономичного и эффективного оборудования. Современное оборудование следует приобретать только при соблюдении минимальных требований к оборудованию и наличии достаточных условий для его эксплуатации и использования.

Поощряйте самостоятельное изготовление оборудования и обеспечивайте организацию проверки и приемки продукции в соответствии с нормативными актами.

В-четвертых, в отношении приобретения минимально необходимого учебного оборудования в соответствии с нормативными актами необходимо провести анализ имеющегося учебного оборудования (используемого, отремонтированного, списанного); на основе фактических потребностей, перечня минимально необходимого учебного оборудования в соответствии с нормативными актами, дорожной карты реализации Программы общего образования на 2018 год, составить план закупок; выбрать соответствующие типы оборудования, обеспечив их достаточное количество, эффективность, экономию и отсутствие отходов. Современное оборудование, помимо перечня минимально необходимого учебного оборудования, закупать только после его полной комплектации согласно перечню; безотлагательно организовать закупку и проведение тендера на учебное оборудование для ввода в эксплуатацию до начала нового учебного года.

В-пятых, в отношении инвестиционных ресурсов необходимо отдавать приоритет выделению средств из местных бюджетов на инвестиции в материально-техническую базу и учебное оборудование, обеспечивая эффективную интеграцию с национальными целевыми программами, такими как новое сельское строительство, устойчивое сокращение бедности и развитие этнических меньшинств. Поощрять мобилизацию социальных ресурсов от частных лиц, предприятий и инвесторов в различных формах для решения инвестиционных проблем.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает Национальную целевую программу модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026–2035 годов, которая, как ожидается, будет представлена на рассмотрение Национальной ассамблеи в октябре 2025 года, а также проект «Строительство школ-интернатов и полуинтернатов для учащихся старших классов в отдалённых, приграничных и островных районах на период 2026–2030 годов с перспективой до 2035 года». Это важная основа и ресурс для поддержки местных органов власти в укреплении материально-технической базы, учебного оборудования и модернизации системы образования и профессиональной подготовки.

Что касается внедрения, г-н Тран Тхань Дам заявил, что Департаменты образования и профессиональной подготовки, основываясь на содержании руководящего документа и местной практической ситуации, возьмут на себя ведущую роль в разработке генерального плана инвестиций в закупку помещений и учебного оборудования; возьмут на себя ведущую роль в координации с соответствующими департаментами и агентствами для организации инспекций, проверок и надзора за внедрением правовых документов по помещениям и учебному оборудованию; будут строго соблюдать режим регулярной отчетности в соответствии с нормативными актами и специальной отчетности для обеспечения качества и своевременности.

Министерство образования и профессиональной подготовки руководит и координирует свою деятельность с министерствами, ведомствами и отраслями с целью организации проверок, экзаменов и оценок результатов внедрения учреждений и учебного оборудования на местах.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html