Предложение потратить 11 миллиардов донгов на устранение оползней, вызванных... человеческой ошибкой!

Причиной оползня был признан недостаток инвестора и связанных с ним объектов, но был предложен план потратить 11 миллиардов донгов из бюджета на его устранение!

9 сентября руководитель Департамента транспорта провинции Даклак заявил, что после того, как Народный комитет провинции одобрил политику, Департамент финансов в настоящее время ищет финансирование для ремонта оползневого участка на провинциальной дороге 7.

Системная ошибка

Проект реконструкции, модернизации и расширения провинциальной дороги № 7 был одобрен для инвестирования Народным советом провинции Даклак в 2018 году. После этого Народный комитет провинции Даклак назначил Совет по управлению проектами провинции Даклак по инвестициям в строительство транспортных сооружений и развитие сельских районов (Совет А) в качестве инвестора.

На участке дороги проекта реконструкции, модернизации и расширения провинциальной дороги № 7 произошли серьезные оползни.

Общий объем инвестиций в проект составил 70 млрд донгов, реализация проекта началась в ноябре 2019 года и была завершена 14 декабря 2021 года.

Однако, спустя несколько месяцев после истечения срока гарантии, в начале октября 2023 года, на участке км 17+540 – км 17+875 (участок через коммуну Буончиет, район Лак) на дорожном полотне, дорожном покрытии и отрицательном уклоне образовались крупные трещины и оползни. На участке км 17+540 наблюдалась просадка длиной 47 м и шириной от 40 до 90 см, при этом на отдельных участках отклонение от старого дорожного покрытия составляло более 1 м...

Согласно отчету Департамента транспорта провинции Даклак, результаты проверки, проведенной Южным акционерным обществом по научно- техническому развитию и инспекции, определили, что объективной причиной повреждения проекта стала проницаемость и застой дорожного полотна в течение длительного времени, что привело к снижению прочности грунта.

По субъективным причинам инвестор и проектировщики не провели геолого-гидрологическое обследование старого дорожного полотна, которое было проведено ненадлежащим образом и не соответствовало отраслевым стандартам. В связи с этим они не смогли в полной мере оценить неблагоприятные факторы, влияющие на проект (слабый грунт, просачивание воды с положительного откоса и просачивание воды в дорожное полотно из-за дождей и паводков, что снижает его прочность и т.д.).

Кроме того, в ходе строительства инвестор осознал риск оползней, поэтому организовал технические работы по корректировке проекта и укреплению склона на участке 17+875 км, однако комплексного решения не было. Процесс подготовки и реализации проекта без проведения обследования, оценки и учета всех неблагоприятных факторов, влияющих на проект, стал одной из причин, приведших к проседанию и повреждению объекта.

После почти года оползня дорога до сих пор не отремонтирована.

В частности, в ходе осмотра объекта и оценки проектной документации по строительству Департамент транспорта прокомментировал необходимость проведения геологических и гидрологических исследований в качестве основы для оценки устойчивости проекта.

Однако Совет А представил отчёт без геологических и гидрологических изысканий, согласно заключению Департамента. В то же время Совет А подтвердил: «Уровень грунтовых вод глубокий, их физические и химические свойства не оказывают влияния на фундамент проекта и подземные сооружения». «Поверхностные воды: проект напрямую подвержен влиянию только поверхностных вод, в основном дождевых, сосредоточенных в зависимости от рельефа местности», «Участок км 11+978 - :- км 21+221,93 после текущего геологического обследования старое дорожное покрытие всё ещё в очень хорошем состоянии...».

По утверждению инвестора, Департамент транспорта «доверяет» и не требует от инвестора предоставления дополнительных документов для подтверждения или разъяснения.

Бюджет ремонта?

Согласно отчёту Департамента транспорта, ответственность за подготовку и реализацию проекта несут инвестор и консультант по изысканиям и проектированию. Кроме того, неполное информирование инвестора по вопросам, не соответствующим ходу строительства, является нарушением прав и обязанностей надзорного органа и строительного подрядчика.

Субъективные причины, приводящие к оползням из-за недостатков соответствующих подразделений

Тот факт, что Министерство транспорта, основываясь на утверждениях инвестора и консультанта по обследованию и проектированию, оценило и утвердило проектную документацию, не требуя от инвестора предоставления дополнительных подтверждающих документов и разъяснений, является не совсем корректным. Министерство транспорта признает свои недостатки и извлекает из этого серьёзный урок.

Недавно г-н Во Ван Кань, заместитель председателя Народного комитета провинции Даклак, подписал документ, согласующий решения по устранению и ремонту повреждений на провинциальной дороге № 7 в соответствии с техническим планом, предложенным Министерством транспорта. В докладе Министерства транспорта были предложены варианты ремонта, а Народному комитету провинции было поручено рассмотреть и выделить более 11 миллиардов донгов на ремонт.

В этом же документе Народный комитет провинции Даклак просил Совет А пересмотреть ответственность за субъективные недостатки и сообщить о результатах в Департамент транспорта для обобщения и решения в соответствии с нормативными актами. Просит Департамент транспорта серьёзно изучить недостатки и упущения, выявленные в процессе выполнения задач и оценки проектной документации.

Руководитель Департамента транспорта заявил, что они еще не получили отчета, анализирующего ответственность Совета А, поэтому Департамент планирует выпустить документ, настоятельно призывающий их сделать это.

Источник: https://baodaknong.vn/de-xuat-chi-ngan-sach-11-ti-dong-sua-duong-sat-truot-do-loi-con-nguoi-228763.html