Этот вопрос был поднят делегатом Национальной ассамблеи Тхать Фуок Бинь ( Тра Винь ) на утреннем заседании по обсуждению проекта закона об изменении организации государственного управления 14 февраля.
Комментируя положения о децентрализации и делегировании полномочий, г-н Бинь высказал мысль о необходимости проведения четкой границы между этими понятиями, избегая ситуации, когда правительство чрезмерно вмешивается в местные дела, снижая инициативу местных органов власти.
Он предположил, что «децентрализация» означает, что местные органы власти имеют право принимать самостоятельные решения в ряде областей, таких как местное экономическое и социальное развитие. «Децентрализация» означает, что местные органы власти выполняют ряд задач в соответствии с постановлениями правительства, но при этом остаются под надзором.
Делегат Национального собрания Тхать Фуок Бинь (Фото: Хонг Фонг).
Делегат также предложил уточнить механизм контроля премьер-министра за министрами в случае неэффективного исполнения министром своих обязанностей.
Отметив, что существует множество случаев критики министров за невыполнение своих обязанностей, но при этом неясно, как они распределяют обязанности, г-н Бинь предложил добавить механизм надзора за деятельностью министров со стороны премьер-министра. В частности, премьер-министр имеет право предложить Национальной ассамблее вотум доверия, если министр не выполняет свои обязанности, или принять меры по исправлению ситуации в работе этого министерства.
Делегат Тран Куок Туан (Тра Винь), также интересуясь правилами децентрализации, сказал, что это новый способ мышления, который был узаконен и в котором остро нуждаются многие населенные пункты, чтобы высвободить ресурсы, сдерживаемые узкими местами в механизмах.
Г-н Туан предложил дополнить закон обязанностью министров и руководителей ведомств министерского уровня как членов правительства представлять компетентным органам для рассмотрения и принятия решения о децентрализации на местах при наличии достаточных условий и необходимых возможностей, и в то же время необходимо добавить положения, позволяющие тщательно контролировать это содержание.
Делегат Национальной ассамблеи Чан Куок Туан выступает на дискуссионной сессии утром 14 февраля (Фото: Хонг Фонг).
«Только тогда децентрализация будет по-настоящему эффективной, узкие места будут устранены, а ресурсы можно будет наилучшим образом направить на социально-экономическое развитие страны», — сказал г-н Туан.
Делегат предложил правительству поручить министерствам и ведомствам оперативно выпустить правовые документы, регулирующие реализацию закона, принятого на этой сессии.
В частности, по словам г-на Туана, крайне необходимо издать указ, регулирующий «децентрализацию и делегирование полномочий» в четкой, прозрачной и строгой форме, чтобы субъекты децентрализации и делегирования полномочий и субъекты децентрализации и делегирования полномочий могли легко и эффективно его реализовать.
«Если мы будем медлить с выпуском документов, регулирующих реализацию закона, мы не достигнем цели, поставленной Центральным Комитетом партии, которая заключается в запуске нового аппарата, способного обеспечить целевой показатель роста ВВП в 8,0% к 2025 году и двузначный рост с 2026 года», — добавил г-н Туан.
Согласившись с положением «Премьер-министр не принимает решений по вопросам и работе министров и руководителей ведомств министерского уровня», изложенным в законопроекте, делегат Ле Суан Тхань (Кхань Хоа) заявил, что это соответствует роли и возможностям управления национальной администрацией.
Делегат Национального собрания Ле Сюань Тхан (Фото: Хонг Фонг).
«Указ 137/2020 по-прежнему возлагает на премьер-министра полномочия по принятию решений о фейерверках на фестивалях. Это означает, что даже самые незначительные задачи и вопросы по-прежнему поручаются премьер-министру. Таким образом, у премьер-министра больше нет времени на управление страной», — заявил г-н Тан.
Проект Закона об организации государственного управления (измененный) состоит из 5 глав и 32 статей (по сравнению с действующим Законом сокращены 2 главы и 18 статей) и, как ожидается, будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на этой сессии.
Dantri.com.vn
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам и председатель Национального собрания Тран Тхань Ман присутствуют на праздновании 80-й годовщины традиционного Дня вьетнамского инспекционного сектора](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Комментарий (0)