Инвестиции ГЧП — новый ветер «дует» в Куангнинь

Благодаря методичному подходу и фундаментальным, конкретным решениям в каждом регионе и каждом проекте, за последнее время Куангнинь добился многих важных результатов в привлечении бизнеса и прямых иностранных инвестиций в провинцию. В частности, инвестиции в форме ГЧП подобны новому ветру, который быстро распространяется по всей политической системе и деловому сообществу региона.

Đầu tư PPP - Luồng gió mới 'thổi' vào Quảng Ninh

Международный аэропорт Ван Дон, Куангнинь . (Источник: Строительная газета)

Новый ветер меняет инфраструктуру провинции

Для содействия мобилизации ресурсов, в дополнение к государственному бюджету, провинция Куангнинь смело применила преобразование форм инвестиций посредством пилотирования моделей государственно-частного партнерства (ГЧП) во многих областях.

С 2012 года провинция определила транспортную инфраструктуру как узкое место местного развития. Строительство и развитие инфраструктуры определяется как один из трех прорывов в социально-экономическом развитии.

Куангнинь использует творческие подходы и гибко применяемые политические механизмы для привлечения инвестиционных ресурсов в инфраструктуру. Это первый и единственный населенный пункт в стране, который премьер-министр согласился назначить компетентным государственным агентством по инвестициям и управлению автомагистралями и аэропортами в форме ГЧП.

Одним из проектов, отмеченных частными инвестициями, является международный аэропорт Ван Дон. Общий инвестиционный капитал этого проекта составляет 7 463 млрд донгов, из которых 734 млрд донгов поступают из бюджета провинции Куангнинь, оставшиеся 6 729 млрд донгов — из капитала инвестора. Это первый международный аэропорт в стране, в который инвестировал частный сектор. Строительство было завершено более чем за два года, инвестиции осуществлялись в форме BOT с синхронным современным дизайном, совместно используемым гражданским и военным сектором.

Это также аэропорт уровня 4E (согласно стандартному коду Международной организации гражданской авиации - ICAO), военный аэропорт уровня II, способный принимать все типы современных самолетов, такие как Boeing 787, 777 и Airbus A350, A320; Пропускная способность терминала первой очереди составит 2,5 млн пассажиров/год.

Еще одним ключевым проектом является Международный пассажирский порт Халонг — первый специализированный пассажирский порт во Вьетнаме, который может одновременно принимать два крупных пассажирских судна водоизмещением до 225 000 регистровых тонн, перевозящих до 8400 пассажиров и членов экипажа.

В международном пассажирском порту Халонг созданы благоприятные условия для того, чтобы международные пассажирские суда могли заходить в Халонг без необходимости транзита, что обеспечивает безопасность туристов.

Что касается дорожной инфраструктуры, Куангнинь является одной из провинций с самыми длинными автомагистралями во Вьетнаме: на данный момент их общая протяженность составляет почти 100 км.

Маршруты наглядно демонстрируют свою роль в обеспечении связей, сокращении времени в пути, тесном связывании экономических зон, северных полюсов роста и международных аэропортов, в том числе: Нойбай (город Ханой) - Катби (город Хайфон) - Вандон (провинция Куангнинь). Помимо привлечения ресурсов для ключевых транспортных проектов, Куангнинь привлек ресурсы крупных инвесторов для инвестирования в туризм и городскую инфраструктуру.

Завершено строительство ряда курортов и отелей международного класса, таких как Ocean Park; Vinpearl Ha Long Bay Resort — роскошный пляжный курорт; Курортный комплекс FLC Group; Туристическая зона острова Туанчау, порт Туанчау; ТЦ Vincom, BigC, Мега Маркет; Поле для гольфа Halong Star...

Кроме того, многие образцовые городские районы планируются синхронно, например, городской район Винхоумс, восточный городской район острова Кап-Бе, городской район Хунгтханг... способствуя созданию современного и цивилизованного города Халонг.

Такой подход привел к созданию динамичных, современных инфраструктурных проектов международного масштаба, таких как системы автомагистралей, аэропорты, специализированные пассажирские порты и современные развлекательные услуги мирового класса, что создало огромный цепной эффект.

«Ветер» ГЧП в сферах транспортной инфраструктуры, городских территорий, туризма, услуг..., запущенный Куангнинем, распространился, открывая новые возможности развития не только для провинции, но и для всего ключевого экономического региона Севера.

Международный пассажирский порт Халонг — первый специализированный пассажирский порт во Вьетнаме. (Источник: VnEconomy)

Использовать государственные инвестиции для руководства частными инвестициями

Инвестирование в новую инфраструктуру в форме ГЧП помогает Куангниню увеличить свои возможности по привлечению большего количества инвесторов и выделить значительные суммы денег для инвестиций в другую инфраструктуру, способствуя всестороннему росту, сдвигу экономической структуры в разумном, современном, эффективном направлении и связанному с инновациями в модели роста, преобразуя метод развития из «коричневого» в «зеленый».

ГЧП в Куангнине решило проблему управления капиталом, постинвестиционным проектом, повысило эффективность бюджетного капитала, позволило избежать государственного долга, устранило «жажду» инфраструктуры, развеяло опасения инвесторов, прибывающих в район с большим потенциалом для освоения в сфере туризма, услуг, экономики морского порта, приграничной торговли...

Уроки, полученные Куангнинем в использовании государственных инвестиций для руководства частными инвестициями, а также многие другие успехи являются результатом новаторского мышления, креативности и действий местных партийных комитетов и органов власти.

Ресурсы, на которых Куангнинь фокусируется, — это не деньги, инвестиции и поддержка из центрального бюджета, а инновации на этапе принятия постановлений, инструкций, конкретных планов в сочетании с инспекциями, надзором, периодической оценкой эффективности, причин, ограничений, решений и продвижением эффективных моделей производства. Проактивно предлагать политику и механизмы для учета конкретных характеристик, изменения экономической структуры, внедрения множества решений по увеличению доходов бюджета, продвижения и улучшения инвестиционной среды, поддержки быстрого урегулирования инвестиционных процедур и т. д.

Говоря об этом вопросе, исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Куангнинь г-н Цао Туонг Хуэй подтвердил: «Для того чтобы сделать удовлетворенность предприятий и людей мерой эффективности работы и чтобы люди и предприятия действительно стали субъектами реформ и инноваций, Куангнинь всегда придает большое значение существенной и объективной оценке результатов, достигнутых в ходе реформаторской работы.

Внедрение Индекса конкурентоспособности провинции (PCI), Индекса реформы государственного управления (Par Index), Индекса удовлетворенности организаций и частных лиц государственными административными услугами (SIPAS) и Индекса эффективности провинциального управления и государственного управления (PAPI) имеет большое значение для содействия устойчивому экономическому развитию в Куангнине. Индексы стали брендом провинции в области административной реформы, улучшения инвестиционной и деловой среды, а также превращения ее в безопасное, удобное, прозрачное, привлекательное и успешное место для инвестиций.

Источник