30 июня под председательством товарища До Чонг Хунга, члена Центрального Комитета партии, секретаря Провинциального Комитета партии, председателя Провинциального Народного Совета, и товарищей: Лай Тхе Нгуена, постоянного заместителя секретаря Провинциального Комитета партии, главы делегации Провинциального Национального Собрания; До Минь Туана, заместителя секретаря Провинциального Комитета партии, председателя Провинциального Народного Комитета; Чинь Туан Синя, заместителя секретаря Провинциального Комитета партии, состоялась 22-я конференция Провинциального Исполнительного Комитета партии 19-го созыва, на которой были рассмотрены ход выполнения задач социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности, партийного строительства и политической системы за первые 6 месяцев года; основные задачи на последние 6 месяцев 2023 года и ряд других важных содержаний.
Обзор конференции.
Конференцию возглавили секретарь провинциального партийного комитета и заместители секретаря провинциального партийного комитета.
В работе конференции приняли участие члены обкома партии, члены облисполкома, представители Центральных комитетов партийного строительства, руководители провинциальных отделов, учреждений, филиалов и массовых организаций, руководители районов, поселков и городов.
Конференцию открыл секретарь провинциальной партии До Чонг Хунг.
Делегаты конференции.
Открывая конференцию, секретарь провинциального партийного комитета До Чонг Хунг подчеркнул: «Комитет партии, правительство и люди всех этнических групп провинции Тханьхоа вступают в 2023 год — третий год реализации Постановления 13-го Всекитайского съезда партии, Постановления № 58 12-го Политбюро, Постановления 19-го провинциального партийного съезда и Постановления партийных съездов всех уровней на период 2020–2025 годов — со множеством возможностей и преимуществ, которые переплетаются со многими трудностями и вызовами».
В этом контексте, при внимании, руководстве и направлении Центральной партии, Национального собрания , правительства; координации и поддержке Центральных комитетов, министерств и отделений; провинциального комитета партии, Народного совета, Народного комитета, Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции и партийных комитетов, органов власти и организаций провинции, внимательно следя за реальностью, оперативно предлагали много правильных политик и мер, как решая краткосрочные и среднесрочные проблемы, так и создавая предпосылки для устойчивого развития в долгосрочной перспективе, и достигли многих важных результатов.
Члены Постоянного комитета Провинциальной партии и делегаты, участвовавшие в конференции.
Экономика остается стабильной и продолжает расти; темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) достигают 7% (по всей стране оцениваются в 3,72%). Развиты все производственные отрасли, в том числе сельское хозяйство, дающее хороший урожай; туристическая деятельность процветает; транспортные услуги резко возросли по сравнению с аналогичным периодом. Особое внимание уделяется планированию: премьер-министр утвердил План развития провинции Тханьхоа на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года и Генеральный план развития Тханьхоа до 2040 года, что создает важную правовую основу, открывает новые возможности и открывает новый период развития для провинции.
Культура и общество добились прогресса; образование и спорт высших достижений добились положительных результатов; социальная безопасность обеспечена, а жизнь людей находится под пристальным вниманием. Провинция успешно организовала множество крупных культурных мероприятий, оказавших сильное влияние и получивших высокую оценку общественности и народа. Обеспечены национальная оборона и безопасность, обеспечен общественный порядок и безопасность.
Работа по построению и совершенствованию партии и политической системы продолжает совершенствоваться и укрепляться; солидарность и единство внутри партии и среди народа укрепляются.
Однако, с духом правды, мы должны откровенно признать, что в руководстве, направлении и организации реализации задач за первые 6 месяцев 2023 года все еще существуют ограничения, некоторые вопросы представляют собой очень большие трудности и вызовы, проявляющиеся как: Темпы экономического роста низкие по сравнению с планом и по сравнению с тем же периодом. Доходы государственного бюджета, мобилизация капитала для инвестиций в развитие, стоимость экспорта ... снизились по сравнению с тем же периодом. Рынок недвижимости не показал признаков восстановления; ликвидность низкая. Прогресс в выплате государственного инвестиционного капитала идет медленно; капитал все еще ждет завершения процедур проектов, деньги есть, но их нельзя потратить; рынок облигаций заморожен; капитал из банковской системы ограничен. Инвестиционная деятельность в строительстве сталкивается со многими трудностями из-за институциональных проблем, административных процедур и цен на строительные материалы. Некоторые проекты были отложены на многие годы, но нет никаких признаков ускорения прогресса. Подготовка, оценка и представление на утверждение корректировки Плана землепользования на период 2021–2030 годов, Плана землепользования районного уровня на 2023 год и Пятилетнего плана землепользования провинции на 2021–2025 годы идут крайне медленно. Расчет платы за землепользование по многим проектам по-прежнему ненадежен и осуществляется крайне медленно, что существенно сказывается на собираемости бюджетных средств провинции и инвестиционном климате для бизнеса.
В духе демократического централизма секретарь провинциального партийного комитета До Чонг Хунг попросил делегатов обсудить, проанализировать и всесторонне оценить ситуацию за первые 6 месяцев 2023 года. Необходимо сравнить её с целями и задачами, поставленными в начале года в соответствии с Постановлением № 12 провинциального партийного комитета, чётко выделить выдающиеся результаты и достижения, особенно положительные факторы и новые, а также проанализировать и уточнить ограничения и слабые стороны, особенно группы ограничений и слабых сторон, упомянутые в отчёте.
На основе анализа и прогноза ситуации на оставшиеся месяцы 2023 года секретарь обкома партии обратился ко всем товарищам, присутствующим на конференции, особенно к членам обкома партии, с просьбой сохранять чувство ответственности, пропагандировать свою новаторскую и образцовую роль, активно, с энтузиазмом и целенаправленно участвовать в дискуссиях, не только способствуя успеху конференции, но и оказывая влияние на изменение ситуации в провинции.
Под руководством председателя Народного комитета провинции До Минь Туана делегаты обсудили содержание, предложенное секретарем партии провинции в его вступительной речи.
Высказанные на конференции мнения совпали с отчетом об оценке выполнения задач социально-экономического развития, обеспечения обороны и безопасности страны, партийного строительства и политической системы за первое полугодие года; основных задач на второе полугодие 2023 года провинциального комитета партии.
На конференции выступил председатель совета директоров Central Construction Group Май Суан Тхонг.
В обсуждениях особое внимание уделялось анализу и разъяснению достигнутых результатов, а также оценке и прогнозированию их влияния на развитие провинции. В то же время, провинциальному комитету партии и провинциальному народному комитету было рекомендовано принять кардинальные меры для ускорения реализации крупных и ключевых проектов; государственного инвестирования, создающего возможности для экономического роста; устранения трудностей в реализации проектов, одобренных провинциальным народным комитетом в области инвестиционной политики; ускорения процесса расчистки территорий; устранения «узких мест» в планировании.
Делегаты конференции единогласно одобрили цели, задачи, решения и задачи, поставленные провинциальным партийным комитетом на 6 месяцев 2023 года. При этом они проявили высокую решимость, большие усилия и решительные действия для успешной реализации задач 2023 года.
Конференцию завершил секретарь провинциальной партии До Чонг Хунг.
Делегаты конференции.
Завершая конференцию, секретарь провинциального партийного комитета До Чонг Хунг заявил: «В условиях многочисленных трудностей и вызовов достижение вышеуказанных результатов имеет большую ценность, демонстрируя лидерство и направление партийных комитетов на всех уровнях, управление и работу правительства, активное участие Вьетнамского Отечественного Фронта и организаций, а также огромные усилия деловых кругов и людей всех слоев общества провинции».
Областной партийный исполнительный комитет с уважением отмечает, одобряет и высоко оценивает усилия и начинания партийных комитетов всех уровней, органов власти, Отечественного фронта, секторов, профсоюзов, деловых кругов, кадров, членов партии и людей всех слоев общества области.
Секретарь провинциального партийного комитета До Чонг Хунг подчеркнул: «2023 год — очень важный, поворотный и решающий год для завершения целей и задач всего периода 2020–2025 годов». Для успешного выполнения задач всего 2023 года провинциальный партийный комитет в целом одобрил 10 групп целей и 8 групп задач и ключевых решений, изложенных в докладе.
Для успешного выполнения поставленных задач каждый член Провинциального исполнительного комитета партии, руководители и управленцы в соответствии с возложенными на них функциями и задачами должны и далее повышать чувство ответственности, брать на себя инициативу в реализации и руководить организацией для эффективной реализации положений, принятых конференцией. (Полный текст заключительной речи товарища До Чонг Хунга, члена Центрального Комитета партии, секретаря Провинциального комитета партии, председателя Провинциального народного совета, опубликован в электронной газете «Тхань Хоа»).
Сосредоточиться на выполнении поручений председателя провинциального народного комитета по ускорению реализации крупных и ключевых проектов. Несмотря на то, что в провинции Тханьхоа было найдено множество решений для устранения трудностей и препятствий, реализация инвестиционных проектов в провинции по-прежнему идёт медленно. Для ускорения реализации крупных и ключевых проектов в провинции в ближайшее время всем уровням, секторам и подразделениям, назначенным в качестве координационных центров, необходимо сосредоточиться на выполнении задач, поставленных председателем Народного комитета провинции. В отношении проектов прямых инвестиций предприятий продолжать контролировать, призывать и эффективно поддерживать инвесторов для ускорения реализации проектов прямых инвестиций, особенно проектов, по которым получены решения об утверждении инвестиционной политики, свидетельства о регистрации инвестиций и подписанные инвестиционные меморандумы о взаимопонимании; решительно и строго относиться к проектам, реализация которых идет медленно и нарушает инвестиционные обязательства. Ускорить ход расчистки территорий под инвестиционные проекты с использованием земель на территории области; повысить ответственность председателей народных комитетов районов, поселков и городов за обеспечение 100% расчистки территорий к 2023 году. Районы, посёлки и города организуют рассмотрение и конкретную оценку потребностей в землепользовании, а также оценку приоритетности срочных, важных и прорывных проектов и работ, эффективно отвечающих целям социально-экономического развития провинции. На этой основе представляют в компетентные органы для утверждения информацию о корректировке целевого назначения земель для специализированного выращивания риса с целью реализации проектов и работ в соответствии с нормативными актами. В отношении государственных инвестиционных проектов продолжить эффективную организацию и реализацию задач и решений, порученных председателем Народного комитета провинции, для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в проектах провинции; повысить качество подготовки инвестиций. В срочном порядке рассмотреть и предложить компетентным органам рассмотреть и скорректировать планы капиталовложений по проектам с медленным освоением средств в пользу проектов с хорошим прогрессом освоения средств, нуждающихся в дополнительном капитале. Ле Минь Нгиа, директор Департамента планирования и инвестиций |
Увеличение государственных инвестиций для создания возможностей экономического роста За первые шесть месяцев 2023 года провинция столкнулась с возможностями, преимуществами и трудностями, которые переплетались между собой, но трудности и вызовы были значительнее. В этом контексте, под твердым руководством и руководством Провинциального комитета партии, Народного совета, Провинциального народного комитета, благодаря участию партийных комитетов, органов власти всех уровней, секторов и бизнес-сообщества Тханьхоа были достигнуты весьма позитивные результаты. По прогнозам, в последние месяцы 2023 года трудности и вызовы останутся значительными, экономика продолжит испытывать «двойное воздействие» негативных внешних факторов и внутренних ограничений и недостатков, сохраняющихся на протяжении многих лет. Кроме того, существует множество трудностей и проблем, таких как остановка нефтеперерабатывающего завода и нефтехимического проекта Нги Сон примерно на 50 дней для проведения планового технического обслуживания, что влияет на внутренние доходы, особенно на налог на охрану окружающей среды, импортный и экспортный налог резко снизится; правительство продолжает продлевать срок аренды земли и снижает арендную плату за землю на 30%, что влияет на доходы бюджета... Для успешного выполнения задачи по сбору бюджета на 2023 год провинции необходимы новый импульс, новый рост, новые источники доходов, а также лидерство и руководство, предполагающие множество радикальных решений. Одновременно с этим необходимо стимулировать государственные инвестиции для создания возможностей экономического роста. Наряду с этим необходимо создавать финансовые ресурсы для инвестиций в минеральные ресурсы, необходимые для социального развития. Необходимо найти решения для ускорения инвестиционного процесса, особенно для крупных проектов, одобренных для инвестирования; увеличить доходы от импорта и экспорта. Решительно и эффективно устранять трудности и препятствия, поддерживать предприятия и инвесторов, создавать благоприятную среду и условия для развития производства и бизнеса, содействовать экономическому росту... Нго Динь Хунг, директор налогового департамента Тханьхоа |
Устранение трудностей в реализации проектов. Народный комитет провинции одобрил инвестиционную политику в Ламшоне-Саованге. На сегодняшний день общее количество проектов, одобренных Провинциальным народным комитетом для инвестиций в район Ламшон - Саованг (Тхо Суан), составляет 26/79 проектов по всему району, включая 9 проектов, которые были завершены и введены в эксплуатацию; 8 проектов, которые были частично завершены и находятся в эксплуатации; 9 проектов, которые находятся в стадии строительства, еще не построены и не имеют арендованной земли, из которых 5 проектов истекли в соответствии с политикой, что приводит к растрате земельных ресурсов, не создавая стимулов для социально-экономического развития, например, проект инфраструктуры промышленного парка Ламшон - Саованг, проект бамбукового экологического парка Тхань Там... В соответствии с Уведомлением № 233/TB-VPTU от 23 ноября 2018 года Провинциального комитета партии о временном приостановлении утверждения инвестиционных политик и мест для проектов в рамках исследований FLC Group в городской местности Ламшон - Саованг, соответственно, в период 2018-2020 годов в районе нет проектов, утвержденных для инвестиционной политики. Параллельно с этим, корректировка Генерального плана города Ламшон - Саованг еще не утверждена. Кроме того, инвестиционный проект инфраструктуры промышленного парка Ламшон - Саованг реализуется очень медленно, что приводит к невыполнению проектов провинции и района, таких как: планирование в масштабе 1/500 новой городской территории административного центра района; городское планирование, планирование переселения проектов, инвестиции в инфраструктуру городских районов и поиск и привлечение инвесторов для проектов. Чтобы создать основу для привлечения инвесторов в городской район Ламшон-Сан-Ванг в будущем, район Тхо Суан просит Постоянный комитет провинциального комитета партии, провинциальный народный комитет, провинциальные департаменты и отделения обратить внимание на скорейшее утверждение корректировки Генерального плана развития города Ламшон-Сан-Ванг. Инвесторам в инфраструктуру промышленного парка Ламшон-Сан-Ванг поручить скорейшее завершение процедур и оформление документов для инвестирования в инфраструктуру в соответствии с указаниями провинции. Ле Динь Хай, секретарь районного комитета партии, председатель Народного совета района Тхо Суан |
Решения для ускорения процесса расчистки земель в Нху Тхань Район Нху Тхань отличается низким уровнем освоения государственных инвестиционных фондов и средств на расчистку территории (GPMB). Из 175 миллиардов донгов бюджетного финансирования район освоил лишь 74 миллиарда (43%). Для ускорения процесса отвода и расчистки земель Постоянный комитет районного комитета партии создал Руководящий комитет, который сосредоточится на устранении трудностей и препятствий для реализации крупных проектов района и будет регулярно сотрудничать с районным народным комитетом, чтобы ускорить ход реализации. Усилить пропаганду и мобилизовать население для соблюдения политики отвода и расчистки земель. Необходимо осуществлять отвод и расчистку земель методично, процедурно, открыто и прозрачно; тщательно определять источник землепользования, проводить инвентаризацию и описание активов и архитектурных объектов для обеспечения прав населения. Район Нху Тхань, как и другие районы, испытывает трудности с бюджетным финансированием для авансовых инвестиций в компенсацию расходов на расчистку территории и строительство инфраструктуры для аукционов по продаже прав землепользования. Поэтому провинции рекомендуется рассмотреть возможность предоставления кредита из провинциального фонда развития земель для районов на реализацию аукционов по продаже прав землепользования, что позволит обеспечить поступления в государственный бюджет, а после завершения аукциона средства будут возвращены провинции. Динь Суан Хыонг, секретарь районного комитета партии, председатель Народного совета района Нху Тхань |
Сосредоточьтесь на устранении «узких мест» в планировании работы В течение последнего года плановая работа в районах, посёлках и городах области осуществлялась относительно медленно. Это является «узким местом» в реализации задач социально-экономического развития, особенно привлечения инвестиций и ускорения реализации проектов в области. Тем не менее, за первые 6 месяцев 2023 года, благодаря решительному руководству Провинциального комитета партии, Провинциального народного совета, Провинциального народного комитета и участию деревень и секторов, «узкие места» в планировочной работе были постепенно устранены. В частности, были объявлены план развития провинции Тханьхоа на период 2021-2030 годов с перспективой до 2045 года и генеральный план городского округа Тханьхоа провинции Тханьхоа до 2040 года. В то же время Провинциальный народный комитет утвердил 49 задач и проектов планирования; районы, поселки и города утвердили 192 задачи и проекта планирования. В настоящее время города Тханьхоа, Нгишон и районы Бимшон и Донгшон сосредоточены на ускорении хода планов зонирования. В частности, город Тханьхоа одновременно реализует 12 планов зонирования; Город Бим Сон реализует 4 плана зонирования; город Нги Сон реализует 8 планов зонирования. В ближайшее время районам, посёлкам и городам необходимо срочно разработать планы зонирования; сосредоточить внимание на пересмотре и корректировке планов зонирования на местном уровне для создания благоприятных условий для скорейшей реализации инвестиционных проектов в этом районе. Для экономической зоны Нги Сон также необходимо уделить внимание корректировке генерального плана на местном уровне для приведения его в соответствие с планом, утверждённым компетентными органами, что создаст основу для привлечения инвестиций. Для города Сам Сон необходимо оперативно пересмотреть и скорректировать генеральный план и планы зонирования для приведения их в соответствие с планировочными уровнями, а также устранить недостатки и недоработки предыдущих планов. Фан Ле Куанг, директор департамента строительства |
Подразделения и населенные пункты должны развивать чувство ответственности за расчистку территорий. В течение первых шести месяцев 2023 года работы по выплате компенсаций и расчистке территорий были сосредоточены на реализации в районах, поселках и городах. К настоящему времени выплаты компенсаций и расчистка территорий выполнены на площади 1119,4 гектара, что составляет 47,6% от плана (30,4% от плана за тот же период). Несмотря на увеличение в 1,56 раза, в действительности абсолютные показатели ниже, чем за аналогичный период 2022 года; в некоторых населенных пунктах, например, в районах Нху Тхань, Тхать Тхань, Мыонг Лат, работы по выплате компенсаций и расчистке территорий выполнены в недостаточном объеме... Причина медленного процесса приобретения земли заключается в том, что процесс приобретения земли под проект должен проходить через множество этапов и занимает много времени. Определение происхождения земли – сложная и запутанная задача, поскольку исторически сложившаяся система государственного управления землей на уровне районов и общин не была строгой, а во многих местах и вовсе не соблюдалась. Значительная разница в ценах на землю между проектом, в рамках которого государство приобретает землю, и проектом, в рамках которого инвестор ведёт переговоры самостоятельно в том же районе, приводит к вопросам и разногласиям в процессе приобретения земли... Чтобы ускорить ход работ по расчистке территорий, подразделениям и местным органам власти необходимо развивать чувство ответственности, концентрировать ресурсы и более решительно руководить работами. Усилить пропаганду и мобилизацию для достижения консенсуса на всех уровнях, во всех секторах и среди населения, создавая высокую степень единства в информированности, идеологии и действиях, чтобы обеспечить прогресс в передаче очищенных территорий инвесторам для реализации проектов. Решительно добиваться возврата земель в случаях, когда государство полностью урегулировало вопросы политики, когда оно возвращает земли, но не выполняет решения о возврате земель; строго пресекать случаи использования государственной политики для затягивания сроков и получения прибыли... Ле Си Нгием, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды | |
Группа PV
Источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)