Делегаты Национальной ассамблеи Куангнама дают комментарии по Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе

Делегат Данг Тхи Бао Тринь выступила на групповой дискуссионной сессии во второй половине дня 8 ноября. Фото: V.HIEU

Делегат Данг Тхи Бао Тринь заявила, что реклама определена как одна из 12 культурных отраслей нашей страны, поэтому рекламная деятельность всегда находится под пристальным вниманием и вниманием партии и государства, что создает благоприятные условия для синхронного развития в процессе построения культурной индустрии с целью создания мягкой силы из культуры.

Делегаты согласились с необходимостью принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе с целью скорейшего институционализации руководящих принципов и политики Партии и политики государства в области развития культуры; Повысить ответственность и возможности субъектов, участвующих в рекламной деятельности.

Изучив законопроект, делегаты на этот раз в основном согласились с предложенными изменениями и дополнениями в Закон о рекламе. Кроме того, делегаты обратились к Редакционной комиссии с просьбой рассмотреть и оперативно рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, не упомянутых в законопроекте, в целях скорейшего устранения недостатков в практике государственного управления последнего времени.

Сцена группового обсуждения. Фото: В.ХИЕУ

В частности, предлагается дополнить статью 15, регламентирующую права и обязанности лица, осуществляющего распространение рекламной продукции, пунктом о том, что «при осуществлении рекламы в социальных сетях и иных видах деятельности они обязаны обеспечивать наличие признаков или использовать возможности, предоставляемые социальными сетями, позволяющих отличать рекламный контент от контента, информации, распространяемой и размещаемой в обычных условиях».

В то же время добавить в статью 23, регулирующую интернет-рекламу, пункт: «Пользователи социальных сетей должны сделать заявление или использовать функции, предоставляемые социальной сетью, чтобы отличать контент и информацию, распространяемые и размещаемые в обычном порядке, от контента и информации, имеющей рекламные цели или спонсируемой».

По словам делегата Данг Тхи Бао Тринь, вышеуказанные положения о правах и обязанностях лиц, распространяющих рекламную продукцию, и положения об интернет-рекламе имеют относительно схожее содержание. Поэтому рекомендуется пересмотреть и скорректировать содержание этих положений в сторону их исключения или в соответствии с применимой ссылкой и реализацией. В то же время предлагается ввести единые правила «самосигнализации» или «заявления» при размещении рекламы в социальных сетях для облегчения процесса внедрения.

Относительно прав и обязанностей лица, распространяющего рекламный продукт, пункт 5 статьи 15а гласит: «При размещении в социальных сетях мнений и ощущений относительно результатов использования косметических средств, лечебно-профилактических продуктов питания и диетических добавок лицо должно быть лицом, непосредственно использовавшим данный продукт».

Однако в случае с такими продуктами, как косметика, здоровая пища и пищевые добавки, пользователи должны использовать их в течение определенного периода времени, прежде чем они смогут реалистично и объективно высказать свое мнение и чувства о результатах использования продукта.

Таким образом, указание только того, что «лицо, публикующее мнения и чувства о результатах использования продукта, является лицом, которое непосредственно использовало продукт», без указания времени непосредственного использования для выражения мнений и чувств о результатах использования продукта приведет к трудностям в определении и применении закона в соответствии с духом закона на практике. Делегаты предложили пересмотреть содержание этого положения.

Председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнам, выступил на групповом обсуждении. Фото: В.ХИЕУ

Пункт 4 статьи 23 с изменениями устанавливает права рекламодателей, носителей рекламной продукции и издателей рекламы при заключении договоров с организациями и лицами, предоставляющими услуги трансграничной рекламы, или организациями и лицами, осуществляющими деятельность в сфере рекламных услуг: «Обязать поставщиков рекламных услуг иметь технические решения, позволяющие издателям рекламы и рекламодателям во Вьетнаме контролировать и удалять рекламную продукцию, нарушающую вьетнамское законодательство о системе предоставления услуг».

Таким образом, в названии пункта 4 указаны права 3 субъектов, в том числе: рекламодателей, распространителей рекламной продукции и издателей рекламы. Однако указанное положение определяет права только двух субъектов: рекламодателя и рекламораспространителя, но не охватывает третье лицо — лицо, поставляющее рекламный продукт. Рекомендуется рассмотреть и дополнить этот вопрос.

Что касается процесса предотвращения и устранения незаконной интернет-рекламы для интернет-рекламной деятельности отечественных организаций и лиц, пункт 6 статьи 23 гласит: «В течение 24 часов с момента получения запроса организации и лица, предоставляющие рекламные услуги, обязаны обработать запрошенную незаконную рекламу. По истечении установленного срока, если иностранные организации и лица без уважительной причины не обработают запрошенную незаконную рекламу, Министерство информации и коммуникаций принимает меры по предотвращению незаконной рекламы».

Делегат заявил, что заголовок в пункте а, пункте 6 регулирует деятельность отечественных организаций и лиц, но содержание отражает положения, регулирующие деятельность иностранных организаций и лиц. Рекомендуется пересмотреть данное содержание и внести соответствующие изменения.

Пункт 6 статьи 23 гласит: «В отношении деятельности по интернет-рекламе, осуществляемой иностранными организациями и лицами через границу во Вьетнам, Министерство информации и коммуникаций является органом, который получает уведомления о незаконной рекламе от министерств, филиалов и местных органов власти и является контактным лицом, направляющим запросы на обработку незаконной рекламы иностранным организациям и лицам». Делегаты заявили, что новый закон лишь определяет Министерство информации и коммуникаций как орган, который получает уведомления о незаконной рекламе от министерств, отраслей и местных органов власти, но не определяет орган, ответственный за определение незаконной рекламы, как это предписано для отдельных лиц и отечественных организаций.

Кроме того, в пункте 6 статьи 23 поправки не содержится конкретных положений о сроках рассмотрения нарушающей рекламу, аналогичных тем, которые действуют для отечественных физических и юридических лиц.

В связи с этим делегаты предложили конкретные положения об органе, ответственном за определение незаконной рекламы, и о сроках рассмотрения незаконной рекламы по запросу, чтобы обеспечить эффективность и результативность государственного управления, а также удобство процесса внедрения.

Источник: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html