Ускорение формирования внутреннего рынка углерода

(Дэн Три) - По словам заместителя премьер-министра, для эффективной работы рынка квот на выбросы углерода необходима синхронная политика распределения квот, контроля за их реализацией, а также использования экономических инструментов, таких как налоги, для создания спроса.

Хорошо подготовленная страна заранее поймет и рассчитает свои выгоды.

9 сентября заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание, на котором был заслушан доклад по проекту указа о внутренних площадках торговли квотами на выбросы углерода (проект указа).

По словам вице-премьер-министра, в условиях, когда мир продвигает обязательства по сокращению выбросов, стремясь к нулевому уровню выбросов парниковых газов к 2050 году, многие страны сформировали рынки обмена углеродными кредитами, как обязательные, так и добровольные.

Глава правительства считает, что хорошо подготовленная страна будет действовать проактивно, осознавая и просчитывая свои выгоды. Напротив, медлительная страна будет пассивной и даже окажется в невыгодном положении.

Однако для эффективного функционирования рынка квот на выбросы углерода необходима последовательная политика распределения квот, контроля за их реализацией, а также использования экономических инструментов, таких как налоги, для создания спроса.

По словам вице-премьера, на протяжении многих лет мы готовились технически и юридически, но ключевым шагом является наличие рынка, реального спроса и предложения, а также то, что предприятия должны увидеть выгоды от инвестиций в технологические инновации и управление для сокращения выбросов.

Издание указа о создании внутренней торговой площадки для торговли квотами на выбросы углерода станет важным тестовым шагом для проверки готовности и реагирования вьетнамских предприятий на международные механизмы по сокращению выбросов парниковых газов.

Что касается агентства по управлению, заместитель премьер-министра потребовал разделить государственное управление и операции на торговой площадке, четко определив функции, полномочия, ответственность и возможности во избежание дублирования.

Выступая на заседании, заместитель министра финансов Хо Си Хунг заявил, что товарами на углеродной торговой площадке являются квоты на выбросы парниковых газов и углеродные кредиты, предусмотренные в Указе № 119 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 06, регулирующего сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя.

Субъектами сделки являются организации, которым выделены квоты, организации, имеющие углеродные кредиты во Вьетнаме, и организации, предоставляющие финансовые услуги. Компании, работающие с ценными бумагами, могут выступать посредниками в согласовании заказов и осуществлении платежей, но не осуществляют прямую торговлю, чтобы ограничить спекуляции.

В проекте также четко оговорены такие несанкционированные действия, как манипулирование ценами, сговор, распространение ложной информации и использование технологических лазеек для присвоения квот или углеродных кредитов.

Важным моментом является то, что в проекте четко определены права и обязанности Вьетнамского депозитария ценных бумаг, Вьетнамской фондовой биржи и Ханойской фондовой биржи по участию в работе торговой площадки по торговле квотами на выбросы углерода.

Использование существующей инфраструктуры фондового рынка позволит сэкономить издержки, обеспечивая при этом безопасность и ограничивая риски при совершении сделок. На начальном этапе компания, торгующая ценными бумагами, будет выступать посредником, контролируя баланс, избегая ситуаций, когда заказы размещаются без денег или без товара.

Что касается платежей, законопроект позволяет выбирать коммерческие банки, отвечающие необходимым условиям, для выполнения функций платёжных банков. В течение пилотного периода поставщики услуг не будут взимать комиссию, а с 2029 года начнут взимать её.

Что касается механизма мониторинга, Министерство природных ресурсов и экологии является ведущим ведомством, полностью отвечающим за товары, размещаемые на рынке, распределение квот и управление углеродными кредитами.

Государственная комиссия по ценным бумагам отвечает за координацию проверки. Вьетнамская фондовая биржа осуществляет надзор за Ханойской фондовой биржей. Ханойская фондовая биржа осуществляет надзор за торговой деятельностью своих членов. Вьетнамская депозитарная корпорация осуществляет надзор за членами депозитария. Члены депозитария отвечают за надзор за деятельностью клиентов, открывающих счета и участвующих в купле-продаже.

Распределение обязанностей осуществляется по принципу, согласно которому одна задача поручается только одному председательствующему органу, что обеспечивает ясность и прозрачность.

По словам заместителя министра Хо Си Хунга, издание указа создаст необходимый правовой коридор для формирования и функционирования внутреннего рынка углерода, одновременно подготовив Вьетнам к более активному участию в международном механизме обмена углеродными кредитами в ближайшем будущем.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание, на котором был заслушан доклад по проекту указа о внутренних площадках торговли квотами на выбросы углерода (Фото: VGP).

Должен быть рынок с реальным спросом и предложением.

Завершая совещание, вице-премьер-министр обозначил вопросы, требующие включения и доработки в проект указа. В частности, руководство правительства согласилось с оценкой Министерства юстиции и анализом деятельности министерств и отраслевых ведомств. Соответственно, вопросы, связанные с профессиональными функциями и организацией работы торговых площадок, находятся в едином и комплексном ведении Министерства финансов и Комиссии по ценным бумагам.

Напротив, регулирование, касающееся реализации товаров, качества товаров и связанных с этим правовых вопросов, относится к компетенции Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Кроме того, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды обязано координировать контроль и надзор с Министерством финансов для обеспечения прозрачности, баланса спроса и предложения и эффективного функционирования рынка.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды должно осуществлять всесторонний мониторинг механизмов и политики, связанных с углеродными кредитами, как на национальном, так и на международном уровне, включая надлежащее регулирование спроса и предложения для создания стимулов для эффективного функционирования рынка, избегая ситуаций, когда избыточное предложение приводит к низким ценам, или высокий спрос, но низкое предложение приводит к высоким ценам. На первом этапе необходимо увеличить спрос для функционирования рынка и осуществления реальных сделок.

Что касается банков, участвующих в предоставлении платёжных услуг, вице-премьер заявил, что необходимо предусмотреть, чтобы Вьетнамская комиссия по ценным бумагам выбрала хотя бы один банк, который соответствует техническим и юридическим требованиям, а также имеет клиентов, участвующих в транзакциях. Остальные банки могут участвовать после полного выполнения этих требований.

Что касается положений о разрешении споров, жалобах, компенсациях и запрещенных действиях, заместитель премьер-министра заявил, что в Указе необходимо лишь изложить принципы, которые послужат справочной основой для положений в смежных законах, таких как законодательство о ценных бумагах, гражданское, торговое и т. д.

Глава правительства отметил, что агентство по управлению рынком должно обладать возможностями для соответствия международным стандартам, обеспечивая точность измерений, статистических данных и этапов подтверждения кредитоспособности, чтобы с самого начала создать прозрачный и надежный рабочий механизм.

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm