Объявление Указа Президента о Законе об опубликовании правовых документов

Закон об обнародовании правовых документов, содержащий множество важных и новаторских положений, вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

Пресс-конференцию провели заместитель главы администрации президента Фам Тхань Ха, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь и заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Хоанг Конг Туи. Фото: Ту Хоанг

Утром 11 марта в Президентском дворце состоялась пресс-конференция Аппарата Президента , на которой был объявлен Указ Президента об обнародовании Закона об обнародовании правовых документов, принятого 15-м Национальным собранием на 9-й внеочередной сессии.

Сопредседателями пресс-конференции выступили: заместитель руководителя канцелярии президента Фам Тхань Ха; заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь; заместитель председателя Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама Хоанг Конг Туи.

В пресс-конференции приняли участие: депутат Национальной ассамблеи, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию Чан Тхи Ким Нхунг; руководители профильных партийных комитетов, министерств и отраслей; представители руководства и корреспонденты информационных агентств.

Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь представил некоторые новые пункты Закона об обнародовании правовых документов.

На пресс-конференции, посвященной объявлению Указа Президента, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь заявил, что разработка Закона об обнародовании правовых документов (с изменениями) направлена на скорейшее устранение институциональных узких мест, дальнейшее совершенствование правовой базы для разработки и функционирования единой, синхронной, прозрачной, осуществимой, доступной, эффективной и действенной системы правовых документов, простой в применении на практике, тем самым высвобождая все потенциалы и ресурсы, создавая новый импульс для быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху.

Разработка Закона обеспечивает всестороннее и прямое руководство Партии в работе над строительным законодательством, в частности, своевременное и полное институциональное руководство Политбюро, Генерального секретаря, Премьер-министра и Председателя Национального собрания по решительному обновлению мышления в области строительного законодательства.

Соответственно, положения закона должны быть стабильными и долгосрочными, регулирующими вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи, в то время как часто меняющиеся вопросы должны регулироваться правительством, министерствами, отраслями и местными органами власти.

В то же время обеспечить конституционность, законность, последовательность и единообразие правовой системы и совместимость с международными договорами, участником которых является Вьетнам; выборочно ссылаться на опыт других стран при разработке и обнародовании правовых документов; унаследовать соответствующее содержание Закона 2015 года; обновить законотворческий процесс в направлении обеспечения профессионализма, научности, своевременности, осуществимости и эффективности, а также укрепить дисциплину, дисциплину и ответственность органов, особенно руководителей законотворческой деятельности.

При этом необходимо обеспечить и вложить ресурсы в работу по созданию и организации реализации правовых документов, соразмерные характеру стратегических прорывов, «прорывов прорывов»; обеспечить связь между работой по созданию и организацией реализации правовых документов.

Касательно новых пунктов Закона заместитель министра юстиции отметил, что при значительном сокращении количества глав и статей по сравнению с Законом «Об обнародовании правовых документов» 2015 года было институционализировано Заключение № 119-KL/TW «Об исследовании и внесении изменений в Закон «Об обнародовании правовых документов» в направлении исключительно специального регулирования порядка и процедур разработки и обнародования правовых документов Народного собрания и Постоянной комиссии Народного собрания», что обеспечивает сокращение сроков, но при этом повышает «производительность», оперативно отвечает требованиям практики развития страны в новую эпоху, гарантирует качество правовых документов и одновременно дополняет содержание по организации реализации правовых документов.

Упрощая систему правовых документов, Закон переопределил полномочия по выдаче правовых документов ряда субъектов в соответствии с Конституцией 2013 года; отменил полномочия по выдаче правовых документов органов власти на уровне коммун; добавил 1 форму правового документа, выдаваемого Правительством, которая представляет собой постановление о решении срочных и важных вопросов, возникающих в ходе практической деятельности.

Кроме того, Закон внес значительные новшества в процесс создания годовой законодательной программы с высокой степенью гибкости; политический процесс реализуется независимо от создания годовой законодательной программы; дополнил форму сбора мнений в виде политических консультаций в процессе формулирования политики для проектов законов, резолюций Национальной ассамблеи, постановлений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи; установил, что представляющее ведомство руководит приемом и пересмотром проекта закона и несет ответственность до тех пор, пока проект не будет принят или подписан для обнародования...

Дополнение положений об организации исполнения нормативных актов является новым пунктом Закона, направленным на устранение причины, по которой нормативные акты нечетко определяют виды деятельности, относящиеся к организации правоохранительной деятельности, и не устанавливают обязанности и ответственность субъектов по их исполнению, что приводит к неэффективности и несостоятельности работы по организации правоохранительной деятельности. В Законе об организации исполнения нормативных актов определены основные положения, которыми уполномоченные органы и лица обязаны заниматься организацией исполнения нормативных актов после их издания, а также ответственность за организацию исполнения нормативных актов и предоставление отчетности или информации об организации исполнения.

Что касается дополнительных положений, регулирующих применение юридических документов, Закон четко устанавливает, что компетентные органы и лица, выдающие юридические документы, обязаны рассматривать и давать рекомендации по применению документов, выданных ими в административных документах, на основании запросов органов, организаций и лиц.

Кроме того, в Законе 2025 года также появились новые положения об обязанностях руководителей ведомств в процессе разработки и организации внедрения правовых документов; о применении цифровых технологий и цифровой трансформации при разработке документов; о ресурсах, обеспечивающих разработку и внедрение правовых документов...

Закон об обнародовании правовых актов состоит из 9 глав и 72 статей, вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

Источник: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html