Согласно этому плану, к концу 2025 года учебные подразделения университетов при Министерстве образования и профессиональной подготовки одновременно реализуют дорожную карту по повышению уровня финансовой автономии.
АВТОНОМИЯ ОТ ГАРАНТИИ РЕГУЛЯРНЫХ РАСХОДОВ ИЛИ ВЫШЕ
Недавно Министерство внутренних дел выпустило документ о размещении подразделений государственной службы при Министерстве образования и обучения. Соответственно, Министерство внутренних дел поручило Министерству образования и обучения разработать план для сети университетского образования и представить его Премьер-министру в соответствии с правилами.
В этом документе следует отметить план по организации и повышению уровня финансовой автономии государственных служб. В настоящее время Министерство образования и обучения имеет 61 государственную службу, из которых 3 подразделения относятся к организационной структуре Министерства, 47 подразделений относятся к Министерству, 4 подразделения относятся к канцелярии Министерства и 7 подразделений относятся к департаментам. Согласно предложенному плану по организации государственных служб, Министерство образования и обучения несет ответственность за организацию и сокращение 6 государственных служб.
Студенты платят за обучение в автономном университете в Хошимине.
Что касается повышения уровня финансовой автономии, Министерство внутренних дел обратилось к Министерству образования и профессиональной подготовки с просьбой поручить государственным учреждениям разработать и внедрить дорожную карту финансовой автономии. В частности, для государственных учреждений, находящихся в подчинении департаментов и управлений Министерства, это должно быть завершено в первом квартале 2024 года. Государственным учреждениям, находящимся в подчинении Министерства, необходимо разработать план по упорядочению и реорганизации, представить его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения и завершить его в 2024 году.
Согласно плану по организации подразделений государственных услуг при Министерстве образования и профессиональной подготовки, к концу 2025 года 24 высших учебных заведения должны реализовать дорожную карту по повышению уровня финансовой автономии, от уровня обеспечения регулярных расходов и выше. В частности, включая университеты Дананга, Хюэ, Тхай Нгуена; университеты Вьет Дыка, Далата, Донг Тхапа, Транспорта, Кьензянга, Горнодобывающего - Геологического, Промышленного изящных искусств, Нячанга, Нонг Лама Хошимина, Куинёна, Ханойского педагогического университета, Ханойского педагогического университета 2, Технического педагогического университета Хунг Йена, Центрального педагогического университета искусств, Хошиминского педагогического университета, Ханойского педагогического университета спорта и физического воспитания, Хошиминского физического воспитания и физического воспитания, Тайбака, Тай Нгуена, Винь и Строительного.
Также при Министерстве образования и профессиональной подготовки 11 других высших учебных заведений продолжают поддерживать модель автономных школ, в том числе: Ханойский университет науки и технологий, Хошиминский экономический университет; следующие университеты: Ханойский университет национальной экономики, Хошиминский юридический университет, Ханойский открытый университет, Хошиминский открытый университет, университет внешней торговли, Хошиминский университет технического образования, университет коммерции, университет Кантхо.
ПОЧЕМУ СУЩЕСТВУЕТ РЕКОМЕНДАЦИЯ, ЧТО АВТОНОМИЯ НЕ ДОЛЖНА БЫТЬ ДОПУЩЕНА?
Между тем, в декабре 2023 года Ассоциация вьетнамских университетов и колледжей отчиталась перед премьер-министром по вопросу университетской автономии во Вьетнаме. Соответственно, ассоциация рекомендовала, чтобы университетская автономия не внедрялась одновременно во всех школах, а чтобы была подходящая дорожная карта. Кроме того, государство должно иметь разные уровни автономии для университетских учебных заведений.
Также в отчете ассоциация заявила, что по результатам ряда недавних опросов видно, что многие университеты, включая крупные университеты, которые провели пилотную автономию, пока не готовы добровольно перейти на автономный механизм. Поэтому ассоциация считает, что государство должно немедленно разделить государственные университеты на три группы: автономные школы, полуавтономные школы и неавтономные школы.
Многие школы не хотят автономии, чтобы избежать сокращения бюджета, которое привело бы к увеличению доходов учащихся.
ИЛЛЮСТРАЦИЯ: NHAT THINH
Что касается финансов, ассоциация также рекомендует не приравнивать автономию к самодостаточности в ресурсах, как это рассматривается в настоящее время. Государство не должно урезать бюджет автономных университетов, а наоборот, оно должно увеличить бюджетную поддержку тех школ, которые успешно реализовали политику университетской автономии, рассматривая их как места, которые заслуживают инвестиций государства для быстрого улучшения качества этих школ, помогая им вскоре стать ключевыми национальными школами.
Поделившись с репортером Thanh Nien , доктор Ву Нгок Хоанг, председатель Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей, сказал, что университетская автономия является важнейшей чертой университетского управления. «Не быть автономным означает быть недостаточно зрелым. Рано или поздно все университеты и колледжи должны стать автономными и полностью автономными», - сказал г-н Хоанг и прокомментировал: «Возможности автономии школ неравномерны, некоторые школы достаточны, но другие недостаточны или слабее, все еще имеют недостатки, их нужно укреплять. Поэтому это не должно осуществляться одновременно, в равной степени. Подразделения, которые достаточно сильны, полностью автономны, более слабые - частично автономны, а более слабым еще не предоставлена автономия...».
Что касается финансов, доктор Ву Нгок Хоанг сказал: «Если это называется публичным, государство должно взять на себя больше ответственности в финансовой поддержке. Все страны делают то же самое, обычно бюджет обеспечивает большую часть расходов, а сбор со студентов находится на умеренном уровне. Не используйте автономию как предлог для сокращения финансирования, которое предоставлялось в течение длительного времени. Поступая так, многие школы по-прежнему не хотят быть автономными, чтобы избежать сокращения, тем самым увеличивая сбор со студентов и испытывая нехватку средств для повышения качества».
Соглашаясь с вышеуказанной рекомендацией, директор государственного университета, назначенного пилотом по внедрению автономии на протяжении многих лет, также сказал, что должно быть много уровней автономии для школ на выбор: регулярные расходы или всеобъемлющая автономия. В соответствии с уровнем автономии школы имеют право выбирать различное содержание в зависимости от требований развития. «Университетская автономия должна быть реализована в виде пошаговой дорожной карты с механизмами поддержки для конкретных секторов обучения и бюджетными инвестициями для ключевых секторов и школ», - сказал этот директор.
Ссылка на источник
Комментарий (0)