Содействовать децентрализации, делегированию полномочий и повышению потенциала сотрудников правоохранительных органов

3 февраля в Хошимине премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета по реализации резолюции 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета.

В работе Конференции также приняли участие товарищи: член Политбюро , секретарь Хошиминского городского комитета партии, заместитель председателя Руководящего комитета Нгуен Ван Нен; секретарь Центрального Комитета партии, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай; член Центрального Комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Хошиминского народного комитета, руководитель рабочей группы Руководящего комитета Фан Ван Май; руководители министерств, отраслей, центральных и местных учреждений, члены Руководящего комитета.

Резолюция № 98/2023/QH15 предусматривает пилотирование ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин по (I) управлению инвестициями; (ii) финансам и государственному бюджету; (iii) городскому управлению, управлению ресурсами и окружающей средой; (iv) приоритетным отраслям и профессиям для привлечения стратегических инвесторов в город; (v) управлению наукой и технологиями, инновациями; (vi) организации аппарата правительства города Хошимин и города Тхудык.

Сразу после принятия Национальным собранием резолюции 98 (24 июня 2023 года) премьер-министр Фам Минь Чинь провёл рабочее заседание Постоянного правительственного комитета с представителями города Хошимин по реализации резолюции. Затем премьер-министр подписал решение о создании Руководящего комитета по реализации резолюции 98.

На первом заседании (26 ноября 2023 года) премьер-министр поручил каждому министерству, отрасли и городу Хошимин конкретные задачи по реализации Резолюции 98. На втором заседании делегаты сосредоточились на отчетах о ходе реализации Резолюции 98, инструкциях премьер-министра, содержащихся в Уведомлении № 506/TB-VPCP по итогам первого заседания, причинах, опыте, трудностях, рекомендациях, а также предлагаемых направлениях, задачах и решениях на ближайшее время.

В докладах и мнениях, высказанных на конференции, говорилось, что реализация резолюции 98 принесла некоторые первоначальные результаты, способствуя созданию нового импульса, нового духа и новой уверенности для того, чтобы Хошимин мог продолжать развиваться и расти.

Премьер-министр потребовал, чтобы министерства, ведомства и агентства города откровенно проанализировать, что было сделано и что не было сделано, не допуская снисходительности, которая приводит к затягиванию работ, снижению эффективности и уменьшению практичности Постановления.

Руководители министерств и отраслей отчитались о ходе реализации и взяли на себя конкретные обязательства по прогрессу в выполнении следующих задач: представление для обнародования 4 постановлений правительства; завершение проекта по развитию рынка углеродных кредитов во Вьетнаме; добавление функции международного транзитного порта в портовую зону Кан Джо; инвестирование в расширение скоростной автомагистрали Хошимин - Чунг Лыонг; изучение инвестиционного плана по расширению скоростной автомагистрали Хошимин - Лонг Тхань - Дау Гиай; изучение и реализация процедур по изменению целевого назначения использования лесных земель в районе Кан Джо в соответствии с положениями закона; завершение проекта по Международному финансовому центру в городе Хошимин; проведение всестороннего исследования провинций и городов с уровнем бедности выше национального уровня бедности для предложения конкретных планов и решений, включая город Хошимин; руководство децентрализацией выдачи судебных записей в Департамент юстиции при Народном комитете города Тху Дык, районов и другие задачи.

Со стороны города Хошимин, в Уведомлении о завершении Первой конференции, городу было поручено председательствовать над пятью задачами. В прошлом Хошимин оперативно и решительно реализовал механизмы и политику, выполнив многие поставленные задачи в установленные сроки. Городской народный совет принял 9 резолюций по реализации политики, предусмотренной Резолюцией 98, Городской народный комитет выполнил 6 задач и активно выполняет оставшиеся задачи в установленные сроки.

Секретарь партии Хо Ши Мина Нгуен Ван Нен высоко оценил усилия, старания и чувство ответственности соответствующих ведомств по выполнению резолюции 98, но заявил, что работу необходимо ускорить.

В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь от имени правительства поблагодарил, похвалил и дал высокую оценку партийному комитету, правительству и народу Хошимина за их огромные усилия и старания по всестороннему выполнению политических задач 2023 года и достижению многих важных результатов.

Социально-экономическая ситуация в следующем месяце лучше, чем в предыдущем, следующий квартал лучше, чем предыдущий, а 2023 год в целом лучше, чем 2022 год, особенно благодаря росту ВВП, доходам национального бюджета и хорошей работе по обеспечению социальной защиты.

Город Хошимин также только что присоединился к соответствующим агентствам по приему вьетнамцев, проживающих за рубежом, и успешно организовал программу «Весна на родине» в 2024 году, которая даст положительные и широкомасштабные результаты.

Премьер-министр отметил, что с реализацией Резолюции 98 город Хошимин выполнил 10 из 22 задач. Городской народный совет принял 49 резолюций о реализации задач социально-экономического развития, в том числе 9 резолюций по реализации Резолюции 98; провел 4 сессии, принял 24 резолюции, определяющие 19 из 27 механизмов и политик, входящих в его компетенцию.

Городской народный комитет разработал План по реализации Постановления № 98, доработал пункт 6/25, предоставил руководящим органам комментарии для дополнения и завершения оставшихся пунктов 19/25 и представил в Городской народный комитет для обнародования в соответствии с графиком.

Что касается обнародования правовых документов и задач центральных министерств и отраслей, то к настоящему времени министерства и отрасли представили для обнародования 2/4 постановления Правительства и 1 постановление Премьер-министра.

В частности, в их число входят Указ № 07/2024/ND-CP от 1 февраля 2024 года, подробно описывающий выборы, набор, управление и использование кадров и государственных служащих, работающих в коммунах, городах и кадрах районов; Указ № 11/2024/ND-CP от 2 февраля 2024 года, определяющий проценты по кредитам, разумную прибыль, способы оплаты и урегулирование инвестиционных проектов по контрактам BT; освобождение от корпоративного подоходного налога и налога на доходы физических лиц в городе Хошимин; Решение № 20/2023/QD-TTg от 10 августа 2023 года, определяющее децентрализацию, порядок и процедуры местной корректировки общего планирования строительства функциональных зон, местной корректировки общего городского планирования и местной корректировки специализированного планирования технической инфраструктуры в городе Хошимин.

По выполнению 13 задач Уведомления № 506/TB-VPCP к настоящему времени ведомствами выполнено 2/13, реализуется 10/13, а задача № 7 (строительство городской железнодорожной инфраструктуры) не выполнена.

«По сравнению с реализацией Резолюции 54 в 2017 году, реализация Резолюции 98 требует больше работы, но реализация идёт быстрее и качественнее. Однако по сравнению с требованиями, практикой и пожеланиями Хошимина и правительства всё ещё есть пробелы, и реализация идёт медленно», — заявил премьер-министр.

Поэтому министерствам, ведомствам и членам Руководящего комитета необходимо и дальше повышать осведомленность, развивать чувство ответственности, самосознание, активность и креативность, чтобы сосредоточиться на выполнении своей работы; быть более решительными, сильными, более сплоченными, более решительными, извлекать уроки и координировать действия более тесно и эффективно.

«Процесс не останавливается на предложенных задачах, но необходимо вносить предложения, если возникают новые проблемы или вопросы. Если что-то застрянет или не подойдёт, мы продолжим это дополнять», — подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр поручил министерствам и ведомствам модернизировать свой подход к Хошимину, в соответствии с которым министерства и ведомства, не выполнившие поставленные задачи, должны будут назначить специализированный персонал, обладающий достаточными возможностями, квалификацией, ответственностью и энтузиазмом для выполнения соответствующей работы.

Премьер-министр подчеркнул важность содействия децентрализации, делегирования полномочий, повышения потенциала сотрудников правоохранительных органов, выделения соответствующих ресурсов и усиления контроля и надзора...

Что касается конкретных задач, премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Чан Лыу Куангу председательствовать и непосредственно руководить завершением и представлением в Хошимин (под председательством Министерства внутренних дел) постановления правительства о децентрализации государственного управления в ряде областей, которое должно быть завершено в феврале 2024 года.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха руководит и непосредственно руководит завершением и представлением для обнародования Указа, регулирующего механизмы и политику поощрения развития солнечной энергетики, устанавливаемой на крышах штаб-квартир административных учреждений и государственных служб (под руководством Министерства промышленности и торговли), который должен быть завершен во втором квартале 2024 года.

Что касается руководства по децентрализации выдачи сведений о судимости, премьер-министр поручил Министерству юстиции в срочном порядке провести руководство по децентрализации выдачи сведений о судимости, передав эту функцию в Департамент юстиции при Народном комитете города Тхудык и районов.

«Где бы ни находились люди, выдавать справки о судимости там будет удобнее всего, максимально упростив этот процесс для людей, чтобы им не приходилось тратить время и деньги на соблюдение требований», — сказал премьер-министр.

Относительно развития международного транзитного порта Кан Зио премьер-министр заявил, что необходимо выбрать стратегического инвестора для создания совместного предприятия с вьетнамским партнером в целях соблюдения вьетнамского законодательства и международных обязательств, включая требования ЮНЕСКО, касающиеся биосферного заповедника Кан Зио.

Премьер-министр потребовал дальнейшего укрепления и обеспечения эффективной коммуникации, чтобы граждане страны и международные партнёры чётко понимали вопросы, связанные с развитием порта Канджо, подчеркнув, что порт Канджо и действующий порт Каймеп-Тхивай будут способствовать развитию совместного потенциала, а не только Каймеп и Канджо. Необходимо также тщательно оценить воздействие на окружающую среду и представить отчёт компетентным органам в первом квартале 2024 года.

Премьер-министр также поставил конкретные задачи, связанные с рядом проектов строительства скоростных автомагистралей. Вице-премьер Ле Минь Кхай напрямую руководил решением вопросов, связанных с источниками капитала для инвестиций в расширение скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань — Даузяй. Вице-премьер Чан Хонг Ха напрямую поручил соответствующим ведомствам в срочном порядке представить процедуры реализации проекта скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай и инвестирования в расширение скоростной автомагистрали Хошимин — Чунглыонг.

Что касается инвестиций в строительство городской железнодорожной инфраструктуры, Народный комитет Хошимина в срочном порядке разработал и предложил комплексный инвестиционный план, мобилизовав достаточные внутренние и внешние ресурсы для синхронного строительства городских железнодорожных линий в соответствии с планом. Председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май заявил, что этот комплексный план будет представлен в первом квартале 2024 года.

Что касается применения стандартов бедности в соответствии с особенностями города Хошимин, Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов поручено обобщить провинции и города с уровнями бедности, превышающими центральные стандарты бедности, и завершить подготовку досье для представления премьер-министру до конца февраля 2024 года.

Премьер-министр потребовал, чтобы на следующей встрече был достигнут больший прогресс, чем на предыдущей, для успешной реализации Резолюции 98. В связи с этим премьер-министр также попросил Хошимин продолжить работу по организации празднования Тэта для людей, чтобы они могли праздновать его радостно, безопасно, экономно, продуктивно и содержательно, чтобы никто не остался без Тэта.

Ссылка на источник