Делегаты Национальной ассамблеи Куангнама комментируют Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе

Делегат Данг Тхи Бао Чинь выступает на групповом обсуждении во второй половине дня 8 ноября. Фото: V.HIEU

Делегат Данг Тхи Бао Чинь заявила, что реклама определена как одна из 12 культурных отраслей нашей страны, поэтому рекламная деятельность всегда находится под пристальным вниманием и вниманием партии и государства, что создает благоприятные условия для синхронного развития в процессе построения культурной индустрии с целью создания мягкой силы из культуры.

Делегаты согласились с необходимостью принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе с целью скорейшего институционализации руководящих принципов и политики партии и политики государства в области развития культуры, а также повышения ответственности и возможностей субъектов, участвующих в рекламной деятельности.

В ходе изучения законопроекта делегаты в целом согласились с предлагаемыми изменениями и дополнениями в Закон «О рекламе». Кроме того, делегаты обратились к Редакционному комитету с просьбой оперативно рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О рекламе», не отраженных в законопроекте, в целях оперативного устранения недостатков, выявленных в практике государственного управления в последнее время.

Сцена группового обсуждения. Фото: В.ХИУ

В частности, предлагается дополнить статью 15, регулирующую права и обязанности лица, осуществляющего распространение рекламной продукции, пунктом о том, что «при осуществлении рекламы в социальных сетях и иных видах деятельности они обязаны предоставлять признаки или использовать функции, предоставляемые социальными сетями, позволяющие отличать рекламный контент от контента, информации, распространяемой и размещаемой в обычных условиях».

В то же время добавить в статью 23, регулирующую интернет-рекламу, следующий пункт: «Пользователи социальных сетей обязаны сделать заявление или использовать функции, предоставляемые социальной сетью, для различения контента и информации, распространяемых и публикуемых в обычном порядке, и контента и информации, имеющих рекламные или спонсируемые цели».

По мнению делегата Данг Тхи Бао Чинь, вышеуказанные положения о правах и обязанностях лица, распространяющего рекламную продукцию, и положения об интернет-рекламе имеют относительно схожее содержание. Поэтому рекомендуется пересмотреть и скорректировать содержание этих положений, исключив или указав на применение и реализацию. В то же время рекомендуется унифицировать положения о «самостоятельном размещении знаков» или «заявлении» о рекламе в социальных сетях для упрощения процесса реализации.

Что касается прав и обязанностей лица, распространяющего рекламный продукт, то пункт 5 статьи 15а гласит: «При публикации в социальных сетях мнений и впечатлений о результатах использования косметических средств, лечебно-профилактических продуктов питания и биологически активных добавок к пище лицо должно быть лицом, непосредственно использовавшим данный продукт».

Однако в случае с такими продуктами, как косметика, пищевые продукты для поддержания здоровья и пищевые добавки, пользователи должны использовать их в течение определенного периода времени, прежде чем они смогут реалистично и объективно высказать свое мнение и чувства о результатах использования продукта.

Следовательно, указание только на то, что «лицо, публикующее мнения и впечатления о результатах использования продукта, является лицом, непосредственно использовавшим продукт», без указания времени непосредственного использования, необходимого для выражения мнений и впечатлений о результатах использования продукта, приведет к трудностям в определении и применении права в соответствии с его духом на практике. Делегат предложил пересмотреть содержание данного положения.

Председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг, глава делегации Национального собрания провинции Куангнам , выступил на групповом обсуждении. Фото: V.HIEU

Пункт 4 статьи 23 с изменениями устанавливает права рекламодателей, носителей рекламной продукции и издателей рекламы при заключении договоров с организациями и лицами, оказывающими услуги по трансграничной рекламе, или организациями и лицами, осуществляющими деятельность в сфере рекламных услуг: «Требовать от поставщиков рекламных услуг наличия технических решений, позволяющих издателям рекламы и рекламодателям во Вьетнаме контролировать и удалять рекламную продукцию, нарушающую законодательство Вьетнама о системе предоставления услуг».

Таким образом, в названии пункта 4 указаны права трёх субъектов: рекламодателей, рекламораспространителей и рекламораспространителей. Однако указанные положения регламентируют права только двух субъектов: рекламораспространителей и рекламодателей, но не охватывают третьего субъекта – рекламораспространителя. Рекомендуется рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в данное положение.

Что касается порядка предотвращения и устранения незаконной интернет-рекламы, осуществляемой отечественными организациями и физическими лицами в сфере интернет-рекламы, то пункт 6 статьи 23 гласит: «Организации и лица, предоставляющие рекламные услуги, обязаны в течение 24 часов с момента получения обращения рассмотреть незаконную рекламу. По истечении установленного срока, если иностранные организации и физические лица не рассмотрят незаконную рекламу без уважительной причины, Министерство информации и коммуникаций принимает меры по предупреждению незаконной рекламы».

Делегат отметил, что название пункта а) статьи 6 регулирует деятельность отечественных организаций и физических лиц, однако в тексте указаны положения, регулирующие деятельность иностранных организаций и физических лиц. Рекомендуется пересмотреть и скорректировать это содержание.

В пункте 6 статьи 23 говорится: «В отношении онлайн-рекламы, осуществляемой иностранными организациями и частными лицами через границы Вьетнама, Министерство информации и коммуникаций является органом, принимающим уведомления о незаконной рекламе от министерств, ведомств и местных органов власти и являющимся контактным лицом, направляющим запросы о незаконной рекламе иностранным организациям и частным лицам». Делегаты отметили, что новый закон лишь определяет Министерство информации и коммуникаций как орган, принимающий уведомления о незаконной рекламе от министерств, ведомств и местных органов власти, но пока не определяет орган, ответственный за определение незаконной рекламы, как это предписано для отечественных физических и юридических лиц.

Кроме того, в пункте 6 статьи 23 поправки не содержится конкретных положений о сроках рассмотрения нарушающей рекламу, аналогичных тем, которые действуют для отечественных физических и юридических лиц.

В связи с этим делегаты предложили конкретные положения об органе, ответственном за определение незаконной рекламы, и о сроках рассмотрения незаконной рекламы по запросу для обеспечения эффективности и результативности государственного управления, а также удобства процесса внедрения.

Source: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html