Министерство внутренних дел предлагает правила трудоустройства, смены работы и ранжирования государственных служащих в зависимости от должности.
Министерство внутренних дел заявило, что Закон о кадрах и государственных служащих 2025 года внес изменения и дополнения в основные положения, касающиеся набора, использования и управления государственными служащими, такие как:
(1) Трансформировать метод управления кадрами и государственными служащими по должностям. Соответственно, четко установить, что оценка, расстановка и использование кадров и государственных служащих должны основываться на требованиях должности и способности, результатах и эффективности выполнения задач кадров и государственных служащих; отменить положение об экзаменах на повышение в должности, вместо этого ввести механизм распределения каждой должности по соответствующему званию государственного служащего, связанный с способностью и результатами выполнения задач, тем самым минимизируя административные процедуры, создавая реальную мотивацию для кадров и государственных служащих.
(2) Инновации в наборе государственных служащих в направлении, что выбранное лицо должно немедленно соответствовать требованиям должности, после отбора он/она будет назначен, и его/ее зарплата будет установлена в соответствии с классом государственной службы, соответствующим выбранной должности, и ему/ей не придется проходить стажировку. Регулировать гибкие методы набора, в дополнение к традиционным экзаменам и отбору, и дополнить метод приема для талантливых и опытных людей из негосударственного сектора, государственных служб, государственных предприятий и т. д. Отменить положение о единой оценке качества вклада государственных служащих на национальном уровне, чтобы реализовать политику содействия децентрализации и делегированию полномочий в управлении государственными служащими, одновременно укрепляя механизм постинспекции, инспекции и экзамена, гарантируя, что децентрализация идет рука об руку с эффективным контролем власти.
В проекте МВД предлагалось дополнить раздел, регламентирующий расстановку, изменение должностей и ранжирование государственных служащих по должностям (Раздел 1, Глава III, состоящий из 04 статей, со статьи 19 по статью 22), в котором предусматривалось: (1) Расстановка должностей и ранжирование государственных служащих для лиц, сдавших экзамен для поступления на государственную службу; (2) Случаи изменения должностей; (3) Изменение должностей, при которых государственные служащие имеют ранги по профессиональным и техническим уровням выше действующего ранга; (4) Изменение должностей, при которых государственные служащие имеют ранги по профессиональным и техническим уровням ниже действующего ранга.
Трудоустройство и звание государственного служащего для успешных кандидатов на государственную службу
Согласно проекту, распределение должностей для лиц, успешно сдавших вступительный экзамен или отбор в органе по трудоустройству государственных служащих, должно соответствовать должностям, указанным в плане подбора кадров, обеспечивая соответствие между возложенными задачами и полномочиями и требованиями к замещаемой должности.
Руководитель учреждения, в котором трудоустраиваются государственные служащие, несет ответственность за распределение работы в соответствии с требованиями должности, на которую они претендуют, обучение, а также контроль и оценку выполнения должностных обязанностей и ответственности государственных служащих.
Руководитель уполномоченного органа по подбору государственных служащих принимает решение о распределении должностей и ранжировании государственных служащих в соответствии с замещаемыми должностями для кандидатов, успешно прошедших отбор на государственную службу.
Случаи смены должности
1. Государственные служащие могут назначаться или не назначаться повторно, а также сниматься с руководящих и управленческих должностей в соответствии с партийными постановлениями и законами о кадровой работе.
2. Профессиональные и технические государственные служащие, замещающие другие должности с соответствующими званиями, имеющие профессиональные и технические звания выше или ниже званий по текущей должности в связи с корректировкой, реорганизацией рабочих мест или в соответствии с постановлениями компетентных органов.
Переход на должность государственного служащего с присвоением ему звания, ранжированного в соответствии с профессиональным и техническим уровнем, выше текущего ранга
В проекте четко указано, что учреждения и организации, в которых работают государственные служащие, испытывают потребность в должностях с более высокими разрядами по профессионально-техническим званиям в соответствии с долей государственных служащих, которую необходимо разместить на каждую должность в учреждении или организации, в которых работают государственные служащие, утвержденной компетентными органами.
Государственным служащим разрешается переходить на должность с рангом государственного служащего, ранжированным в соответствии с профессиональным и техническим уровнем, выше текущего ранга при соблюдении следующих стандартов и условий:
а) Быть классифицированным как выполнивший задачу хорошо или лучше в рабочем году, непосредственно предшествующем году смены должности; иметь хорошие политические качества и этику; не подвергаться дисциплинарному взысканию; не являться объектом дисциплинарного решения; не находиться под следствием, преследованием, судебным разбирательством или судом; не являться объектом дисциплинарных мер в соответствии с партийными постановлениями и законом;
б) Иметь результаты в выполнении задач по количеству, качеству и прогрессу продукции на текущей должности;
в) Иметь достаточные возможности, профессиональную квалификацию и навыки для занятия должности государственного служащего, ранг которого по уровню знаний и навыков превышает текущий ранг государственного служащего в той же профессиональной области в соответствии с требованиями должностной инструкции и рамок компетенций.
Согласно проекту, на основании количества выделенных квот штатного расписания и доли государственных служащих, подлежащих размещению по должностям, утвержденным уполномоченными органами, руководитель учреждения или организации, в которой работают государственные служащие, несет ответственность за разработку конкретного плана, на основании которого осуществляется рассмотрение и составление списка государственных служащих, соответствующих стандартам и условиям перевода на другую должность, имеющих ранги государственных служащих, ранжированные по профессионально-техническим уровням выше действующих рангов государственных служащих, и представление отчета органу по управлению государственными служащими для принятия решения об изменении должности государственных служащих.
Руководитель органа по управлению государственной службой принимает решение об открытии новой должности и присваивает ей соответствующий классный чин.
Руководитель учреждения или организации, в которых работают государственные служащие, несет ответственность перед законом за стандарты и условия труда государственных служащих, должности которых изменяются, и в соответствии с положениями закона ставит перед ними задачи, соответствующие вновь создаваемым должностям.
Переход на должность государственного служащего с рангом ниже текущего ранга по уровню знаний и профессии
Согласно проекту, изменение должности государственного служащего, имеющего классный чин по специальности и специальности ниже занимаемого им класса, осуществляется в следующих случаях:
а) Государственные служащие не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним на работе;
б) Государственные служащие, добровольно подавшие заявление о переводе на должность государственного служащего, ранг которого по уровню знаний и профессиональных навыков ниже текущего ранга.
Руководитель органа или организации, в которых работают государственные служащие, на основании результатов мониторинга, оценки и классификации качества по делу, указанному в пункте «а» выше, или запроса по делу, указанному в пункте «б» выше, обязан представить руководителю органа по управлению государственными служащими отчет о приеме на работу для принятия решения о переводе на новую должность и присвоении должностного ранга государственного служащего, соответствующего этой новой должности.
Министерство внутренних дел заявило, что добавление этого раздела направлено на определение конкретных ролей и задач в распределении должностей и рангов государственных служащих для тех, кто набирается в качестве государственных служащих; ответственности руководителя агентства, использующего государственных служащих, по назначению работы в соответствии с требованиями нанятой должности, обучения, мониторинга и оценки выполнения обязанностей и ответственности государственных служащих. Регулирования случаев смены должностей с соответствующими рангами с более высокими профессиональными и техническими уровнями, чем текущая должность, или случаев назначения на более низкие должности из-за несоответствия требованиям задач; определения ответственности руководителя агентства, использующего государственных служащих, по разработке конкретного плана в качестве основы для рассмотрения и составления списка государственных служащих, которые соответствуют стандартам и условиям для смены должностей с рангами государственных служащих, ранжированными в соответствии с профессиональными и техническим уровнями, выше текущего звания государственного служащего, и предоставления отчета агентству по управлению государственными служащими для принятия решения об изменении должностей государственных служащих. Содержание настоящего документа отражает дух Закона о кадрах и государственных служащих 2025 года в части распределения и управления государственными служащими по должностям.
Министерство внутренних дел принимает комментарии по данному проекту на электронном информационном портале Министерства.
Мудрость
Источник: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-bo-tri-thay-doi-vi-tri-viec-lam-xep-ngach-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-102250603164920433.htm
Комментарий (0)