Предложение не включать центры обработки данных и облачные вычисления в Закон о телекоммуникациях

Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг доложил о приеме и разъяснении мнений, обсуждавшихся в группе по проекту пересмотренного Закона о телекоммуникациях, на сессии по обсуждению, состоявшейся в зале сегодня утром, 22 июня.

Не соответствует международным обязательствам

В докладе министра информации и коммуникаций говорится, что в некоторых мнениях предлагается пересмотреть, уточнить, разграничить и урегулировать сферу действия Закона о телекоммуникациях с Законом об электронных транзакциях, Законом об информационных технологиях и т. д.

Đề nghị không đưa trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây vào luật Viễn thông - Ảnh 1. — Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг представил Национальному собранию 2 июня пересмотренный Закон о телекоммуникациях.

В некоторых мнениях предлагалось тщательно изучить услуги центров обработки данных, облачных вычислений и телекоммуникаций OTT, чтобы разработать соответствующие политики и методы управления, обеспечивающие строгость, осуществимость и ограничивающие рост расходов предприятий на соблюдение требований, влияющие на преимущества, которые приносят услуги в новой области, а также соответствующие международным обязательствам.

Предлагается также рассмотреть возможность расширения сферы действия законопроекта на услуги центров обработки данных и облачных вычислений.

Соответственно, делегаты Национальной ассамблеи заявили, что положения Закона о телекоммуникациях по управлению центрами обработки данных и услугами облачных вычислений не соответствуют международным обязательствам.

Поскольку изменение классификации этих двух услуг из группы информационных технологий и информационных услуг в группу телекоммуникационных услуг приведет к ограничениям доступа иностранных инвесторов на рынок (ограничения на инвестиционный капитал и условия доступа на рынок), что приведет к нарушению международных обязательств, в частности Соглашения о партнерстве и сотрудничестве в области телекоммуникаций (КТТП).

В то же время такие нормативные акты, как проект, создают ограничения правовых барьеров, увеличивают административные процедуры для этого вида услуг и снижают конкурентоспособность Вьетнама в привлечении инвестиций.

В настоящее время лишь несколько стран мира (например, Китай, Таиланд и Египет) регулируют классификацию этих услуг как телекоммуникационных. Однако, за исключением Китая, ни одна страна не вводит ограничений на инвестиционный капитал.

Будет регулировать в направлении управления светом

Разъясняя этот вопрос, министр Нгуен Мань Хунг заявил, что Министерство информации и коммуникаций представит правительству доклад с просьбой скорректировать положения закона в направлении упрощенного управления вышеуказанными услугами.

Г-н Хунг пояснил, что рынок телекоммуникационных услуг ОТТ является высококонкурентным и саморегулирующимся, поэтому уровень государственного управления должен быть достаточным лишь для того, чтобы не препятствовать участию бизнеса в предоставлении услуг.

Что касается услуг центров обработки данных и услуг облачных вычислений, то это сервисные инфраструктуры, которые осуществляют хранение и обработку данных.

Согласно международному опыту, управление этими услугами концентрируется на вопросах защиты данных. Поэтому с точки зрения управления этими услугами в телекоммуникационном праве (управление доступом на рынок, условиями ведения бизнеса, качеством и т. д.) можно рассматривать подход «облегченного» управления как способствующий развитию.

Что касается предложения не включать в этот раз услуги центров обработки данных и облачных вычислений в пересмотренный Закон о телекоммуникациях, г-н Хунг заявил, что Закон об инвестициях определяет центры обработки данных как условную сферу деятельности, но не существует специальных положений, разъясняющих условия ведения бизнеса и правовую базу для регулирования предоставления и использования этой услуги.

Закон о телекоммуникациях регулирует деятельность центров обработки данных и услуг облачных вычислений, создавая четкую и благоприятную правовую среду, позволяющую предприятиям уверенно инвестировать.

Инфраструктура центров обработки данных и облачных вычислений является важным компонентом национальной цифровой инфраструктуры и инфраструктуры экономики. Защита прав пользователей и обеспечение безопасности сетей для центров обработки данных и облачных вычислений являются важными вопросами, требующими институционализации.

Г-н Хунг подтвердил, что во многих странах мира приняты нормативные акты разного уровня для управления услугами центров обработки данных и облачных вычислений. Поэтому Закон о телекоммуникациях устанавливает права и обязанности поставщиков услуг центров обработки данных и облачных вычислений в области обеспечения прав пользователей и безопасности.

Кроме того, г-н Хунг пояснил, что потребность в электроэнергии для развития центров обработки данных очень велика. Поэтому услуги центров обработки данных подпадают под действие Закона о телекоммуникациях и должны быть включены в Национальный план развития телекоммуникаций.

Национальный план развития телекоммуникаций будет включать в себя зоны, отвечающие потребностям предприятий, инвестирующих в центры обработки данных, в электроснабжении, что будет способствовать их развитию.

Ссылка на источник