Утром 20 ноября на восьмой сессии Национальная ассамблея обсуждала в зале проект закона об учителях. Многие делегаты согласились с положением о том, что заработная плата учителей государственных образовательных учреждений «является самой высокой в шкале заработной платы административных работников», но не смогли дать ясного представления о системе оплаты труда учителей негосударственных учреждений.
Председательствующая на заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань выразила глубокую благодарность и наилучшие пожелания учителям-ветеранам, депутатам Национальной ассамблеи, работающим в сфере образования, а также почти 1,6 миллиона учителей и руководителей образовательных учреждений по всей стране.
В то же время заместитель председателя Национальной ассамблеи подтвердил, что проект закона об учителях изначально разрабатывался как законопроект, регулирующий вопросы, связанные со многими специализированными законами. Сфера действия законопроекта весьма широка: он охватывает большинство государственных служащих, работающих учителями в государственных образовательных учреждениях, составляющих 2/3 от общей численности кадрового персонала в стране, а также всё большую численность учителей в частных образовательных учреждениях, что привлекает внимание многих избирателей.
Выступая в зале заседаний, делегат Чан Ван Тиен, представляющий делегацию Национальной ассамблеи провинции Виньфук, сказал: «Что касается заработной платы и пособий, то в статье 27, пункте d, пункте 1, предусмотрено, что учителя, принятые на работу и получающие заработную плату на одну ступень в шкале окладов для административных работников, получают повышение на одну ступень. Однако в статье 18 указано, что для принятых на работу учителей, которые должны пройти испытательный срок, испытательный срок или режим обучения слушания, режим заработной платы и пособий специально не регламентирован. Поэтому делегат Тиен обратился к проектному агентству с просьбой изучить это положение...
Статья 27 проекта Закона об учителях гласит : Заработная плата учителей государственных образовательных учреждений «является высшей в системе должностных окладов административного персонала»; Льготы по должностям и другие надбавки зависят от характера работы и региона в порядке, установленном законом;
Воспитатели дошкольных учреждений; учителя, работающие в особо сложных районах, таких как районы проживания этнических меньшинств, горные районы, прибрежные районы и острова; учителя в специализированных школах и других специализированных школах; учителя, реализующие инклюзивное образование; учителя, являющиеся представителями этнических меньшинств, и учителя определенных профессий, которым предоставляется приоритет в плане заработной платы и надбавок по сравнению с другими учителями;
Учителя, принятые на работу и оцененные впервые, будут повышаться на 1 уровень заработной платы в системе административных окладов.
Для негосударственных образовательных учреждений заработная плата и политика оплаты труда преподавателей «должны быть не ниже заработной платы и политики оплаты труда преподавателей в государственных образовательных учреждениях с таким же уровнем подготовки и тем же наименованием должности, если не согласовано иное»...
Что касается мер поддержки учителей, предусмотренных в законопроекте, делегат заявил, что реализация этих мер поддержки подходит только для государственных образовательных учреждений. Он задался вопросом, имеют ли учителя в негосударственных образовательных учреждениях право на такую поддержку. «В противном случае это создаст дисбаланс, поэтому я предлагаю проекту изучить этот вопрос, чтобы обеспечить справедливое отношение к учителям в обществе», — заявил делегат.
Делегат Хоанг Нгок Динь, делегация Национальной ассамблеи провинции Хазянг, считает, что положения о заработной плате и политике оплаты труда учителей негосударственных образовательных учреждений, предусмотренные в статье 27, направлены «на обеспечение того, чтобы заработная плата и политика оплаты труда учителей государственных образовательных учреждений были не ниже, чем в государственных образовательных учреждениях…». Такие положения не соответствуют духу Резолюции 27 о реформе политики оплаты труда.
Указанное положение также означает, что негосударственные образовательные учреждения самостоятельно разрабатывают тарифные сетки, нормы труда и выплачивают заработную плату на основе коллективных трудовых договоров в соответствии с мощностью образовательного учреждения. При этом статья 27 также устанавливает, что заработная плата педагогических работников государственных образовательных учреждений «является наивысшей в системе должностных окладов работников административных органов».
Делегаты на встрече
Кроме того, пункт 2 статьи 28 законопроекта гласит: «Учителям гарантируется коллективное жильё, необходимые условия или разрешается арендовать социальное жильё в соответствии с положениями жилищного законодательства при работе в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями». Делегат отметил, что, согласно неполным статистическим данным, в настоящее время по всей стране не хватает около 11 000 единиц социального жилья для учителей; многие проекты коллективного жилья и социальное жильё находятся в аварийном состоянии, повреждены или являются импровизированными и тесными. В населённых пунктах, где отсутствует социальное или коллективное жильё, большинство учителей вынуждены арендовать частное жильё.
Для обеспечения жилищных условий, создания условий для спокойной, самоотверженной и ответственной работы учителей делегаты предложили редакционной комиссии продолжить рассмотрение и дополнение исследований по пункту а) пункта 2 статьи 28 законопроекта в направлении, помимо указания того, что учителям гарантируется коллективное жилье со всеми необходимыми условиями или разрешается арендовать государственное жилье в соответствии с положениями Жилищного закона; предложить дополнить положение о том, что учителям оказывается государственная поддержка на аренду жилья при работе в сельской местности, районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
Делегат Дуонг Кхак Май – делегация Национальной ассамблеи провинции Дак Нонг, обсудил
Разделяя эту точку зрения, делегат Дуонг Кхак Май, представляющий делегацию Национальной ассамблеи провинции Дак Нонг, заявил: «Что касается политики в области заработной платы и пособий для учителей, делегат полностью согласен с тем, что заработная плата учителей занимает первое место в шкале административных и карьерных окладов. Он предположил, что наивысшая заработная плата в шкале должна соответствовать уровню квалификации учителей, поскольку важность и решающая роль системы образования в повышении качества образования имеют решающее значение для развития высококвалифицированных кадровых ресурсов, отвечающих требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции».
Пункт а) статьи 21 о сохранении политик и режимов при переводе учителей предусматривает, что в случае перевода учителей между государственными образовательными учреждениями, если политики и режимы в прежней должности выше, чем политики и режимы в новой должности, политики и режимы прежней должности сохраняются на срок не более 36 месяцев. Делегат предложил рассмотреть вопрос о сохранении политик и режимов прежней должности на срок не более 36 месяцев, поскольку они должны быть аналогичны политикам в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих. Кроме того, учителя уже имеют множество преференциальных политик в соответствии с текущим законопроектом. Делегат предложил сохранить политики и режимы на срок не менее 6 месяцев, но не на срок не более 36 месяцев.
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)