Делегат Национальной ассамблеи Ле Тхань Хоан внес свои комментарии по проекту закона о ювенальной юстиции.

Утром 21 июня, продолжая программу 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, в зале заседаний Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Национальная ассамблея обсудила проект Закона о ювенальной юстиции.

Участвуя в обсуждении, депутат Национальной ассамблеи Ле Тхань Хоан, штатный член Комитета по праву Национальной ассамблеи (делегация Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа), отметил, что международные исследования показали, что привлечение несовершеннолетних к уголовному преследованию может привести к повторению преступных циклов. Также признано, что некоторые меры уголовного преследования за преступное поведение, такие как арест и тюремное заключение, могут способствовать дальнейшему росту преступности. Многие западные учёные считают тюрьму «университетом преступности», поскольку она позволяет преступникам освоить новые приёмы и навыки совершения преступлений, а также создать и поддерживать преступные сети в будущем. Это особенно актуально в случае несовершеннолетних, которые в силу своей незрелости легко поддаются влиянию друзей и легко приобретают вредные привычки. В результате во многих странах были созданы отдельные системы уголовного правосудия и отдельные тюрьмы для несовершеннолетних, отчасти в связи с необходимостью предотвращения влияния взрослых преступников на несовершеннолетних.

В связи с этим делегат Ле Тхань Хоан высоко оценил подготовку Верховным народным судом проекта Закона о ювенальной юстиции – специализированного закона об уголовном судопроизводстве и применении наказаний к несовершеннолетним, в соответствии с международными договорами, участником которых является Вьетнам. Он также согласился со многими положениями доклада Судебного комитета по итогам обзора.

Что касается некоторых конкретных положений, делегат Ле Тхань Хоан прокомментировал, что: Что касается сферы регулирования и названия закона. Исходя из сферы регулирования этого закона, который регулирует обращение с дивергенцией, наказания и исполнение приговоров в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления; необходимо рассмотреть вопрос о корректировке названия закона, чтобы оно соответствовало сфере регулирования, возможно, Закон об уголовном правосудии в отношении несовершеннолетних. В случае сохранения названия закона предлагается дополнить и скорректировать его для несовершеннолетних, которые нарушают административные законы и подвергаются административному преследованию, обеспечивая последовательность, избегая уголовного преследования несовершеннолетних, совершивших преступления (если применяются меры дивергенции, когда отправка их в исправительную школу является лишь последней мерой в обращении с дивергенцией), которое является более мягким, чем административное преследование. Поскольку несовершеннолетние, которые подвергаются административному преследованию и отправляются в исправительную школу, когда они нарушают и соответствуют условиям, будут немедленно применяться без дивергенции.

Что касается основных принципов, изложенных в Главе 2. Дивергенция и восстановительное правосудие применяются во многих странах, дивергенция не подразумевает игнорирование закона и правосудия, а рассматривается как новая мера для поддержания справедливости. «Восстановительное правосудие» требует процесса разрешения конфликта с максимальным участием жертв, правонарушителей и общества в целях достижения общего понимания и согласия относительно способов устранения вреда, признания правонарушения и достижения справедливости. Проект закона ориентирован на защиту несовершеннолетних как жертв, однако положения о защите прав «жертв» или «потерпевших», включая взрослых в целом, по-прежнему недостаточны. Необходимо избегать тенденции, чтобы обеспечить наилучшие интересы несовершеннолетних, совершивших преступления, иногда оказывать им более привилегированный уход, чем это необходимо, и, возможно, ущемлять основные права других лиц в обществе, особенно непосредственных жертв. Поэтому предлагается добавить в статью 5 требование о том, что меры дивергенции, принимаемые вне общества, должны быть согласованы с жертвой.

Относительно полномочий по применению мер пресечения (статья 53). Предлагается, чтобы в соответствии с вариантом 2 применение мер пресечения осуществлялось только судом, а не только следственным органом или прокуратурой, предлагающими это, но суд имеет полное право рассматривать вопрос о применении мер пресечения на основе всестороннего изучения дела, поскольку уголовная политика и уголовное судопроизводство во Вьетнаме несколько отличаются от других стран.

Согласно статье 31 Конституции, обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и не вступит в законную силу обвинительный приговор суда. Следовательно, предоставление полномочий по применению мер пресечения следствию или прокуратуре означает наделение этих двух органов полномочиями решать вопрос о виновности несовершеннолетнего. Поскольку меры пресечения могут быть применены только в случае его вины. Это противоречит принципам Конституции (особенно в случаях предъявления обвинения) и может привести к непоследовательному применению мер пресечения органами, ведущими производство.

Что касается случая изменения меры пресечения (статья 81). Соответственно, лицо, к которому применена одна из мер пресечения в виде общественного воспитания, может быть переведено на воспитательную меру в исправительное учреждение, если будет признано, что мера пресечения в виде общественного воспитания не достигает цели воспитания и исправления, если лицо умышленно нарушает свои обязанности один или два раза или более в период исполнения своих обязанностей.

Итак, если мера пресечения в виде общественных работ применяется к моменту достижения правонарушителем 18-летнего возраста, как это будет реализовано? Обосновано ли продление? Поскольку, согласно принципу, изложенному в пункте 4 статьи 40, мера пресечения не применяется, если на момент рассмотрения дела правонарушителю исполнилось 18 лет. Кроме того, необходимо пересмотреть и пересмотреть содержание данного изменения меры пресечения, поскольку мера пресечения в виде направления в исправительное учреждение не применяется, если правонарушителю исполнилось 18 лет.

Куок Хыонг

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm