Предложение о «стандартном долге» как источнике набора учителей

Чтобы постепенно преодолеть избыток и нехватку учителей, Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что будет координировать свою работу с соответствующими агентствами, министерствами и секторами для завершения доклада, который правительство представит Национальной ассамблее для комментариев о разрешении населенным пунктам, в которых не хватает учителей, но все еще имеется персонал, нанимать учителей дошкольных учреждений и начальной школы в соответствии со стандартами подготовки, предусмотренными Законом об образовании 2005 года.

Причиной этого предложения является то, что, согласно Закону об образовании 2019 года, стандарты подготовки учителей существенно изменились. Раньше для воспитателей дошкольных учреждений требовалось среднее образование, теперь же требуется высшее; учителя начальной школы были переведены со среднего образования на высшее, что привело к тому, что во многих населённых пунктах не хватает учителей, а источники их найма оказались в тупике.

C ДЛЯ СТАНДАРТНОГО ДОЛГА, НО НЕОБХОДИМО ОБЯЗАТЬСЯ К «СРОКУ ОПЛАТЫ»

Это предложение получило согласие и поддержку многих населенных пунктов, особенно тех, которые действительно «застряли» с точки зрения источников набора кадров.

Учащиеся начальной школы в Му Кан Чай ( Йен Бай ) во время онлайн-урока английского языка из-за нехватки учителей.

Г-н Нгуен Ань Туй, глава департамента образования и профессиональной подготовки округа Му Канг Чай (Йен Бай), поделился: «В настоящее время во всем округе в штате только один учитель английского языка в начальной школе. Каждый год проводится набор учителей на эту должность, но желающих нет. Иногда это бывает сложно и заводит в тупик».

Таким образом, по словам г-на Туи, разрешение нанимать учителей по старым стандартам поможет частично решить нынешнюю серьёзную проблему нехватки учителей. Г-н Туи также отметил, что в настоящее время, если разрешить нанимать учителей с высшим образованием вместо университетского, то местный источник набора в районе Му Кан Чай, не говоря уже о наличии университетского образования, будет недоступен. Однако, согласно исследованиям, в соседних районах есть возможность нанимать выпускников колледжей по подготовке учителей английского языка, но из-за несоответствия стандартам подготовки их не принимают на работу. «Набор должен сопровождаться обязательством, что эти учителя будут работать и учиться, чтобы повысить свой уровень подготовки, а финансирование будет осуществляться в соответствии с рекомендациями правительства », — сказал г-н Туи.

Аналогичным образом, г-н Буй Ван Ту, глава департамента образования и профессиональной подготовки округа Мео Вак (Хазянг), также сказал, что это хорошее решение, поскольку источник набора будет шире, чем сейчас, хотя он может не соответствовать всем требованиям. В настоящее время в округе есть некоторые студенты с высшим образованием, которых не набирают, потому что они не соответствуют стандартам подготовки, в то время как весь округ испытывает серьезную нехватку учителей, особенно в начальной школе. По словам г-на Буй Ван Ту, помимо английского языка и ИТ, некоторые предметы, такие как музыка и изобразительное искусство, также трудно набрать, поэтому стандарты для предметов, по которым не хватает учителей и нет источников набора, следует снизить.

По словам г-на Ту, должны быть установлены конкретные сроки обучения и повышения квалификации учителей в соответствии с положениями Закона об образовании 2019 года, и «стандарты, установленные в обязательном порядке», не могут сохраняться бесконечно.

Выступая на национальной конференции по распределению задач на 2023-2024 учебный год, г-н До Дык Зуй, секретарь провинциального партийного комитета Йенбай, также отметил, что во многих населенных пунктах провинции не хватает учителей, особенно учителей английского языка.

По словам г-на Дуя, провинция перепробовала все возможные варианты, но так и не смогла набрать новых кандидатов. В прошлом учебном году, когда был объявлен целевой набор учителей, число заявлений составило лишь более 53% от запланированного, а на работу было принято лишь более 50% кандидатов.

Департамент образования и профессиональной подготовки Йен Бай предложил Министерству образования и профессиональной подготовки в течение следующих трех лет совместно с Министерством внутренних дел рекомендовать правительству разрешить провинциям нанимать преподавателей, не отвечающих стандартам, для обучения по предметам, которых не хватает, в частности, преподавателей с высшим образованием, которые в настоящее время обучаются в университете или приняли решение начать обучение в университете сразу после приема на работу.

Преподаватель, направленный из города Йенбай для преподавания английского языка в Му Кан Чай из-за нехватки там учителей.

Это также предложение руководителей многих провинций Центрального и Южного регионов. Г-жа Нгуен Тхи Куен Тхань, заместитель председателя Народного комитета провинции Виньлонг, сказала, что в настоящее время очень сложная проблема заключается в отсутствии источника для набора или заключения трудового договора из-за применения положений о стандартных квалификациях учителей всех уровней в соответствии с Законом об образовании 2019 года. Поэтому г-жа Тхань предложила Министерству образования и профессиональной подготовки изучить и предложить набор студентов со средними степенями в дошкольном образовании и младших колледжах в начальное образование в этот переходный период. Принятые на работу студенты должны взять на себя обязательство по самостоятельному обучению для повышения своих стандартов обучения. Если они не будут соответствовать стандартам по истечении периода обязательств, подразделение может рассмотреть вопрос о расторжении договора.

Прямо в Ханое руководитель Департамента образования и профессиональной подготовки также заявил, что предложение о найме учителей низкого уровня для некоторых предметов, таких как английский язык и информатика, крайне необходимо, поскольку в Ханое также не хватает преподавателей по этим предметам. «На самом деле, дело не в том, что в Ханое нет источника для найма, но у бакалавров с дипломами по иностранным языкам и информационным технологиям в городе гораздо больше возможностей для трудоустройства и гораздо более высокие доходы, чем у преподавателей начальных школ», — сказал он.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПРЕДЛАГАЕТ ДОРОЖНУЮ КАРТУ РЕАЛИЗАЦИИ

Представитель Департамента учителей и руководителей системы образования (Министерство образования и профессиональной подготовки) сообщил, что в рамках реализации Постановления № 75/2022/QH15 о проведении опросов на 4-й сессии 15-го Национального собрания Министерство образования и профессиональной подготовки проводит исследование и готовит доклад премьер-министру по предложению о разработке Постановления Национального собрания, в котором будет предложен ряд конкретных мер по набору учителей для реализации Программы общего образования 2018 года.

Чтобы иметь основу для разработки политики в соответствии с требованиями Постановления № 75/2022/QH15 Национальной ассамблеи, Министерство образования и профессиональной подготовки направило официальное обращение к Народным комитетам провинций и городов с просьбой координировать работу и давать заключения по соответствующим вопросам. В этом официальном обращении Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что планирует предложить «разрешить населённым пунктам, испытывающим нехватку учителей, но имеющим персонал, но не имеющим источников найма, набирать студентов и преподавателей с высшим педагогическим образованием или высшим педагогическим образованием и сертификатом о педагогическом образовании для преподавания английского языка, информационных технологий и изобразительного искусства в соответствии с программой общего образования на 2018 год».

После приема на работу эти учителя должны пройти стандартную программу повышения квалификации для соответствия стандартам подготовки, установленным Законом об образовании 2019 года. Процесс приема на работу в эту группу осуществляется в соответствии с постановлениями правительства. Политика и правила после приема на работу применяются в соответствии с постановлениями правительства и Министерства образования и профессиональной подготовки.

Студенты Му Кан Чай на онлайн-курсе английского языка

Что касается масштабов реализации и времени подачи заявок, Министерство заявило, что набор по этому предмету, как ожидается, будет осуществляться до конца 2028 года (за 2 года до окончания действия дорожной карты по повышению стандартов обучения в соответствии с положениями Постановления Правительства № 71/2020/ND-CP об обеспечении стандартов обучения в соответствии с Законом об образовании 2019 года к 2030 году).

Профессор Динь Куанг Бао, бывший ректор Ханойского национального педагогического университета, отметил, что общая мировая тенденция заключается не в снижении стандартов подготовки учителей. Однако, если временное решение действительно необходимо для обеспечения резерва кадров, Закон об образовании не следует вносить изменения.

Согласно предварительной статистике, основанной на данных отрасли, в настоящее время в стране не хватает 118 253 учителей, что на 11 308 человек больше, чем в 2021-2022 учебном году. В настоящее время уровень подготовки учителей, соответствующих стандартам (согласно Закону об образовании 2019 года), составляет 91,7% для дошкольного образования, 74,8% для начальной школы, 86,1% для средней школы и 99,9% для старшей школы. Таким образом, самый высокий уровень неквалифицированных учителей наблюдается в начальной школе – 25,2%, за ней следуют средняя школа – 13,9%, а в старшей школе – всего 0,1%.

Должны быть правила классификации заработной платы.

С точки зрения политики в некоторых мнениях также говорилось: если учителя набираются на работу ниже стандартов подготовки, необходимо прояснить, как будет организована система оплаты труда, поскольку в настоящее время никаких нормативных актов не существует.

В настоящее время, если нанимается учитель общего образования, он/она классифицируется как государственный служащий, назначается и ранжируется в соответствии с самой низкой квалификацией – степенью бакалавра (университетским образованием). Лица с квалификацией ниже требуемого уровня становятся государственными служащими при приеме на работу, но сталкиваются с трудностями при назначении на должность, а их заработная плата определяется в соответствии с циркулярами Министерства образования и профессиональной подготовки. Поэтому при приеме на работу лиц, не соответствующих требованиям, необходимо также внести поправки в циркуляры Министерства образования и профессиональной подготовки, включив в них особые положения о ранжировании заработной платы для будущих учителей, принятых на работу, но не соответствующих стандартам подготовки, установленным новым Законом об образовании.

Кроме того, для учителей, осуществляющих преподавательскую деятельность, повышение квалификации является бесплатным в соответствии с Постановлением 71/2020/ND-CP, но для студентов педагогических вузов, не имеющих необходимой квалификации и допущенных к преподавательской деятельности, не существует конкретных положений о том, финансируется ли повышение квалификации за счет физических лиц или из бюджета.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-no-chuan-de-co-nguon-tuyen-giao-vien-185240109230710817.htm