Продолжая работу 6-й сессии, во второй половине дня 8 ноября Народное собрание заслушало представление Правительством проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.
Представляя этот контент, министр юстиции Ле Тхань Лонг указал на ряд пересмотренных и дополненных положений, таких как отмена условия наличия 3-летнего рабочего стажа по специальности для участия в курсе обучения аукционам с целью устранения барьеров для участия в курсе обучения аукционам, обеспечение осуществимости, соответствия действительности, содействие развитию источника аукционистов.
Еще одним новым моментом является внесение изменений и дополнений в некоторые основные положения правил аукциона, такие как положения о времени начала и окончания торгов, приеме документов для участия в аукционе, задатке, шагах цен, торгах, действительных и недействительных заявках, крайнем сроке подписания договора купли-продажи выставленных на аукцион активов после завершения аукциона... и публикация Правил аукциона на Национальном портале аукционов активов.
Проект также добавляет некоторые конкретные положения о порядке и процедурах проведения аукционов по определенным активам, включая права землепользования в случаях предоставления и аренды земельных участков для инвестиционных проектов, права на добычу полезных ископаемых, права использования радиочастот, а также активы, подлежащие исполнению судебных решений, такие как сроки продажи и получения документов для участия в аукционе (срок листинга больше, чем для обычных активов).
Министр юстиции Ле Тхань Лонг (Фото: Quochoi.vn).
Порядок определения задатка в случае, если начальная цена не определена в денежном выражении, - исходя из количества активов и наивысшей начальной цены; лицо, в отношении которого имущество выставляется на торги, рассматривает заявку и условия участия в торгах участников аукциона.
Пересмотренное содержание также включает в себя прекращение или отмену организации аукционов в некоторых случаях; добавление новой статьи, регламентирующей принципы управления аукционами в случае продажи с аукциона права использования радиочастот, и поручение Правительству подробно определить это содержание для обеспечения соответствия практике стран по всему миру .
Целью настоящего постановления является устранение трудностей и препятствий, возникавших в прошлом при применении общих процедур аукционов в отношении некоторых особых активов, что способствует высвобождению ресурсов и повышению эффективности управления активами, особенно государственными активами.
В ходе обзора председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что большинство мнений Экономического комитета согласны с предложением правительства о необходимости принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных аукционах.
Что касается активов, выставляемых на аукцион, то в статье 4 проекта перечислены активы, которые в соответствии с законом подлежат продаже на аукционе, включая «безнадежные долги и залоговые активы по безнадежным долгам организаций, в которых государство владеет 100% уставного капитала, созданных Государственным банком Вьетнама для работы с безнадежными долгами кредитных организаций в соответствии с положениями закона».
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что существуют мнения, предлагающие скорректировать положения этой статьи в сторону не перечислять их, как в проекте Закона, поскольку это может легко привести к дублированию или совпадению, а также вызвать конфликты при необходимости внесения изменений и дополнений в законодательство, регулирующее специализированные сферы (например, землю, телекоммуникации, радиочастоты, полезные ископаемые и т. д.); в то же время сложно предусмотреть все новые виды активов, которые возникнут в будущем (например, активы и имущественные права искусственного интеллекта (ИИ), если они будут признаны в будущем).
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань (Фото: Quochoi.vn).
Относительно правил депозита и обращения с депозитами г-н Тхань отметил, что существуют мнения, согласно которым повышение минимальной ставки депозита до 10% при проведении аукционов по продаже прав землепользования в случаях выделения и аренды земельных участков для реализации инвестиционных проектов (пункт 1а статьи 39), что представляет собой увеличение на 5% по сравнению с обычными активами, выставляемыми на аукцион (минимальная ставка депозита для обычных активов составляет 5%), поможет ограничить ситуацию, когда аукционы используются для подрыва рынка и получения прибыли.
Однако существуют и мнения, что регулирование слишком высокой ставки депозита приводит к возникновению технических барьеров, делая аукцион менее конкурентоспособным.
Поэтому рекомендуется изучить и скорректировать разницу между минимальным и максимальным размером депозита разумным и осуществимым образом; рассмотреть возможность регулирования суммы депозита в зависимости от размера площади выставляемого на аукцион земельного участка или в зависимости от стоимости выставляемого на аукцион имущества.
Предлагается изучить вопрос регулирования размера задатка при продаже права аренды земельного участка на аукционе с ежегодной оплатой. Низкая цена аренды земельного участка приводит к тому, что размер задатка в этом случае (минимум 10% и максимум 20%) оказывается крайне низким.
Сразу после заслушивания презентации и отчета о проверке Народное собрание в группах обсудило законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах .
Источник
Комментарий (0)