Министерство здравоохранения разрабатывает Закон о народонаселении с целью создания единой и синхронной правовой базы, способствующей институционализации руководящих принципов, политики и стратегий партии в области работы с населением, преодолению ограничений и недостатков, а также удовлетворению требований работы с населением в новых условиях.
Проект закона о народонаселении, консультации по которому продлятся до 12 июня, направлен на поддержание рождаемости за счет воспроизводства населения, контроль гендерного дисбаланса при рождении, адаптацию к старению населения, разумное распределение населения и повышение качества человеческих ресурсов.
Согласно законопроекту, гендерный дисбаланс при рождении стал проблемой. В 2006 году соотношение полов при рождении составляло 109,8 мальчиков/100 живорожденных, что превышает естественный баланс (103-107); в 2015 году оно составило 112,8, а в 2024 году — 111,4. Таким образом, соотношение полов при рождении всегда высокое.
Минздрав предлагает ужесточить наказание за выбор пола ребенка при рождении.
Прогнозируется, что если соотношение полов при рождении останется таким же, как сейчас, к 2039 году во Вьетнаме будет избыток мужчин в возрасте 15–49 лет в размере 1,5 миллиона человек, а к 2059 году этот показатель увеличится до 2,5 миллиона человек.
Это приведет к риску распада семьи, часть мужчин будут вынуждены поздно вступать в брак, не смогут жениться, усугубится ситуация с торговлей женщинами, девочками, проституцией, гендерным насилием, транснациональной преступностью... Нет синхронного решения для адаптации к старению населения, стареющему населению; услуги здравоохранения для пожилых людей по-прежнему ограничены. Качество населения не соответствует требованиям.
В настоящее время максимальный штраф для лиц, нарушающих правила численности населения, составляет 30 миллионов донгов. Министерство здравоохранения считает, что этот уровень не является достаточным сдерживающим фактором, поэтому оно предложило увеличить его до 100 миллионов донгов.
Кроме того, необходимо содействовать пропаганде, коммуникации и образованию для изменения поведения и повышения роли и положения женщин и девочек; а также включать контент об устранении дискриминации, гендерных стереотипов, мужских предпочтений и дискриминации в отношении девочек или мальчиков.
Вьетнам ставит перед собой цель привести соотношение полов при рождении к естественному балансу, ниже 109 мальчиков/100 девочек к 2030 году. Эксперты подчеркивают, что необходимо изменить сознание и поведение людей, а также поощрять рождение детей в соответствии с естественными законами. В то же время необходимо разрабатывать политику поддержки и повышения роли и положения женщин и девочек в семье, общине и обществе.
Кроме того, необходимо строго соблюдать правовые нормы по контролю гендерного дисбаланса при рождении, одновременно поощряя рождение двух детей, особенно девочек, для выравнивания гендерного соотношения.
Также, согласно проекту закона о народонаселении, национальный коэффициент рождаемости демонстрирует тенденцию к снижению ниже уровня воспроизводства: с 2,11 ребенка на женщину (2021 г.) до 2,01 ребенка на женщину (2022 г.), 1,96 ребенка на женщину (2023 г.) и 1,91 ребенка на женщину (2024 г.) — самый низкий показатель за всю историю, и, по прогнозам, он продолжит снижаться в последующие годы.
Если рождаемость продолжит снижаться, к 2039 году во Вьетнаме закончится период расцвета населения, в 2042 году численность трудоспособного населения достигнет пика, а после 2054 года численность населения начнет снижаться.
Поэтому в проекте закона о народонаселении предлагается, чтобы правительство периодически объявляло о статусе рождаемости, чтобы местные органы власти могли разрабатывать и осуществлять соответствующую политику поддержки и стимулирования. В случае, если рождаемость в некоторых населенных пунктах упадет до очень низкого уровня, правительство сообщит об этом и предложит Национальной ассамблее своевременные меры вмешательства.
Законопроект предлагает разрешить работающим женщинам продлевать свой декретный отпуск с 6 до 7 месяцев при рождении второго ребенка. В то же время он позволяет женщинам, рожающим 2 детей в промышленных парках, экспортно-обрабатывающих зонах, провинциях и городах с низким уровнем рождаемости, пользоваться политикой поддержки социального жилья в соответствии с постановлениями правительства.
Проект закона о народонаселении находится на рассмотрении Министерства здравоохранения и будет представлен Национальному собранию на 10-й сессии в 2025 году.
Источник: https://cand.com.vn/Xa-hoi/de-xuat-muc-phat-100-trieu-dong-neu-lua-chon-gioi-tinh-thai-nhi-i770373/
Комментарий (0)