Делегаты Национальной ассамблеи обеспокоены политикой зарплат и поддержки учителей

Утром 20 ноября на восьмой сессии Национальная ассамблея обсуждала в зале проект закона об учителях. Многие делегаты согласились с положением о том, что заработная плата учителей государственных образовательных учреждений «является самой высокой в ​​шкале заработной платы административных работников», но не смогли дать ясного представления о системе оплаты труда учителей негосударственных учреждений.

Председательствующая на заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань выразила глубокую благодарность и наилучшие пожелания учителям-ветеранам, депутатам Национальной ассамблеи, работающим в сфере образования, а также почти 1,6 миллиона учителей и руководителей образовательных учреждений по всей стране.

В то же время заместитель председателя Национальной ассамблеи подтвердил, что проект закона об учителях изначально разрабатывался как законопроект, регулирующий вопросы, связанные со многими специализированными законами. Сфера регулирования законопроекта весьма широка, поскольку охватывает большинство государственных служащих, работающих учителями в государственных учебных заведениях, на долю которых приходится 2/3 от общего фонда оплаты труда по всей стране, а также растущее число учителей в частных учебных заведениях, что привлекает внимание большого числа избирателей.

Выступая в зале заседаний, делегат Чан Ван Тиен, представляющий делегацию Национальной ассамблеи провинции Виньфук, сказал: «Что касается заработной платы и пособий, то в пункте d статьи 27, пункте 1, указано, что впервые принятые на работу и назначенные учителя будут получать заработную плату на 1 уровень по шкале окладов для административных работников. Однако в статье 18 указано, что для принятых на работу учителей, проходящих стажировку, испытательный срок или практику, режим заработной платы и пособий специально не регламентируется. Поэтому делегат Тиен обратился к проектному агентству с просьбой изучить это положение...

Статья 27 проекта Закона об учителях гласит : Заработная плата учителей в государственных образовательных учреждениях «является самой высокой в ​​системе должностных окладов административных работников»; Профессиональные поощрения и другие надбавки зависят от характера работы и региона в порядке, установленном законом;

Воспитатели дошкольных учреждений; учителя, работающие в особо сложных районах, таких как районы проживания этнических меньшинств, горные районы, прибрежные районы и острова; учителя в специализированных школах и других специализированных школах; учителя, реализующие инклюзивное образование; учителя, являющиеся представителями этнических меньшинств, и учителя определенных профессий, которым предоставляется приоритет в плане заработной платы и надбавок по сравнению с другими учителями;

Учителям, принятым на работу и получившим рейтинг впервые, зарплата будет увеличена на 1 ступень в системе шкалы окладов для административных должностей.

Для негосударственных образовательных учреждений заработная плата и политика оплаты труда преподавателей «гарантируется, что они будут не ниже заработной платы и политики оплаты труда преподавателей в государственных образовательных учреждениях с таким же уровнем подготовки и таким же наименованием должности, если не согласовано иное»...

Что касается мер поддержки учителей, предусмотренных в законопроекте, делегат заявил, что реализация этих мер поддержки подходит только для государственных образовательных учреждений. Он задался вопросом, имеют ли учителя в негосударственных образовательных учреждениях право на такую ​​поддержку. «В противном случае это создаст дисбаланс, поэтому я предлагаю проекту изучить этот вопрос, чтобы обеспечить справедливое отношение к учителям в обществе», — заявил делегат.

Делегат Хоанг Нгок Динь, делегация Национальной ассамблеи провинции Хазянг, считает, что положения об оплате труда и политике оплаты труда учителей негосударственных образовательных учреждений, предусмотренные в статье 27, направлены «на обеспечение того, чтобы заработная плата и политика оплаты труда учителей государственных образовательных учреждений были не ниже…». Такие положения не соответствуют духу Резолюции № 27 о реформе политики оплаты труда.

Указанное положение также означает, что негосударственные образовательные учреждения самостоятельно формируют тарифные сетки, нормы труда и выплачивают заработную плату на основе коллективных трудовых договоров в соответствии с мощностью образовательного учреждения. При этом статья 27 также устанавливает, что заработная плата педагогических работников государственных образовательных учреждений «является наивысшей в системе должностных окладов работников административных органов».

Делегаты на встрече

Кроме того, пункт 2 статьи 28 законопроекта гласит: «Учителям гарантируется коллективное жильё, необходимые условия или разрешается арендовать социальное жильё в соответствии с положениями жилищного законодательства при работе в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями». Делегат отметил, что, согласно неполным статистическим данным, в настоящее время по всей стране не хватает около 11 000 единиц социального жилья для учителей; многие проекты коллективного жилья и социальное жильё пришли в упадок, были повреждены или построены в условиях временного проживания и тесноты. В населённых пунктах, где отсутствует социальное или коллективное жильё, большинство учителей вынуждены арендовать частное жильё.

Для обеспечения жилищных условий, создания условий, позволяющих учителям чувствовать себя уверенно в своей работе, преданными и ответственными своей профессии, делегаты предложили редакционной комиссии продолжить рассмотрение и изучение дополнительных положений пункта «а» пункта 2 статьи 28 законопроекта в направлении того, чтобы, помимо положения о том, что учителям гарантируется коллективное жилье со всеми необходимыми условиями или разрешается снимать государственное жилье в соответствии с положениями Жилищного закона, предлагается добавить положение о том, что учителям оказывается государственная поддержка в аренде жилья при работе в сельской местности, районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями.

Делегат Дуонг Кхак Май – делегация Национальной ассамблеи провинции Дак Нонг, обсудил

Разделяя эту точку зрения, делегат Дуонг Кхак Май, представляющий делегацию Национальной ассамблеи провинции Дак Нонг, заявил: «Что касается политики в области заработной платы и пособий для учителей, делегат полностью согласен с тем, что заработная плата учителей занимает первое место в системе административных и карьерных шкал заработной платы и разрядов. Делегат предположил, что самый высокий уровень заработной платы в разряде должен соответствовать качеству работы учителей, поскольку важность и решающая роль системы образования в повышении качества образования имеют решающее значение для развития высококвалифицированных кадровых ресурсов, отвечающих требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции».

Пункт а) статьи 21 о сохранении режимов и политики при переводе учителей предусматривает, что в случае перевода учителей между государственными образовательными учреждениями, если режимы и политика в прежней должности выше, чем в новой должности, режимы и политика прежней должности должны быть сохранены на срок не более 36 месяцев. Делегат предложил рассмотреть вопрос о сохранении режимов и политики прежней должности на срок не более 36 месяцев, поскольку необходимо обеспечить их соответствие политике, касающейся кадров, государственных служащих и государственных служащих. Кроме того, учителя уже имеют множество льготных политик в соответствии с действующим законопроектом. Делегат предложил резервировать режимы и политику на срок не менее 6 месяцев, но не более 36 месяцев.

Источник: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm