Инвестиции в ГЧП: новый ветер «дует» в Куангнинь

Благодаря методичному подходу, фундаментальным и конкретным решениям в каждой области и каждом проекте, в последнее время Куангнинь добился многих важных результатов в привлечении бизнеса и прямых иностранных инвестиций в провинцию. В частности, инвестиции в форме ГЧП подобны новому ветру, который быстро распространяется по политической системе и деловому сообществу региона.

Đầu tư PPP - Luồng gió mới 'thổi' vào Quảng Ninh

Международный аэропорт Ван Дон, Куангнинь . (Источник: Construction Newspaper)

Новый ветер меняет инфраструктуру провинции

Для содействия мобилизации ресурсов, в дополнение к государственному бюджету, провинция Куангнинь смело применяет преобразование форм инвестиций путем пилотирования моделей государственно-частного партнерства (ГЧП) во многих областях.

С 2012 года провинция считает транспортную инфраструктуру узким местом местного развития. Строительство и развитие инфраструктуры считается одним из трёх прорывов в социально -экономическом развитии.

Провинция Куангнинь проявила творческий подход и гибко применила политические механизмы для привлечения инвестиционных ресурсов в инфраструктуру. Это первый и единственный населённый пункт в стране, назначенный премьер-министром компетентным государственным агентством по инвестициям и управлению автомагистралями и аэропортами в рамках модели ГЧП.

Одним из проектов, отмеченных частными инвестициями, является международный аэропорт Ван Дон. Общий объем инвестиций в этот проект составляет 7 463 млрд донгов, из которых 734 млрд донгов поступает из бюджета провинции Куангнинь, а остальные 6 729 млрд донгов – от инвестора. Это первый в стране международный аэропорт, в который инвестировал частный сектор. Строительство и инвестиции в аэропорту были завершены более чем за два года по схеме BOT (контракт на строительство и эксплуатацию). Аэропорт имеет современный синхронный дизайн, предназначенный для совместного использования гражданскими и военными организациями.

Это также аэропорт уровня 4E (согласно стандартному коду Международной организации гражданской авиации - ICAO), военный аэропорт уровня II, способный принимать все типы современных самолетов, такие как Boeing 787, 777 и Airbus A350, A320; пропускная способность терминала на первом этапе составляет 2,5 млн пассажиров в год.

Еще одним ключевым проектом является Международный пассажирский порт Халонг — первый специализированный пассажирский порт во Вьетнаме, способный одновременно принимать два крупных пассажирских судна водоизмещением до 225 000 регистровых тонн, перевозящих до 8400 пассажиров и членов экипажа.

Международный пассажирский порт Халонг создал благоприятные условия для того, чтобы международные пассажирские суда могли заходить в Халонг без транзита, что гарантирует безопасность туристов.

Что касается дорожной инфраструктуры, провинция Куангнинь является одной из провинций с самыми длинными автомагистралями во Вьетнаме: на данный момент их общая протяженность составляет почти 100 км.

Маршруты наглядно демонстрируют свою связующую роль, сокращая время в пути и тесно связывая экономические зоны, северные полюса роста и международные аэропорты, включая: Нойбай (Ханой) – Катби (Хайфон) – Вандон (Куангнинь). Помимо привлечения ресурсов для ключевых транспортных проектов, Куангнинь привлек средства крупных инвесторов для инвестиций в туризм и городскую инфраструктуру.

Построен ряд курортов и отелей международного класса, среди которых Ocean Park, Vinpearl Ha Long Bay Resort, курортный комплекс FLC Group, туристическая зона острова Туан Чау, порт Туан Чау, торговые центры Vincom, BigC, Mega Market, поле для гольфа Ha Long Star...

Кроме того, многие образцовые городские районы планируются синхронно, например, городской район Винхоумс, восточный городской район острова Кап-Бе, городской район Хунг Тханг..., внося вклад в создание современного и цивилизованного города Халонг.

Такой подход привел к созданию динамичных, современных инфраструктурных проектов международного масштаба, таких как системы автомагистралей, аэропорты, специализированные пассажирские порты и современные развлекательные услуги мирового класса, что создало огромный резонанс.

«Ветер» ГЧП в сферах транспортной инфраструктуры, городских территорий, туризма, услуг..., запущенный Куангнинем, распространился, открывая новые возможности развития не только для провинции, но и для всего ключевого экономического региона Севера.

Международный пассажирский порт Халонг — первый специализированный пассажирский порт во Вьетнаме. (Источник: VnEconomy)

Использовать государственные инвестиции для руководства частными инвестициями

Инвестиции в новую инфраструктуру в форме ГЧП помогают Куангниню увеличить свои возможности по привлечению большего количества инвесторов и выделить значительные средства для инвестиций в другую инфраструктуру, способствуя всестороннему росту, изменению экономической структуры в разумном, современном, эффективном направлении и связанному с инновациями в модели роста преобразованию метода развития из «коричневого» в «зеленый».

ГЧП в Куангнине решило проблему управления капиталом и постинвестиционными проектами, повысило эффективность бюджетного капитала, позволило избежать государственного долга, устранило «жажду» в инфраструктуре, развеяло опасения инвесторов, прибывающих в район с большим потенциалом для освоения в сфере туризма, услуг, экономики морского порта, приграничной торговли...

Уроки, полученные Куанг Нинем в использовании государственных инвестиций для руководства частными инвестициями, а также многие другие успехи, являются результатом инновационного мышления, творчества и действий местных партийных комитетов и органов власти.

Ресурсы, на раскрытии которых Куангнинь сосредоточивается, – это не деньги, не центральный бюджет для инвестиций и поддержки, а инновации, возникающие на этапе принятия постановлений, инструкций, конкретных планов, в сочетании с инспекциями, надзором, периодической оценкой эффективности, причин, ограничений, решений, а также продвижением эффективных моделей производства. Проактивно предлагать политику и механизмы, учитывающие конкретные особенности, изменять экономическую структуру, внедрять многочисленные решения для увеличения бюджетных поступлений, продвигать и улучшать инвестиционный климат, поддерживать быстрое урегулирование инвестиционных процедур...

Говоря об этом вопросе, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Куангнинь г-н Цао Тыонг Хуэй заявил: «Для того чтобы сделать удовлетворенность предприятий и людей мерилом эффективности работы и чтобы люди и предприятия действительно стали субъектами реформ и инноваций, Куангнинь всегда придает большое значение содержательной и объективной оценке результатов, достигнутых в ходе реформ».

Внедрение Индекса конкурентоспособности провинции (PCI), Индекса реформы государственного управления (Par Index), Индекса удовлетворенности организаций и отдельных лиц деятельностью государственных административных органов (SIPAS), Индекса эффективности государственного управления и провинциальной администрации (PAPI) имеет большое значение для содействия устойчивому экономическому развитию провинции Куангнинь. Эти индексы стали символом провинции в области административных реформ, улучшения инвестиционной и деловой среды, создания безопасного, удобного, прозрачного, привлекательного и успешного места для инвестиций.

Источник