Борьба с социальным злом никогда не была легкой.

Заместитель директора Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов Ханоя Нгуен Тай Нам, рассказывая журналистам газеты Hanoi Moi о работе по предотвращению и борьбе с социальным злом, подчеркнул, что противодействие социальному злу никогда не было легкой задачей.

Для выполнения поставленных задач в 2023 году власти Ханоя усилят борьбу и искоренят сложные случаи, очаги и горячие точки социального зла; одновременно с этим будут тиражировать модель профилактики и борьбы с социальным злом на низовом уровне.

Департамент по профилактике и контролю социального зла города Ханой обучает сотрудников района Хадонг методам лечения наркозависимости и послелечебного сопровождения, июнь 2023 г.

- Во-первых, можете ли вы более четко рассказать о современных трудностях в профилактике и борьбе с социальным злом?

- Помимо благоприятных и позитивных факторов, Ханой является местом, где существует множество потенциальных рисков социального зла, наиболее очевидными из которых являются наркомания, проституция и торговля людьми.

Что касается наркотиков, то сложность борьбы с ними, профилактики и поддержки лечения наркозависимости проявляется во многих аспектах. Легко заметить, что число дел и преступлений, связанных с наркотиками, становится всё более изощрённым и запутанным. Наркопреступления и другие злодеяния, связанные с наркотиками, направлены против молодёжи, причиняя непредсказуемый вред. В то же время, поддержка лечения наркозависимости, особенно в домашних условиях и в обществе, крайне затруднена.

Что касается проституции, то в последние годы публичные места и заведения для проституции в городе были практически полностью ликвидированы. Однако в ходе проверок власти зафиксировали отдельные случаи, когда подозреваемые в проституции поджидали клиентов на обочине дороги в некоторых общественных местах, а также потенциальный риск замаскированной проституции...

Что касается работы по предотвращению и борьбе с торговлей людьми, то в настоящее время наблюдаются сложные проявления. Субъектами торговли людьми становятся не только женщины и дети, но также молодежь и мужчины... Они используют изощрённые уловки, диверсифицируют круг лиц, меняют первоначальный подход к жертвам с прямого на косвенный, связанный с внедрением трансграничного найма на работу по принципу «лёгкая работа, высокая зарплата» для контроля, эксплуатации рабочей силы и требования выкупа. Семья узнает об этом только тогда, когда жертва вынуждена платить выкуп, что затрудняет властям выявление и пресечение подобных случаев.

— На самом деле, власти Ханоя одновременно занимаются профилактикой и борьбой с такими пороками, как наркотики, проституция и торговля людьми, и уделяют им особое внимание. Почему же, по вашему мнению, эти пороки всё ещё проникают в жизнь общества?

В условиях наркозависимости эффективное лечение наркозависимости является важным решением для снижения спроса на наркотики и снижения вреда, причиняемого ими. Однако во многих регионах до сих пор не созданы условия для учреждений, предоставляющих услуги добровольной поддержки при лечении наркозависимости на дому и в обществе. В силу субъективных и объективных причин, ведение и поддержка реинтеграции наркозависимых после лечения от наркозависимости пока не охватывают всех субъектов, находящихся под наблюдением и поддержкой...

В некоторых приграничных районах деятельность по профилактике и контролю проституции на низовом уровне по-прежнему не координируется между функциональными подразделениями и местными органами власти, что приводит к ситуации, когда при проверке и контроле в одном районе субъекты перемещаются в соседние районы для проведения операций. Более того, действующее законодательство не предусматривает чёткого определения уровня расходов на профилактику и контроль проституции, поэтому у местных органов власти нет оснований для выделения средств на поддержку патрульных служб и содержание контрольно-пропускных пунктов в сложных местах. Работа с лицами, совершающими правонарушения, связанные с занятием проституцией, по-прежнему носит довольно поверхностный характер, поэтому её недостаточно для предотвращения...

Что касается ситуации с куплей-продажей людей, то по-прежнему есть люди, которые не бдительны и легко верят обещаниям, что приводит к обману и продаже. После спасения некоторые жертвы не располагают информацией или не сотрудничают с властями, чтобы те могли должным образом предпринять шаги по их возвращению в семьи и сообщества...

- Что делают власти, сэр, чтобы постепенно бороться с социальным злом и способствовать обеспечению безопасной и мирной жизни людей?

– Ключевым решением, реализуемым властями, является повышение знаний и профессиональных навыков сотрудников и волонтёров, участвующих в профилактике и борьбе с социальным злом. В связи с этим, с начала 2023 года и по настоящее время, власти координируют организацию множества обучающих курсов и специализированных тренингов по вопросам социальной поддержки в лечении наркозависимости; пропаганды для повышения потенциала в области профилактики и борьбы с проституцией; профилактики и борьбы с торговлей людьми...

Параллельно с пропагандистской работой стороны координировали проведение инспекций, проверок, обследований и оценок, что позволило четко определить очаги и места распространения наркотиков и проституции и разработать планы по их ликвидации. Одновременно с этим было проведено зонирование очагов и мест повышенного риска для разработки планов по снижению риска. С начала 2023 года по конец мая по всему городу было выявлено и пресечено 60 случаев, связанных с проституцией, арестовано 239 человек; проведены междисциплинарные проверки более 1300 заведений, склонных к социальному злу. По результатам проверок 58 заведений, допустивших нарушения, были привлечены к ответственности.

Регулярно проводятся рейды по выявлению наркозависимости, что позволяет выявлять и решать множество серьёзных случаев. Лечение наркозависимых и потребителей наркотиков осуществляется параллельно с применением различных форм, таких как принудительное лечение в наркологических учреждениях, добровольное лечение в наркологических учреждениях, на дому, в обществе, с использованием заместительной метадоновой терапии и т. д.

В целом за первые месяцы года по всему городу проведены учеты, обследования, приняты решения и направлены в принудительные наркологические реабилитационные учреждения более 800 человек, что выполнено 67,4% годового плана; мобилизовано более 600 человек на добровольное прохождение наркологической реабилитации, охват составил более 50%, получили наблюдение и уход; тысячи человек получили заместительную терапию метадоном.

В частности, 23 июня 2023 года Народный комитет Ханоя опубликовал План № 174/KH-UBND по статистике и скринингу наркоманов и лиц, употребляющих незаконные наркотики, в регионе на 2023 год. Реализация этого плана позволит сторонам чётко оценить текущую ситуацию, причины её возникновения и предложить соответствующие решения. В вопросах профилактики проституции и поддержки жертв торговли людьми, секторы и местные органы власти уделяют особое внимание эффективному внедрению модели консультационных услуг, поддержки, вмешательства и снижения вреда...

— Как вы знаете, цель города Ханой — предупреждать и бороться с социальным злом дистанционно, на ранних этапах. Как же реализуется эта цель?

- Способствуя предотвращению проникновения социального зла в общественную жизнь, каждый сектор, подразделение и населённый пункт используют различные, гибкие и соответствующие особенностям населения методы реализации. В частности, населённые пункты города создают модели жилых районов и жилых групп, которые являются безопасными, надёжными и свободными от социального зла, что связано с движением всего народа, объединяющегося для развития культурной жизни и создания новых сельских территорий. Это решение направлено на мобилизацию сил сообщества для участия в профилактике и борьбе с социальным злом, активной борьбе и осуждении преступлений, связанных с наркотиками, проституцией, торговлей людьми и т. д. Каждый год отсутствие социального зла становится одним из важнейших критериев оценки, рассмотрения и признания культурных званий и движений за подражание.

Для молодежи департаменты, отделения, функциональные организации координируют работу для эффективной реализации моделей «Цивилизованные школы, дружелюбные ученики, нет социальному злу», «Школы без наркотиков»; «Молодежь говорит нет правонарушениям и социальному злу»...

В целях выполнения функции профилактики и борьбы с социальными пороками, в дополнение к решениям, которые были реализованы и реализуются, в последние месяцы этого года Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел города Ханоя продолжит консультировать и внимательно следовать указаниям Городского народного комитета по завершению и представлению на утверждение Городского народного совета Постановления «О регулировании уровня расходов на режим применения мер принудительной реабилитации наркоманов; поддержке постреабилитационного лечения наркоманов; регулировании режима поддержки и уровня взносов для добровольных наркоманов в Ханое».

Кроме того, Департамент кадров разработает, представит на утверждение Городскому народному комитету и внедрит проект по регулированию функций, задач, полномочий и организационной структуры государственных наркологических реабилитационных учреждений... Эти положения, после их утверждения и внедрения, помогут властям устранить многие препятствия в лечении наркотической зависимости...

В целом, работа по предотвращению и борьбе с социальным злом никогда не была лёгкой. Тем не менее, учреждения, функциональные подразделения, от города до низовых органов, и каждый гражданин всегда стремятся с энтузиазмом создавать всё больше безопасных жилых районов, районных групп, учреждений, подразделений и школ, свободных от социального зла.

Большое спасибо!

Источник