В проекте пересмотренного Закона о занятости правительство предложило, чтобы лица, уволенные или подвергнутые дисциплинарному взысканию, не получали страховку по безработице, однако контрольный орган Национальной ассамблеи рекомендовал исключить это предложение.
Утром 9 ноября министр труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунг представил Национальному собранию пересмотренный Закон о занятости, содержащий множество важных политических предложений, включая множество новых положений о страховании по безработице.
Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг представляет проект закона
ФОТО: ГИА ХАН
В представлении Правительство предложило добавить два дополнительных субъекта страхования по безработице по сравнению с действующими. В первую очередь, это лица, заключившие трудовой договор сроком на 1 месяц и более (в настоящее время – на 3 месяца и более). Вторая группа – это лица, работающие на условиях неполной занятости, чья ежемесячная заработная плата равна или превышает минимальный размер оплаты труда, являющийся основанием для уплаты взносов по обязательному социальному страхованию.
Министр Дао Нгок Зунг заявил, что в период с 2015 по 2023 год число людей, участвующих в страховании по безработице, увеличивалось с каждым годом (в среднем на 6% в год). К 2023 году число людей, участвующих в страховании по безработице, достигло 31,5% от общей численности трудоспособного населения.
Таким образом, достижение к 2030 году целевого показателя охвата 45% трудоспособного населения страхованием по безработице, как того требует 28-е Постановление Центрального Комитета о реформировании политики социального страхования, является сложной задачей. Между тем, действующий Закон о занятости населения не охватывает всех субъектов, участвующих в страховании по безработице, включая два субъекта, предложенных Правительством выше.
В то же время правительство также предложило ввести гибкую систему уплаты страховых взносов по безработице. Министр Дао Нгок Зунг заявил, что Закон о занятости устанавливает фиксированный размер страховых взносов по безработице для работников и работодателей в размере 1% от ежемесячной заработной платы. Следовательно, это не обеспечивает гибкости в корректировке страховых взносов по безработице, особенно в случаях стихийных бедствий, эпидемий, экономических кризисов, рецессий или при наличии значительного накопленного профицита.
Отсюда правительство предложило установить, что работники платят максимум 1% от своей ежемесячной заработной платы; работодатели платят максимум 1% от ежемесячного фонда заработной платы работников, участвующих в страховании по безработице; государство поддерживает максимум 1% от ежемесячного фонда заработной платы на страхование по безработице работников, участвующих в страховании по безработице, и гарантирует это из центрального бюджета.
Что касается условий получения пособия по безработице, правительство также предложило добавить случай, на который оно не распространяется: работники, уволенные в соответствии с трудовым законодательством или подвергнутые дисциплинарному взысканию и принужденные к увольнению в соответствии с законодательством о государственных служащих.
Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань докладывает о рассмотрении законопроекта.
ФОТО: ГИА ХАН
Существуют решения, которые обеспечивают осуществимость
В ходе обзора председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет поручил агентству-разработчику продолжить оценку воздействия новых правил и найти решения для обеспечения их осуществимости и преодоления текущих ограничений в процессе внедрения.
Соответственно, Социальный комитет полагает, что предлагаемое расширение сферы взносов социального страхования не является единственным решением для достижения цели по охвату около 45% рабочей силы страхованием по безработице к 2030 году. Напротив, надзорное агентство полагает, что необходимо множество синхронных решений, таких как решения по коммуникации, инспекциям и проверкам...
По словам г-жи Туи Ань, гибкая политика ставки взноса на страхование по безработице в направлении регулирования «максимум 1%» вместо жесткого регулирования, предложенного правительством, требует дальнейшего рассмотрения, расчета и уточнения.
Что касается предложения о том, что работники, уволенные или подвергнутые дисциплинарному взысканию с работы, не имеют права на пособие по безработице, г-жа Туи Ань заявила, что Социальный комитет установил, что в соответствии с положениями закона о труде работники, уволенные в соответствии с законом о труде или подвергнутые дисциплинарному взысканию с работы в соответствии с законом о государственных служащих, не имеют права на получение выходного пособия.
Поэтому в целях обеспечения прав работников рекомендуется, чтобы проект закона был изучен и рассмотрен вопрос об исключении данного положения с целью создания условий для получения вышеуказанными работниками пособий по безработице на основе принципа «вклад – пользование».
Thanhnien.vn
Источник: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm
Комментарий (0)