Ханойская конвенция: решение проблемы транснациональной преступности, создание системы безопасности людей в киберпространстве

Подписание Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности во Вьетнаме имеет огромное значение не только с точки зрения международного права, но и подтверждает прогресс, престиж и потенциал глобальной интеграции Вьетнама в цифровую эпоху.

Киберпреступность стала глобальной проблемой и растёт быстрее, чем когда-либо. Фото: VNA

Много важных шагов вперед в обеспечении безопасности и надежности сети

Киберпреступность стремительно развивается, пересекая границы и атакуя самые разные сферы: от мошенничества до присвоения активов, от взлома данных до уничтожения критически важной инфраструктуры, такой как финансы, банковское дело, энергетика, здравоохранение , транспорт и даже системы государственного управления. Это реальность и вызов, с которым ни одна страна, будь то развитая или развивающаяся, не может «бороться в одиночку» в этой жестокой битве.

Таким образом, Конвенция Организации Объединенных Наций является необходимым шагом к укреплению механизма координации между странами в деле предотвращения и борьбы с трансграничной киберпреступностью. Выбор ООН Ханоя в качестве места проведения церемонии подписания Конвенции свидетельствует о доверии международного сообщества и признании им активной и проактивной роли Вьетнама в содействии построению безопасного, прозрачного и ответственного киберпространства.

Несмотря на то, что Вьетнам является развивающейся страной, постепенно входящей в цифровую экономику , за последние годы он добился многих важных успехов в создании правовой базы по кибербезопасности, защите персональных данных и тесном сотрудничестве с международными организациями по борьбе с высокотехнологичной преступностью.

Развитие технологий, инноваций и цифровой трансформации – один из способов реализации национальных устремлений. Это «золотой ключ», который поможет Вьетнаму преодолеть ловушку среднего уровня дохода, избежать риска отставания и идти в ногу со временем. Однако это развитие должно идти рука об руку с обеспечением сетевой безопасности, безопасности данных и информационной безопасности.

Для реализации этого видения партия и государство Вьетнам приняли и провели ряд важных политических решений. Наиболее яркими примерами являются Резолюция №29 о Стратегии защиты Отечества в киберпространстве и Резолюция №30 о Национальной стратегии кибербезопасности. Создание Национального руководящего комитета по кибербезопасности во главе с премьер-министром свидетельствует об особом внимании правительства Вьетнама к этой проблеме.

Законодательство в области кибербезопасности постепенно совершенствуется. Национальная ассамблея приняла ряд важных законов, таких как Закон о кибербезопасности, Закон о данных, Закон о защите персональных данных... Создание Национальной ассоциации кибербезопасности также способствует укреплению координации между ведомствами, бизнесом и обществом.

В Постановлении Политбюро № 57 «Об инновациях, развитии науки и технологий, цифровой трансформации» вопрос кибербезопасности стал неотъемлемой частью общего развития страны. Партия и государство всегда придают большое значение борьбе с киберпреступностью и уделяют ей особое внимание, особенно в нынешний период реализации национальной цифровой трансформации.

Генерал-майор Ле Суан Минь, директор Департамента кибербезопасности и предотвращения высокотехнологичных преступлений (A05 Министерства общественной безопасности), заявил, что Вьетнам развивает и совершенствует правовую систему, связанную с киберпреступностью. Создаётся правовой коридор, соответствующий внутренним и международным стандартам, для соблюдения международных норм и создания максимально благоприятных условий для защиты отечественных и иностранных предприятий в инвестиционной среде и развития науки и технологий во Вьетнаме. Одновременно с этим развиваются и совершенствуются силы, участвующие в обеспечении безопасности в киберпространстве. Решаются ключевые и неотложные задачи по обеспечению киберпространства наилучшим образом, служа процессу цифровой трансформации страны.

В последние годы, руководствуясь принципом «не позволяйте никому сталкиваться с киберпреступностью в одиночку», власти Вьетнама продемонстрировали решимость и скоординированные усилия по защите людей в киберпространстве, особенно уязвимых групп, детей и подростков, от рисков злоупотреблений в онлайн-среде. В сфере политики и законодательства государство приняло и постепенно доработало множество важных документов, таких как Закон о детях, Закон о кибербезопасности, Национальная стратегия защиты детей в онлайн-среде на период 2021–2025 годов, а также межотраслевые указы и циркуляры, направленные на усиление выявления и пресечения преступлений в сфере высоких технологий. Это свидетельствует о последовательной политике партии и государства в области развития людей и создания безопасного и гуманного цифрового общества.

Решение проблемы предупреждения и борьбы с транснациональной преступностью

Помимо совершенствования законодательства, также повышается правоприменительный потенциал правоохранительных органов для решения задач цифровой эпохи.

Специализированные подразделения по кибербезопасности и борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий инвестируют в человеческий капитал, оборудование и навыки. Постоянно проводятся интенсивные курсы обучения и программы сотрудничества с зарубежными странами, что позволяет сотрудникам идти в ногу с развитием технологий и новыми методами преступной деятельности. Эта структура организована от центрального до низового уровня, образуя разветвленную сеть. Благодаря этой сети было уничтожено множество киберпреступных группировок, действующих за рубежом.

За последние несколько лет вьетнамская полиция раскрыла множество громких киберпреступлений: от ликвидации многомиллиардной сети онлайн-гемблинга, связанной со многими странами, до ареста международных хакеров, атаковавших вьетнамские компании. Это свидетельствует о растущем уровне и смелости вьетнамских правоохранительных органов в этой области.

Однако остро стоит вопрос о том, как полностью уничтожить подобные трансграничные преступные группировки. Задача не из лёгких. Киберпреступность, как правило, скрыта и её сложно отследить. Многие преступные сети связаны между собой и действуют из-за рубежа, используя пробелы в законодательстве разных стран.

Ответ частично кроется в усилиях по реализации Ханойской конвенции, которая поможет Вьетнаму и другим странам мира получить больше правовых инструментов и укрепить международное сотрудничество для обеспечения безопасности в киберпространстве.

Эксперты Национальной ассоциации кибербезопасности представили обзор ресурсов кибербезопасности Вьетнама на Международной конференции и выставке по кибербезопасности на тему «Обеспечение кибербезопасности и укрепление доверия в новую эпоху» (23 мая 2025 г.). Фото: Тиен Люк/VNA

Создание «позиции безопасности людей в киберпространстве»

Согласно отчёту Национальной ассоциации кибербезопасности (NCA), опубликованному в конце 2024 года, Вьетнам входит в число стран, наиболее пострадавших от киберпреступности. Уровень «потенциальных жертв» также вызывает тревогу: жертвой становится 1 из 220 пользователей смартфонов, а 70% людей ежемесячно подвергаются как минимум одному мошенническому звонку или SMS-сообщению.

Генерал-лейтенант Нгуен Минь Чинь, постоянный вице-президент Национальной ассоциации кибербезопасности, заявил, что в настоящее время масштабные кибератаки, направленные на критически важную национальную инфраструктуру, предприятия и граждан, совершаются с использованием изощрённых схем и всё более быстрыми темпами. Кроме того, всё чаще на цифровых платформах распространяются фейковые новости, деструктивная и токсичная информация, использующая искусственный интеллект для быстрого распространения. Высокотехнологичные виды преступной деятельности в киберпространстве, такие как мошенничество, торговля данными и даже незаконный оборот наркотиков и оружия, также становятся всё более сложными.

Г-н Нгуен Минь Чинь подчеркнул, что правовая система в области кибербезопасности сформирована и постоянно совершенствуется, но она не успевает за темпами развития технологий. Информированность ряда чиновников, предприятий и граждан по-прежнему ограничена, что создаёт лазейки, которыми легко воспользоваться. Внутренняя технологическая инфраструктура не синхронизирована и сильно зависит от импортных решений, что ещё больше увеличивает риски.

«Таким образом, Ханойская конвенция не только открывает перед Вьетнамом возможности по укреплению международного правового сотрудничества и повышению его потенциала по предотвращению киберпреступности, но и является основой для повышения осведомленности всей политической системы, людей и предприятий в вопросах обеспечения безопасности и защиты в киберпространстве», — сказал г-н Нгуен Минь Чинь.

Когда осведомлённость и бдительность населения неоднородны, полагаться только на специализированные функциональные силы будет сложно. Поэтому мобилизация сил всего населения — наиболее устойчивое и эффективное решение. Поэтому формирование «политики безопасности народа в киберпространстве» крайне важно.

Что касается разработки модели организации массового движения по защите национальной безопасности в киберпространстве, то в условиях всеобъемлющей цифровой трансформации многие населённые пункты активно внедряют инновации в организацию движения, интегрируя традиционную модель на низовом уровне с цифровыми платформами и инструментами информационных технологий. Это важный переход от «прямой деятельности» к «цифровой организации», отражающий адаптацию движения к новому социальному поведению в киберпространстве.

Такие известные модели, как «Камера видеонаблюдения», «Самоуправляемая группа безопасности и порядка», «Группа безопасного района», «Безопасность школы», «Предотвращение и контроль высокотехнологичных преступлений»… были частично или полностью оцифрованы благодаря подключению к социальным сетям, мессенджерам, программному обеспечению для мониторинга и взаимодействию с онлайн-сообществом. Таким образом, киберпространство стало неотъемлемой частью метода работы движения, способствуя улучшению возможностей мониторинга, раннего оповещения и мобилизации людей для участия в обеспечении безопасности удаленно, в любое время и в любом месте. Вышеуказанные модели не только способствуют укреплению ключевой роли полиции, но и расширяют проактивное участие людей в цифровом пространстве, постепенно формируя движение всего народа за защиту национальной безопасности в киберпространстве, связанном с местоположением, объектами и реальной ситуацией.

С целью построения безопасного и цивилизованного интернет-сообщества, где каждый гражданин является «оплотом» защиты «цифровой границы» страны, в рамках Проекта по формированию позиции безопасности народа в киберпространстве Правительство продолжает мобилизовать объединенные силы общества и всех масс.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-uoc-ha-noi-giai-bai-toan-toi-pham-xuyen-quoc-gia-xay-dung-the-tran-an-ninh-nhan-dan-tren-khong-gian-mang-20251022160135073.htm