Вышеуказанное содержание было озвучено министром внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра на очередном заседании правительства в августе, состоявшемся 6 сентября.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра. |
Министр сообщил, что после более чем двух месяцев работы органы местного самоуправления на двух уровнях зафиксировали изменения, прогресс и позитив во многих аспектах организационной структуры, урегулирования административных процедур, а также функций, задач и полномочий уровней управления, особенно на уровне коммун.
Однако, помимо достигнутых результатов, реализация проекта выявила и множество трудностей и ограничений, требующих безотлагательного решения. В частности, структура, численность и качество кадрового состава, особенно на уровне коммун, по-прежнему недостаточны: в некоторых местах наблюдается избыток кадров, в других – нехватка, а многие должности не отвечают требованиям задач.
«Несмотря на значительный прогресс в реализации административных процедур для граждан и предприятий, всё ещё существуют проблемы, особенно в онлайн-обработке и процедурах, связанных с землей и инвестициями. Кроме того, возможности социального управления и управления социально -экономическим развитием многих коммун по-прежнему ограничены. Реализация децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий между уровнями власти по-прежнему не синхронизирована, что приводит к многочисленным недоразумениям», — отметил министр.
Касательно предстоящих задач министр Фам Тхи Тхань Тра поручила министерствам и ведомствам сосредоточиться на устранении трудностей и обеспечении эффективности двухуровневой модели местного самоуправления.
Министр внутренних дел указал на отсутствие единообразия и синхронности в отчётности министерств и ведомств по реализации мер децентрализации и делегирования полномочий, что приводит к расхождениям в данных. Для решения этой ситуации МВД предложило Первому вице-премьеру провести совещание со всеми министерствами для анализа и унификации данных перед представлением отчёта Политбюро .
«Ещё один важный вопрос, который необходимо доложить Политбюро в сентябре этого года, — это корректировка заработной платы и пособий. Соответственно, Министерство внутренних дел предлагает скорректировать три группы пособий, связанных с организацией, административным устройством и функционированием двухуровневых органов местного самоуправления. Это надбавки за руководящие должности, региональные надбавки и специальные надбавки», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.
Относительно корректировки базовой заработной платы министр заявил, что необходимо обобщить Постановление 27 о реформе политики заработной платы, на основе которого можно будет рассчитать долгосрочную стратегию реформы заработной платы.
Ещё один вопрос, который необходимо отчитать перед Политбюро, касается обзора и завершения должностей. В настоящее время система должностей претерпела множество изменений; хотя ранее существовала единая система должностей, теперь её необходимо соответствующим образом скорректировать.
Министерство внутренних дел направило министерствам и ведомствам документ с просьбой скоординировать его рассмотрение и обобщение для представления в ближайшее время Политбюро в качестве основы для определения штатного расписания каждого министерства, ведомства министерского уровня, правительственного агентства и органов местного самоуправления. По словам министра, это очень масштабный и сложный вопрос, требующий тесной координации для эффективной реализации.
Почти 80 000 человек получили выходное пособие.
Министр Фам Тхи Тхань Тра призвала министерства и ведомства сосредоточиться на устранении препятствий в проведении административных процедур, особенно в сфере земельных отношений, инвестиций и строительства. Необходимо улучшить обучение и руководство, чтобы помочь местным органам власти эффективно осуществлять децентрализацию, делегирование полномочий и распределение полномочий, избегая путаницы и задержек.
При этом необходимо сосредоточиться на формировании специализированных баз данных и продвижении цифровой трансформации для обеспечения достижения целей эффективности и результативности деятельности двухуровневых органов местного самоуправления.
В частности, министр Фам Тхи Тхань Тра отметила необходимость полного урегулирования режима и политики в отношении должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы, увольняющихся с работы в соответствии с Постановлением правительства № 178: «На сегодняшний день из более чем 106 000 случаев увольнения с работы в соответствии с этой политикой, почти 80 000 человек получили компенсацию. Министерство внутренних дел просит Министерство финансов, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточиться на координации для полного решения оставшихся вопросов, обеспечивая оперативность и прозрачность».
По словам министра, хотя многие министерства и ведомства уделяют внимание и поддерживают местные сообщества, некоторые из них всё ещё не проявляют должного внимания. Она предложила министерствам назначить заместителя министра, который будет непосредственно курировать ситуацию и контролировать её, чтобы оперативно решать возникающие проблемы на местах. В то же время местные органы власти должны продвигать более активную, гибкую и динамичную деятельность в процессе работы, избегая пассивного ожидания указаний от центрального правительства.
Для обеспечения прогресса Министерство внутренних дел предложило премьер-министру провести совещание для обсуждения и согласования четырёх основных вопросов, прежде чем представить доклад Политбюро. Первый из них — это вопрос децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий после двух месяцев реализации.
Вторая задача – оценка кадров и государственных служащих в соответствии с положениями Закона о кадрах и государственных служащих, а также анализ, классификация и определение административных и городских стандартов. Министерство строительства в основном завершило эту работу совместно с Министерством внутренних дел.
Третье – это структура должности. Четвёртое – корректировка заработной платы и надбавок в зависимости от организационной структуры.
«Все это важные вопросы, которые необходимо доложить Политбюро в этом месяце», — подчеркнула министр Фам Тхи Тхань Тра.
Source: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg






Комментарий (0)