Предотвращение манипуляций на рынке
В ходе группового обсуждения проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционной продаже активов делегат Та Тхи Йен ( Дьенбьен ) предложила проанализировать и уточнить существующие недостатки, препятствия и несоответствия между положениями закона о земле, инвестициях, аукционах, налоговом управлении, финансах и корпоративном кредитовании, особенно в отношении условий регистрации для участия в аукционе, финансовой состоятельности участников аукциона и сроков оплаты выигрышной ставки.
«Простое внесение поправок и дополнений в положения Закона об аукционах недостаточно для предотвращения манипуляций на рынке и спекуляций, особенно в секторе недвижимости. Поэтому необходимо более комплексное решение, охватывающее политику в отношении кредитования, земли, бизнеса и аукционов активов, чтобы устранить существующие недостатки», — предложила представительница Та Тхи Йен.
По словам делегатов, в последнее время на аукционах активов наблюдается явление манипулирования начальными ценами, предложениями очень высоких цен с последующим отказом от внесенных депозитов для создания искусственного уровня цен с целью получения прибыли, что приводит к спекулятивному пузырю на рынке недвижимости… В проекте закона внесены поправки и дополнения в положения об аннулировании результатов аукциона, четко определены субъекты и основания для аннулирования результатов аукциона, чтобы обеспечить осуществимость и соответствие нормам гражданского права, а также правовые последствия аннулирования результатов аукциона для защиты прав государства, законных прав и интересов отдельных лиц и организаций, и четко определена ответственность лиц, нарушивших закон, что привело к аннулированию результатов аукциона.
«Однако на практике, когда поведение участников аукционов становится необычным, в проекте закона следует предусмотреть возможность отсрочки или отмены аукциона», — предложила представительница Та Тхи Йен.
Представитель Национального собрания Нгуен Тхи Йен из провинции Бариа-Вунгтау выступает с речью. Фото: Доан Тан/TTXVN
Разделяя это мнение, делегат Нгуен Тхи Йен (Ба Риа - Вунгтау) предложила рассмотреть и дополнить положения, регулирующие нарушения со стороны организаций и частных лиц, выигравших аукционы, но потерявших свои задатки.
Депутат Нгуен Тхи Йен заявила, что в последнее время участились случаи, когда участники аукционов выигрывают, но отказываются от своих задатков, не оплачивая приобретенные на аукционе активы, особенно это касается активов очень высокой стоимости, таких как автомобильные номера или недвижимость. «Между тем, Закон об аукционной продаже активов не предусматривает санкций для участников, отказывающихся от своих задатков; он лишь предусматривает, что те, кто выиграл аукцион, но не оплатил его, теряют свои задатки», — подчеркнула депутат Нгуен Тхи Йен.
Для решения этой проблемы представительница Нгуен Тхи Йен предложила ведомству, занимающемуся разработкой законопроекта, рассмотреть возможность добавления положения, согласно которому активы, находящиеся в распоряжении государства, не могут быть оставлены после аукциона. «Нам необходимо дополнить и скорректировать штрафы за оставление депозитов; должны быть предусмотрены меры по наложению штрафа в размере, многократно превышающем сумму депозита, чтобы предотвратить успешные аукционы с последующим оставлением депозитов», — заявила представительница Нгуен Тхи Йен.
Выступая на заседании группы, делегат Нгуен Ван Кань (провинция Биньдин) заявил, что в проекте закона о внесении поправок и дополнений в некоторые статьи закона об аукционной продаже активов начальная цена довольно низкая; например, начальная цена для продажи телефонного номера на аукционе составляет всего 262 000 донгов.
Указав на то, что у некоторых объектов недвижимости начальная цена низкая, но выигрышные предложения в несколько тысяч раз выше, представитель Нгуен Ван Кань предложил скорректировать ценообразование, сделав его более гибким, добавив, помимо максимальной, минимальной и фиксированной цен, как это предусмотрено в проекте закона, возможность ценообразования в процентах.
«Например, при аукционе телефонного номера начальная цена составляет 262 000 VND, но когда аукцион достигает 1 миллиона VND, следующая ставка должна составлять 5% от этой суммы. Когда цена достигает 100 миллионов VND, следующая ставка также должна составлять 5% от 100 миллионов VND. Таким образом, уровни ставок будут адекватными. Аналогично, многие автомобильные номерные знаки продаются на аукционах за миллиарды VND, но следующему участнику может потребоваться добавить всего 5 миллионов VND, чтобы выиграть, что крайне неразумно. Когда цена достигает 1 миллиарда VND, следующая ставка должна быть примерно на 50 миллионов VND выше», — привел в пример представитель Нгуен Ван Кань.
Комментируя положение об аннулировании результатов аукциона, делегат Нгуен Ван Кань предложил, чтобы, если участник торгов сможет доказать наличие форс-мажорных обстоятельств, приведших к аннулированию результатов, таких как утрата имущества, наводнение или несчастный случай, аннулирование могло быть принято без штрафных санкций. Однако, если доказать такую причину не удастся, участнику следует запретить участие в аукционах недвижимости на определенный период.
В случае, если победитель аукциона не заявит о своих правах на имущество, представитель Нгуен Ван Кань предложил предоставить право на получение имущества участнику, предложившему вторую по величине цену, что позволит избежать повторного аукциона и сэкономить время и усилия.
Расширить практику промышленной мобилизации даже в мирное время.
Внося свои комментарии в групповое обсуждение проекта Закона о национальной обороне, безопасности и промышленной мобилизации, делегат Нгуен Тхи Йен (Ба Риа - Вунгтау) согласилась с тем, что Национальное собрание должно рассмотреть этот проект закона и предоставить свои замечания для создания благоприятных правовых условий и повышения эффективности оборонной промышленности страны в соответствии с требованиями и задачами защиты Отечества в новых условиях.
Что касается соответствия закона действующей правовой системе, представитель Нгуен Тхи Йен предложила провести всесторонний анализ содержания проекта закона, касающийся других законов, таких как Закон о предприятиях (нормативные акты, касающиеся производственной и коммерческой деятельности предприятий; нормативные акты и финансовые механизмы организаций, участвующих в промышленной мобилизации); Закон об интеллектуальной собственности (в случаях, когда государство может реквизировать или приобретать продукцию, являющуюся объектом интеллектуальной собственности, передавать изобретения, разрабатывать инновационные технические решения для оборонной и охранной промышленности и промышленной мобилизации)...
Согласившись с необходимостью принятия Закона о национальной обороне, безопасности и промышленной мобилизации на основе политических, правовых и практических соображений, изложенных в представленном правительством документе, представитель Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) заявил, что, хотя в проекте закона вводится понятие «оружейные комплексы», Закон об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств не содержит этого понятия, а лишь понятие «комплексы произведенных и изготовленных средств». Поэтому представитель Дуонг Кхак Май обратился к проектной комиссии с просьбой пересмотреть и скорректировать закон для обеспечения общей согласованности в рамках правовой системы.
Для развития оборонной и охранной промышленности в современном, многоцелевом направлении делегат Дуонг Кхак Май предложил рассмотреть возможность расширения практики промышленной мобилизации даже в мирное время, чтобы максимально задействовать силы внутри и вне вооруженных сил для создания, постепенного совершенствования производства, ремонта, модернизации, обновления и продления срока службы вооружения и технической техники.
Согласно сообщению информационного агентства ВНА
Источник
Комментарий (0)