Для того чтобы капитал, привлеченный в рамках государственной политики, действительно стал устойчивым источником средств к существованию.

Благодаря предоставлению кредитов на основе государственной политики многие домохозяйства смогли выбраться из нищеты, однако эффективность таких кредитов неодинакова. Обеспечение того, чтобы каждый доллар капитала не только доходил до нужных людей, но и использовался правильно для создания устойчивых источников средств к существованию, остается сложной задачей на местном уровне.

Вручение подарков малоимущим семьям, взявшим государственные кредиты в коммуне Ву Гиа. Фото: Хоанг Лиен.

Поддержка прогресса на низовом уровне.

В районе Бан Тхач кредитные программы, основанные на государственной политике, реализуются достаточно синхронно, приближая капитал к населению. В 2025 году общий непогашенный остаток по кредитам достиг более 139 миллиардов донгов, что на 7% больше, чем в предыдущем году, при этом кредиты получили более 1700 домохозяйств. Только в феврале 2026 года 28 домохозяйствам было выдано дополнительно 2,5 миллиарда донгов, что обеспечило своевременную поддержку средств к существованию после праздника Тет.

Примечательным аспектом является то, как организованы эти кредитные сессии прямо в районе. Это позволяет жителям – особенно малоимущим семьям и пожилым людям – легче получать доступ к капиталу, сокращая транспортные расходы и повышая прозрачность. Благодаря своевременной поддержке уязвимые слои населения могут полностью самостоятельно добиться успеха. Многие семьи в районе Бан Тхач смело инвестируют в мелкое производство и торговлю, беря кредиты в размере от десятков до сотен миллионов донгов. Например, г-жа Хуинь Тхи Тхао, которая вырвалась из нищеты благодаря разведению крупного рогатого скота, теперь берет кредиты для расширения своего бизнеса; г-жа Буй Тхи Бинь содержит небольшую закусочную; а г-жа Чан Тхи Ань Нгует тщательно копит каждую копейку, чтобы обеспечить себе средства к существованию и оплатить образование своих детей.

Похвала за выдающиеся коллективные достижения в работе по социальному кредитованию в районе Бан Тхач. Фото: Хоанг Лиен.

Не только в Бан Тхаче, но и в коммуне Ву Гиа, кредитование на основе государственной политики становится «спасательным кругом» для бедных. В 2025 году в коммуне Ву Гиа будет 65 бедных домохозяйств (0,97%) и 169 домохозяйств, находящихся на грани бедности (2,51%). Хотя это число невелико, оно все же представляет риск повторной нищеты в случае отсутствия стабильных источников дохода. В 2025 году объем выданных кредитов в коммуне, как ожидается, превысит 31,2 миллиарда донгов при 1545 заемщиках; общая сумма непогашенных кредитов превысит 88,4 миллиарда донгов.

Выделенные средства были распределены между множеством практических программ, продемонстрировавших очевидную эффективность: 125 бедных, находящихся на грани бедности и недавно вырвавшихся из нищеты семей получили доступ к капиталу; около 200 рабочих нашли работу; многие студенты смогли продолжить образование; и было построено более 250 объектов по обеспечению чистой водой и санитарными условиями. На эти средства г-н Фан Конг Чунг (деревня Куанг Дай) взял в долг 50 миллионов донгов для расширения производства рисовой бумаги, зарабатывая примерно 20 миллионов донгов в месяц и создав рабочие места для 7-10 человек. Аналогичным образом, г-н Ле Ван Донг (деревня Куанг Дай), взяв кредит в размере 90 миллионов донгов, развил бизнес по производству строительных материалов, создав рабочие места на местном уровне.

Председатель Народного комитета коммуны Ву Гиа, Ле Фан Минь, признал: «Капитал сыграл свою надлежащую роль, помогая людям развивать производство и увеличивать свои доходы. Что еще важнее, люди постепенно изменили свой образ мышления, активно занимаясь бизнесом вместо того, чтобы ждать поддержки». Однако в реальности эффективность использования капитала неодинакова. Один из местных кредитных специалистов откровенно признал, что без знания бизнеса или информации о рынке заемщики легко впадают в стагнацию и испытывают трудности с накоплением капитала. Поэтому проблема заключается не просто в «кредитовании нужных людей».

Поддержка заемщиков

Необходимость повышения качества кредитования, предоставляемого в рамках государственной политики, становится все более актуальной. В действительности, эффективность капитала во многом зависит от того, получают ли заемщики поддержку на протяжении всего процесса использования средств.

В районе Бан Тхач сберегательно-кредитные группы играют решающую роль в поддержании динамики на низовом уровне. Многие группы эффективно работают, не имея просроченной задолженности. Однако между группами все еще существуют различия, а проверки после выдачи кредитов иногда проводятся нечасто. Для решения этой проблемы представитель Ассоциации фермеров района Бан Тхач заявил, что ассоциация активизировала свою работу с населением, тщательно отслеживая каждое домохозяйство-заемщика; укрепляет кредитные группы и выбирает ответственные управляющие советы. Одобрение кредитов осуществляется прозрачно, сопровождается проверками до, во время и после выдачи кредита; а выплаты процентов тщательно контролируются, чтобы оперативно напоминать и устранять любые задержки.

Нгуен Дуй Ан, секретарь партийного комитета района Бан Тхач, заявил: «Для повышения эффективности кредитования, основанного на государственной политике, мы не можем ограничиваться только выдачей кредитов. Важно внимательно следить за заемщиками, направлять их в вопросах ведения бизнеса и использовать капитал по назначению. Когда люди ведут бизнес эффективно, капитал действительно раскрывает свой потенциал». По словам г-на Ана, в регионе усиливается координация между правительством и общественными организациями для повышения качества доверенных средств. Это должна быть общая ответственность всей политической системы, а не только банковского сектора.

В коммуне Ву Гиа этот подход конкретизируется путем тщательного анализа потребностей в кредитах, назначения должностных лиц для мониторинга ситуации в этом районе, укрепления системы кредитных групп и оперативного решения случаев неэффективного использования средств. Председатель Народного комитета коммуны Ле Фан Минь сказал: «Мы не можем оставлять людей на произвол судьбы после получения средств; необходима постоянная поддержка».

Практический опыт в различных регионах показывает, что переход от «кредитования» к «сопровождению заемщиков» — это не просто метод, а необходимое условие для преобразования капитала в устойчивые источники дохода и успешного достижения цели подлинного сокращения бедности.

Источник: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html