Делегат Национальной ассамблеи: Кибербезопасность должна стать «инфраструктурой доверия»

Выразив одобрение необходимости принятия Закона о кибербезопасности в целях обеспечения национальной безопасности, защиты законных прав и интересов организаций и граждан в киберпространстве, депутаты Национального собрания также подтвердили, что завершение разработки данного законопроекта необходимо связать с тенденцией международной интеграции и мощным развитием цифровой экономики.

Сцена заседания Национальной ассамблеи , день 7 ноября 2025 года. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Совершенствование законопроекта в направлении приближения к Ханойской конвенции

Во второй половине дня 7 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале заседаний проект закона о кибербезопасности. Выступая на заседании, делегат Тхать Фыок Бинь ( Винь Лонг ) заявил, что проведение во Вьетнаме церемонии подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности (Ханойская конвенция) является важной вехой, подтверждающей позицию и потенциал страны для международной интеграции, а также демонстрирующей активную роль Вьетнама в создании глобальной правовой базы для обеспечения кибербезопасности.

Исходя из этого, делегаты рекомендовали усовершенствовать проект Закона о кибербезопасности в направлении, соответствующем международным правовым стандартам, обеспечивающем суверенитет и национальную безопасность в киберпространстве, уважающем права человека и конфиденциальность данных.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг председательствовал на заседании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

В частности, относительно сферы регулирования и концепции делегаты заявили, что текущий проект закона сосредоточен только на защите национальной безопасности и не охватывает криминализацию киберпреступлений, как это предусмотрено в Ханойской конвенции 2025 года. Поэтому необходимо добавить новую главу о киберпреступлениях и криминализации нарушений кибербезопасности, обеспечив соответствие Уголовному кодексу.

Что касается полномочий и механизма расследования, уголовного преследования и суда, делегаты предложили внести поправки в статьи 15 и 22 в направлении добавления общего механизма расследования и электронной судебной помощи; четкого определения полномочий специализированных сил кибербезопасности при координации на международном уровне; разрешения изымать и конфисковывать преступные активы в соответствии с международными договорами.

В части международного сотрудничества и судебной помощи необходимо добавить отдельную главу, в которой будет указано, что Министерство общественной безопасности является национальным координационным центром, создающим круглосуточную контактную сеть и центр координации международного сотрудничества в области борьбы с киберпреступностью, признающим электронные доказательства и цифровые данные, предоставленные иностранными государствами в соответствии с международными стандартами.

Выступает делегат Тхат Фуок Бинь (Винь Лонг). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегаты также предложили добавить новую главу о предотвращении киберпреступности и развитии человеческих ресурсов, положения о корпоративной ответственности в обеспечении безопасности цифровых продуктов, механизм государственно-частного партнерства по обмену информацией о кибербезопасности, участие в Фонде технической помощи ООН и интеграцию программ обучения и передачи технологий.

В то же время необходимо предусмотреть механизм мониторинга и оценки реализации: Правительство периодически раз в два года представляет Национальному собранию отчет о ситуации в сфере национальной кибербезопасности, реализации международных договоров по предупреждению и борьбе с киберпреступностью, а также о результатах международного сотрудничества.

«Реформирование проекта Закона о кибербезопасности в соответствии с Ханойской конвенцией 2025 года является необходимым шагом для подтверждения новаторской роли нашей страны в многостороннем правовом сотрудничестве Организации Объединенных Наций, создании безопасной и прозрачной цифровой среды для людей и устойчивого развития», — подчеркнул делегат Тхать Фыок Бинь.

Обеспечение единства, креативности и гуманности в правовом регулировании

Делегат То Ван Там (Куанг Нгай) выступает на дискуссионной сессии. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегат То Ван Там (Куанг Нгай) подтвердил, что проект Закона о кибербезопасности необходим, соответствует руководящим принципам и политике партии, создает прочный правовой барьер для защиты национальной безопасности, уважая и защищая права субъектов в киберпространстве.

Что касается запрещенных действий, делегаты также отметили, что искусственный интеллект (ИИ) приносит большую пользу, но используется для создания искаженного, клеветнического и мошеннического контента; поэтому необходимо добавить действие по использованию искусственного интеллекта для искажения и клеветы на других в группу запрещенных действий.

Что касается профилактики и пресечения нарушений кибербезопасности, делегат То Ван Там предложил добавить специальные правила, касающиеся кибертерроризма, такого как распространение конфиденциальных данных, создание хаоса, шантаж или угроза жизни и здоровью людей в киберпространстве; одновременно с этим добавив правила для защиты уязвимых групп с физическими и психическими отклонениями.

Делегаты также подчеркнули важность специализированных сил по защите от киберугроз, предложили уточнить их функции и задачи, обеспечить углубленную подготовку по технологиям и оборудованию, а также ввести разумную политику и режимы оплаты труда; в то же время дополнить механизмы мобилизации общественных сил при необходимости.

Выступает делегат Ле Нат Тхань (Ханой). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегат Ле Нят Тхань (Ханой) полностью согласился с предложением правительства, подчеркнув, что объединение Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года является целесообразным, своевременно институционализирует точку зрения партии и отвечает практическим требованиям в контексте масштабной цифровой трансформации.

Он предположил, что при пересмотре и доработке закона необходимо придерживаться принципа «одна задача, решаемая и реализуемая одним ведомством»; в то же время необходимо четко определить полномочия специализированного подразделения по защите от киберугроз при Министерстве общественной безопасности как ведущего ведомства в масштабах всей страны.

Делегат Ле Нят Тхань также предложил добавить положения о безопасности данных, поскольку данные – это не только персональные данные, но и организационные данные, системы, инфраструктуру и конфиденциальность пользователей. Необходимо уточнить положения, чтобы обеспечить безопасность данных как неотъемлемую часть кибербезопасности, конкретизируя Резолюцию 57-NQ/TW Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации.

Кроме того, необходимо расширить круг защищаемых субъектов, включив в него пожилых людей, лиц, утративших или ограниченно дееспособность; одновременно с этим дополнить нормативные акты, направленные на предотвращение и оперативное пресечение фактов использования технологий, искусственного интеллекта и дипфейка для выдачи себя за другое лицо, мошенничества и оскорбления чести и достоинства организаций и отдельных лиц.

Делегат Бе Чунг Ань (Винь Лонг) выступает на заседании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегат Бе Чунг Ань (Винь Лонг) подчеркнул, что Закон о кибербезопасности должен быть нацелен на долгосрочную перспективу, соответствовать эволюционному циклу технологий и в то же время играть роль «инфраструктуры доверия» в цифровую эпоху.

По словам делегата, если закон будет сосредоточен только на защите и борьбе с нарушениями, то он «просто попытается построить более высокую и толстую стену», в то время как кибербезопасность необходимо рассматривать как основу развития цифровой экономики, создающую условия для инноваций и роста.

Делегаты предложили добавить правила для защиты выводимых данных — типа данных, которые могут быть извлечены из общедоступных данных для предотвращения обработки и аутентификации личной личности без согласия субъекта данных.

Он также предложил разрешить правительству ежеквартально обновлять список рисков и стандарты безопасности, что обеспечит гибкость и позволит избежать быстрого устаревания законов в условиях технологических изменений.

Делегат Бе Чунг Ань подчеркнул, что пересмотренный закон должен сместить акцент с «защиты настоящего на создание будущего», став не просто «щитом», а «взлётной площадкой для цифровой нации». Закон должен проложить путь инновациям, высвободить ресурсы и раскрыть потенциал национального развития в цифровую эпоху.

ТРУНГ ХУНГ

Источник: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-an-ninh-mang-can-phai-tro-thanh-ha-tang-cua-long-tin-post921479.html