К концу 2025 года Вьетнам может мобилизовать дополнительно 370 миллионов долларов США в виде капитала ОПР.

По данным Министерства финансов, в период 2021–2025 годов Вьетнам будет мобилизовать в среднем от 800 млн до 1 млрд долларов США в виде ОПР и льготных кредитов ежегодно, за исключением 2022 года, когда наблюдалось значительное снижение из-за последствий пандемии COVID-19.

После многих лет застоя, вызванного проблемами с капиталом ОПР, проект моста Бинькхань (пакет J1, скоростная автомагистраль Бен-Лык — Лонг-Тхань) был завершен в конце августа 2025 года.

За первые 8 месяцев 2025 года Вьетнам мобилизовал около 450 миллионов долларов США в виде кредитов ОПР и иностранных льготных кредитов, и ожидается, что с настоящего момента и до конца 2025 года он мобилизует еще около 370 миллионов долларов США.

В целом, в период с 2021 по 2025 год объём освоения иностранного капитала в рамках государственных инвестиций значительно ниже запланированного. Общий объём расходов ОПР за весь период с 2021 по 2024 год составил около 66 528 млрд донгов, что составляет 22% от общего объёма государственных инвестиций, выделенного в начале периода, и 44,9% от общего объёма, выделенного премьер-министром после корректировки.

За первые 8 месяцев 2025 года центральные и местные органы власти выплатили 3 592,68 млрд донгов, что составляет 15,34% от плана, установленного премьер- министром (23 416,48 млрд донгов).

Министерство финансов заявило, что потребность Вьетнама в привлечении иностранных кредитов в 2025 году и в предстоящий период очень велика для реализации крупных проектов и работ, которые окажут сопутствующее влияние и могут изменить ситуацию. Только в период с 2025 по 2027 год Вьетнам планирует мобилизовать около 2 218 300 млрд донгов.

Для ускорения реализации проектов ОПР Вьетнам предпринял усилия по совершенствованию правового коридора, в частности, упразднив этап проектных предложений, которые должны быть представлены премьер-министру на утверждение, и, как ожидается, заменит его этапом предложений по кредитам с упрощенными требованиями к информации для сокращения времени от подготовки проекта до переговоров и подписания международных договоров/кредитных соглашений.

В то же время децентрализовать полномочия и процедуры утверждения инвестиционных политик/реализации проектов; упростить процедуры утверждения политик по реализации проектов с использованием невозвратного капитала помощи; сократить процедуры корректировки сроков выделения капитала для проектов ОПР и льготных кредитов, установив, что срок выделения капитала равен сроку выплат (включая срок продления) в соглашении об иностранном кредите.

Кроме того, Вьетнам также упрощает правила в отношении источников капитала при принятии решений об инвестиционной политике, принятии решений по инвестиционным проектам с использованием капитала ОПР, льготных кредитов, требуя только письмо о заинтересованности или письменное обязательство по финансированию от иностранного спонсора; разрешает независимое расходование выделенных капитальных планов и планов повторного кредитования капитала, не требуя одновременного расходования в соответствии с соотношением распределения/повторного кредитования ОПР; дополняет инструкции на случай прекращения использования капитала ОПР, льготных кредитов.

В области торгов правительство уполномочено принимать решения о применении положений об иностранных спонсорах в случаях, когда положения об иностранных спонсорах по закупкам и торгам отличаются или еще не регулируются вьетнамским законодательством; в то же время сократить сроки внедрения и гармонизировать процедуры со спонсорами посредством положений, разрешающих проводить предтендерную деятельность до подписания международных договоров и соглашений об иностранных займах.

Совсем недавно правительство издало Указ № 242/2025/ND-CP, заменивший Указ № 114/2021/ND-CP и Указ № 20/2023/ND-CP, с некоторыми примечательными нововведениями, такими как: создание правового коридора для государственных предприятий для использования капитала ОПР и льготных кредитов; упрощение процесса получения невозвратного капитала ОПР.

Соответственно, капитал ОПР и льготные кредиты будут предоставляться четырьмя способами: программами, проектами, непроектами и бюджетной поддержкой. При этом невозвратный капитал ОПР будет в первую очередь направлен на реализацию проектов по развитию социально-экономической инфраструктуры, наращиванию потенциала, предотвращению и смягчению последствий стихийных бедствий и эпидемий, реагированию на изменение климата, содействию зелёному росту, а также в области науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и социального обеспечения.

Кроме того, данный капитал может быть использован также для подготовки инвестиционных проектов или софинансирования проектов с использованием льготных кредитов, с целью повышения льготного характера кредита.

Между тем, кредиты ОПР будут сосредоточены на программах и проектах в области здравоохранения, образования, профессионального образования, адаптации к изменению климата, защиты окружающей среды и важнейшей экономической инфраструктуры, которые не предусматривают прямого возмещения капитала.

Примечательным новым моментом является то, что частный сектор также может получать доступ и использовать капитал ОПР и льготные кредиты через такие механизмы, как участие государственного капитала в проектах ГЧП, участие в реализации программ и проектов, поддерживающих частный сектор, или поручение выполнения задач по государственным инвестициям в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.

Указ № 242/2025/ND-CP вступает в силу с 10 сентября 2025 года, заменяя Указы № 114/2021/ND-CP и № 20/2023/ND-CP. Принятие нового указа не только определяет направления привлечения, управления и использования капитала ОПР и льготных кредитов на предстоящий период, но и демонстрирует решимость правительства реформировать систему управления государственными финансами, повышать прозрачность, подотчётность и эффективность использования международных финансовых ресурсов в интересах социально-экономического развития страны...

Постановление Правительства № 242/2025/ND-CP «Об управлении и использовании официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных иностранных кредитов». Постановление Правительства № 114/2021/ND-CP «Об управлении и использовании официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных иностранных кредитов». Постановление Правительства № 20/2023/ND-CP «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 114/2021/ND-CP от 16 декабря 2021 года «Об управлении и использовании официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных иностранных кредитов».

baotintuc.vn

Источник: https://baolaocai.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post882090.html